解析工程项目合约商务管理的重要性

2014-10-21刘慧

基层建设 2014年9期

刘慧

中建三局装饰有限公司

摘要：如何提高工程项目经济效益是施工企业的关键。本文通过分析合约商务管理关键环节中极易出现的现问题及原因，说明了重视合约商务管理，是工程项目获得经济效益的前提和基础，提出了从投标、合同谈判、施工方案的优化、工程变更的申报、分包结算等方面狠抓商务合约管理提高经济效益的各种具体方法和措施。

关键词：工程项目；合约商务管理经济效益风险管理措施

1 引言

从客观上讲，当前工程项目经济效益普遍偏低的原因，主要是由于市场和宏观经济环境严峻所导致，企图在短时间内改善这外部影响是不现实的。只有通过加强工程项目管理，狠抓合约商务管理，规避项目管理过程中各种风险，采取合理有效的措施，确保工程造价管理落到细处和实处，才能全面提高施工企业的利润目标。

2合约商务管理的关键环节

2.1投标阶段

近几年，建筑工程项目投标竞争比较激烈，为了获得项目，一些施工企业互相压价，压工期，而建设单位又一味的追求造价低，谁的报价低谁中标，因而形成低价中标的普遍局面，即使能够中标，也很难保证工程可获得盈利。因此，在投标阶段，不仅要考虑是否能够中标，同时更应该进行准确的成本分析，分析工程风险，采取不平衡报价等有效投标技术，确定低价中标后，保证项目尚有预期的利润空间。

2.2合同谈判和签订阶段

工程项目中标之后，合同的谈判和签订直接影响项目的经济效益。尤其要针对固定价格合同中的工程量清单单价组成进行分析，看是否有利于项目管理过程中的变更计价。往往，有些施工合同中，投标图纸与合同图纸不一致，承包范围与招标和报价范围有出入等，为施工企业造成了不可弥补的经济损失。

2.3合同履行阶段

在项目管理过程中，往往会出现材料供应和租赁机械延迟，储备不合理，临设场地规划不合理，便道体量大，征地拆迁不到位，意外事件估计不足，专业技术人员配备不齐全，施工方案不合理，合作协调机制不完善等，在由于建筑市场人、材、机价格不断上涨的环境下导致施工成本的猛增，严重制约了项目经济效益的提高。

2.4变更和索赔

项目经理部对工程风险管理、索赔管理不够重视，缺乏根据现场施工的客观环境，实施“双优”的意识，片面地认为索赔不利于与业主的合作，不敢索赔。至为重要的是，经理部对工程索赔的程序、方法、和策略研究不够，加上管理基础工作薄弱，缺乏索赔所必需的证据，因而不会索赔，导致许多应得的收益白白的流失。

2.4分包分供工程结算

有些承包商维权意识淡薄，合同管理分散，签约权不集中，审批流程不完善，导致合同漏洞或陷阱难以事前发觉。有些分包施工合同，与现场实際脱节，分包工程范围和单价不明确，工程结算没有依托，同时分包队伍总想在工程量结算上能够从项目经理部多拿点，多要点，在项目经理部平时的工程签证单不完善情况下，导致分包结算确定举步维艰。即使结算谈完了，依旧造成项目经理部利润的流失。

3合约商务管理关键环节中需要采取的应对措施

3.1加强定额与预算管理

加强定额与预算控制是控制项目成本的有效途径之一，是项目经理部降低成本的一项重要管理体制，项目部应根据市场及时向企业反映各种定额费用的取费标准，使企业能及时建立和健全企业内部估价信息库或企业定额并贯彻下来，通过定额控制各种费用支出。

3.2投标阶段应对措施

充分了解潜在竞争对手的实力情况，调查项目所在地的自然条件、社会环境、劳务资源和原材料储备情况等各个方面，同时积极与建设单位及相关方接洽，审查商务标、技术标、施组方案和综合投标文件，结合企业内部估价信息库或企业定额，制定切实可行的投标策划方案，做好施工成本测算，在能够中标的前提下，使投标报价拥有一定的利润空间，或为中标后在项目管理过程中获取利润创造条件，埋下伏笔。可以采取不平衡报价法，即在工程项目投标总价确定后，根据招标文件的付款条件，合理地调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以免影响中标（商务得分）的前提下，实施项目能够尽早、更多地结算工程款，从而赢得更多利润。另一方面，投标人员在投标报价过程中要做好备忘录，将清单漏重项、漏重量、清单特征描述不完善等问题和不平衡报价等报价情况以及合同谈判时的要点记录在案，为将来施工中的变更、签证、索赔、价款调整和结算打下坚实的基础。

3.3合同谈判及签订阶段的应对措施

详细核对合同组成文件与投标报价所依据文件的符合程度、合同清单与报价清单的符合程度，研究合同对方的内部管理制度，评价承包方执行的可行性与难度，在核对好合同清单与报价清单相符合的前提下，确保报价清单列入合同附件，并与合同一并装订。如有调整投标报价的机会，应结合现场实际情况，根据工程量大小，调整单价清单，为工程变更做好铺垫。

3.4合同履约阶段的应对措施

3.4.1项目中标后，研究发包方未能履行合同义务对承包方影响的补偿和承包方无责任延期开工的可能性，着手进场准备，但不宜过多投入。同时，按照合同约定向发包方索取并保留开工指令，如发生延期下达，留好书面的证据。

3.4.2对报价偏低、价格上涨过大或采购困难成本过高的设法通过优化设计达到变更材料的目的。

3.4.3分析合同包干价组成，找出合同已明确可以对包干价进行调整的“开口”项目，对可调整部分指定调整计划或进行成本分析策划，收集并跟踪调整策划，总结利弊及可行性，使可调部分利益最大化。

3.4.4项目部应了解投标商务组价依据，收集造价可变因素，如：设计变更，工艺变更，实际施工与投标要求以及合同清单项不完全相符的因素，特别是要在除结构外其他工序上，将表面上不调整因素变为可调整因素，并制定策划方案。

3.4.5及时捕捉隐性变更机会，纳入适合调整的渠道，让其调整与合同相匹配。

3.4.6对于有利于工程经济和进度的新工艺、新技术、新材料要积极与业主或建立协商采用，优化方案，制定措施，降低成本。

3.4.7材料的管控。实行限额领料，现场盘点，节超考核，建立台账。合理规划材料堆场，杜绝材料二次倒运，合理配备机械，制定机械配置方案。

3.5加强风险处理和索赔

3.5.1风险在工程管理过程中无处不在，它会造成工程项目实施的失控现象，如工期拖延，成本增加和计划修改等，最终导致经济效益的降低。因此，在总包合同中就应约定承包方的索赔权，或合同实施过程中表现出良好的履约能力，获得发包方的认可，进而通过其它形式达到变更和索赔的目的，并书面固定下来。

3.5.2严格按照合同约定的时间、程序和要求递交变更签证文件或索赔报告，内容必须具体、明确，附带现场照片，工程过程资料等有力证据，为变更签证或索赔做好铺垫。

3.5.3确保合同有约定，并保证索赔事件事实认可签认人签字有效。