市政道路施工安全管理的方法分析

万冬冬

江西建中工程管理有限公司 江西省南昌市 330000

摘要：安全管理是市政道路施工中的重要部分，只有在做好安全管理的前提下，谈论施工进度和质量才有意义。文章主要针对市政道路施工的安全管理进行分析，探讨其中的不足，并提出了加强市政道路施工安全管理的解决方法，希望对提升市政施工的安全管理工作可以提供一些参考及借鉴。

关键词：市政道路；施工；安全管理

1市政道路施工安全管理现状

1.1安全意识淡薄

对安全生产的重视度是保障市政道路工程项目安全管理正常开展的基础。当前企业中安全意识的淡薄主要体现在以下两个方面：一是领导人对安全管理的重视不够，相关公路工程施工的安全文件和规章制度得不到有效的落实和实施，监督和执行的力度缺乏，部分领导人一味地追求工期，未将安全管理放在首要的位置。二是工作人员的安全意识不强，使得其自身对安全规范操作并未进行严格的落实，自身约束能力不强，长而久之，会渐渐成为公路工程安全管理的隐患。

1.2项目承包行为不规范

市政道路工程行业竞争的加大使得各投标的企业为了获取更高的经济效益而降低成本的投入，对项目工程进行层层的转包，串标和围标的现象频频发生。人为因素的干扰严重扰乱了公路工程项目市场，导致许多缺乏施工资质和经验的单位却获得难度较高的施工业务，为公路工程的安全质量带来一定的隐患。虽然当前公路企业已经形成了以总承包商、专业承包企业、劳务分包企业的运作格局，但是公路市场的混乱使同一项目分包商数量较多，严重制约了安全管理工作。

1.3不健全的安全管理机制

目前，大多数的施工单位逐渐意识到安全管理对公路工程项目的重要性，纷纷建立起相应的安全管理机制，但是大部分的施工单位在建立相關机制时一味地模仿其他公司，并未考虑到自身的具体情况。同时由于公司领导人员的不够重视，使得安全管理机制只是停留在表面上、口头上以及文件上，并未真正深入其中。此外，公路工程项目都是在户外进行，很多安全监督部门往往采取例行检查，使得监督管理机制形如虚设，并未起到实质的效果。

1.4安全管理人员的素质参差不齐

对于整个市政工程施工安全的管理人员来说，他们的综合素质要提升，且在具体的工作中，他们想问题与办事情不从实际出发。还有许多的管理人员的思想浮躁，不能对安全管理高度的重视。在具体的管理中，不能及时的对现场进行检查与监督，对全新的安全管理讯息不能准时的了解。对安全措施的实行情况与安全的隐患有没有存在问题等，缺少一定的研究与考察。这些都在一定程度上造成了安全事故的出现。

1.5不安全的操作环境

市政道路施工项目都是在露天户外的环境下进行，受环境的影响较大，与地域环境、资源、气候环境息息相关。很多施工人员由于缺乏相关的安全防卫能力和生产意识，对操作的规范性并未引起重视，如在爆破地段、滑坡、深切处进行道路施工时，时常需要工作人员进行隧道、高空、深井施工，这些作业往往危险性较高，但是部分工作人员往往忘记设置安全警示标牌，未佩戴安全帽等。当隧道和深井内作业时忘记通风设置以及高空作业时忘记安全网的设置都将对施工队伍的人身安全构成巨大的威胁。

2市政道路施工安全管理的有效措施

2.1强化安全管理意识

施工单位加强项目安全管理的第一步是强化内部人员的安全管理意识，缺乏相关的安全管理意识，将会导致施工过程中事故的发生。施工单位应当加强安全管理工作重要性的宣传，向工作人员和领导人普及安全管理意识，使得安全管理工作深入到项目运行的各个环节，同时领导人员在树立安全高于一切的思想基础上，应为安全管理工作的展开提供一定的支撑力量。

2.2加大政府部门监管力度

公路行业承包商中出现的一系列扰乱市场的行为严重影响了公路项目的安全工作，针对该现象，政府应加强监管的力度，对其进行严格的约束，明确规定承包商安全生产责任制，尊重科学的施工进度计划，尽量为公路工程项目提供一个良好的社会环境。对于一些违法的行为应予以一定的惩戒，避免出现安全事故频发的局面，坚决杜绝串标和围标的现象出现，以确保招标工作的公平进行，从源头上保证项目的安全管理工作。同时政府应着力加大经济的投入，为项目的安全生产创造一定的物质基础，落实相关的安全管理经费，并制定合适的经费使用计划，保障安全生产。

2.3完善安全管理机制

安全管理机制在公路工程的施工环节起着十分重要的作用，它可以确保项目的安全生产，保障其质量，减少出现项目不合格的现象。因此，企业应积极构建科学的安全管理组织机构，进而完善安全管理机制。首先施工单位必须结合自身企业的特点，严格制定出合理的施工方案，并普及施工规范和安全防范的章程。其次，建立监督管理机制，成立相关的安全监督管理部门，明确职能，科学分工，加强安全生产监督的工作。最后，发挥评估奖罚机制的效用，不定期地对工作人员的工作进行一定的考核，并做出公平公正的奖赏，对施工人员的安全施工起到良好的监督效果，且在一定程度上能够充分调动工作人员的积极性，提高施工的效率和质量，促进施工的规范化以及安全化。

2.4加强安全管理人员队伍的建设

人才的质量是项目实施的重要保障，施工单位应从以下几个方面加强安全管理工作人员队伍的建设。首先，企业在进行安全管理人员的招聘时，应当严格把关，对应聘人员的公路工程安全知识以及安全操作章程进行严格的考察，择优录取。其次，提高安全管理人员的地位，赋予其一定的安全监督管理的权利，为其工作的进行提供一定的支撑力量。同时企业应该成立专门的安全管理部门，健全机构设置，明确安全工作人员的职责，使得安全员能够履行自身的职责，确保其执行到位，使每位安全员各司其职，提高安全管理工作人员的积极性和主动性，科学地对施工环节进行安全评估，发挥其自身最大的效益，避免出现盲目追求工程进度而忽略安全的现象。最后，加强其安全管理技能培训，施工单位应该定期地对安全管理人员进行入职培训和在职培训，实行安全培训考核上岗制，加强其自身的安全生产专业知识，并适当培养工作人员的责任感，全面提高其综合素养。

2.5拓宽安全管理工作

（1）做好施工准备工作。充足的施工准备工作能够有效地降低施工过程中的安全风险，公路项目的准备工作主要包括勘探记录、公路图纸的设计以及施工技术的防范措施、施工工序等工作，做好施工准备工作能够使得施工人员掌握施工的细节，落实工程的安全性，保证工作的安全性和规范性。

（2）强化采购环节。施工单位对机械和原材料采购的薄弱使得机械和原材料不能达标，引起了公路施工过程中出现一系列的安全问题。采购时，采购人员应当根据项目的需求严格地进行材料的选择和测验，确保其各项指标均达标，选购优质的机械和高质量的原材料。

（3）加强劳动保护。公路工程项目中各个工作环节紧密相连，因此企业应该根据外界环境科学地安排工作进度，做到安全生产、文明施工，最大限度地减少安全隐患，避免安全事故的发生。安全管理工作中应加强对高空作业、带电等危险工作的检查力度，减少高温作业的时间，保障施工人员的人身安全，且注意及时掌握气候动态，制定值班时间，防火预案，减少安全事故的发生。同时高度注重地质环境，根据作业地点附近的环境，做好加固以及检测预警工作。当然，施工人员防暑、防灾以及防汛意识的提高也是十分必要的。

结束语

总之，施工单位应当重视市政道路工程施工的安全管理，提高施工管理人员的安全意识，并结合实际施工情况，提升施工安全管理水平和技能，同时采取有效的安全管理措施，提高市政道路工程施工安全管理水平，进而保证市政道路工程的施工质量。

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