深化群众路线教育实践活动强化煤矿企业纪检监督作用

芦红

【文章摘要】

在深化群众路线教育实践活动阶段，煤矿企业不单单要对自身严格要求做好党风廉政、加强内部监督，还要完善思想教育体系，使思想教育的观念深入人心，进而最大程度上发挥纪检监督的作用。

【关键词】

煤矿企业；纪律检查；监督；制度建设；奖惩分明

基层党支部在企业中占有非常重要的位置，尤其是在煤矿企业这种特殊企业当中。一个优秀的基层党支部对于促进煤矿企业的快速发展具有重要的意义。对于煤矿企业基层党建工作，要充分发挥纪检监督作用，认清反腐倡廉、端正党风等工作的艰巨性和长期性，下定决心，唯艰必克。

1 基层党组织中存在的问题及原因分析

1.1党员的思想教育不够重视

在基层党组织中存在的问题，归根结底是思想上出了问题，党员不能充分认识工作的性质，也不肯接受组织对其进行的教育培训。在学习的过程中，并没有实现思想政治教育的重要性，只有把笔记和肤浅的理解，而不是学习的想法真的放在心上，党的思想政治教育的沦为形式主义，不仅仅白白的占有大量的财力、人力、物力，根本不能发挥其应有的作用，反而造成了恶劣的影响，最主要的问题就是出现在思想教育上面。

1.2企业内部的监督达不到应有的效果

在煤矿企业中虽然存在监督部门，但是完全没有发挥其应该有的监督效果，内部监督不到位。党员和干部人事监督，监督人员担心同事伤害和问题，没有监督或虚假的监管，但监管不严，党员干部监督人员也是如此。因此，监管部门会有它的名字，并没有发挥其应有的作用。还有一些企业，在资本或选择监管不到位，该系统需要改进。据我所知，有一些在监督金融企业会做的更好，是基于相对完善的制度来监督的现实意义。然而，由监事会不愿意履行，是监理过程中被迫执行系统的内容，因此监管有待思考和需要改进。

1.3 奖惩不及时、不严格

虽然建立了看似科学合理的企业监督体系，但是流于形式。在很多时候监督部门虽然能发现出一些问题，但是并没有落实相关的处理措施，存在处理敷衍，滞后，秉着大事化小小事化了起着放任的的态度，这样不单单不能提升干部严格遵守规章制度的积极性，反而认为的滋生了腐败的风气。如果不进行及时纠正，势必造成更加恶劣的后果。

以监控电话单元这个案子为例，监督电话写的很清楚，但在他们的地方打电话，不能解决或延迟问题，最后只好不了了之，如何监督行为，真正起到监督作用？的干部不自觉地培养意识，而是取决于系统管理逐渐积累。因此，廉政建设是非常必要的。

不能马上处理，或者处理滞后，最后不处理，这样的行为该如何发挥其监督作用？干部是不会自觉地培养意识的，而是取决于在系统管理中进行逐步的积累。从中可以看出，进行廉政建设是非常重要的。

2 加强党风廉政建设的对策

2.1 保证思想教育的有效性

党员因为对工作性质的不了解、不清晰，就会产生思想问题。党的思想政治教育在未来的目的，使教育更加丰富，更容易接受，从而实现思想教育。在进行思想教育时，不是为了让学员记录下一些笔记，而是让他们明确知道自己该做什么，做此事的目的是什么，能造成什么样的影响后果。所以我们必须要更加坚定的对党员进行思想教育，让他们有着更深刻的理解，对生活有着更深入的看法。

在2013年12月，集团公司青年志愿者协会以“青春志愿行？共筑中国梦”为主题，组织公司各青年党员服务分队走进社区、走进学校、走近农民工子女、孤寡老人，开展了为期一个月的志愿服务活动，积极实践群众路线精神，营造了和谐的社会氛围。

华亭煤电股份公司基层党委对开展党的群众路线教育实践活动作了全面实践。组织党员干部学习了习近平总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话，通过观看电视、集中讲学，围绕中心工作开展主题发言和集体讨论等形式，开展了党性教育、理想信念教育和革命传统教育，增强了党员干部贯彻落实群众路线的责任感和使命感。华亭煤电股份公司班子成员就各自分管工作深入区队班组进行调研，一季度共开展走访活动5项7人次，归纳整理问题13条，并对调研制定的整改措施进行了全程跟踪落实。开展党员“两岗一区”回头看工作，确保党员模范作用发挥到位，加强了全体党员积极主动、忠诚敬业的作风，增强了队伍的战斗力。同时，制作“为民务实清廉”为主要内容的宣传图板，在简报、网站开辟了专题专栏，大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、主要内容和目标要求，让党员干部的思想高度统一到“十八大”的总体目标上来，教育党员干部认清形势，提高觉悟，干好本职工作，严于要求自己。可以通过组织学习违纪、腐败的典型案例，加强干部对这些行为的警惕感，并且大力宣传我党当前对腐败行为的严厉打击。让干部们能更加深刻的明白腐败给其带来的危害，进而从思想上进行杜绝该行为。

2.2 加强内部监督

煤矿企业首先要建立完善的监督体系，建立相关的规章制度，加强对部门内部的监督以及对党员的监督。完全杜绝虚假检查行为。如果你不这样做，所有的规则和条例将监督部门制定都将流于形式，即浪费大量的人力、财力，还给党员造成了一切都是形式主义的观念。并且它还包括对资本安全和人员选择的监管，对资金进行监督那是毋庸置疑的，因为企业的生产必须要资金支出，还要对人员的选择进行监督，因为企业最重要的资源不是资金，而是人才。所以，对监督体系的完善有着非常重要的作用及意义，而且在很大程度上有利于党风、廉政的建设。

2.3 明确奖惩制度

无论在企业还是政府部门中，必须要有一个部门来推行强硬的奖惩措施，明确的奖惩制度对规范员工行为，提高员工工作积极性是一种非常有效的方法。奖励和惩罚制度主要体现在主管的任命和性能等。当然，激励机制，同时使用，保证评估的准确性，如何实施奖励好的，做实施惩罚是不好的，应当及时的监测系统，严格执行，不能产生腐败行为。例如监督电话这种方式，虽然也监督了，但是没有明确的惩罚措施，造成了监督电话变成为了摆设。还要设立网络监督的方式，充分利用“全媒体”，全方位建立纪检监督体系，使整个监督系统充满活力，明确奖惩制度，短期内有利于提高员工的工作积极性，从长远来看可以培养员工遵守制度的自觉性。这样的积极性和自觉性对于党风廉政建设具有长效性，对煤矿企業的发展是非常重要的。

2.4 加强党风廉洁制度的建设

加强党风廉洁制度的建设，就是要完善煤矿企业的相关制度，培养法律意识，用法规、制度来规范个人的行为，使党员干部能够借此自检自己的行为，反对腐败，清除“四风”。

2.5 加强纪检监察队伍的建设

没有一个优秀的纪检纠察队伍，就不能发挥监督的效果。所以建立一个优秀的纪检纠察队伍势在必行，主要有以下四点：1.配备专业人员，只有对监督的工作足够了解才能起到监督的效果，以便人员可以使纪检组更有效地打击腐败。第二，加强检验人员的培训。它的重要性不言而喻的纪律检查人员认为，纪检工作人员的思想素质必须达到一定的高度，可真不不徇私情，提高检验水平。第三，加强实践锻炼。加强学科人才的培训机会，接受更多的测试，以使他们在快速增长的思维和行为，有利于承擔更多责任能力的未来。第四，廉洁自律。作为纪检人员，最重要的是其本身必须廉洁，打铁还需自身硬。最近，中纪委处理了好几起“自己人”，我们从中可以明显感觉出国家层面上对于端正党风的决心，作为基层的煤矿党政部门，更应该行动起来，为企业的更大发展做好坚实的保障作用。

3 总结

总之，煤矿企业要做到党风廉政，需要很大的努力。第一，完善相关制度，让党员要从内心接受思想教育，于此同时，更要加强内部监督，明确的奖惩制度，为实现真正的反腐败。我国绝大多数煤炭企业尚未建立好一个良好的廉洁组织，需要各个部门一起推进反腐倡廉工作。

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