浅谈城镇道路设计中的灵活性

赛万银

中国市政工程西北设计研究院有限公司 甘肃兰州 730000

摘要：城镇道路，每个项目所处地区的地理位置、地形地貌、气候气象、自然资源、地质概况、社会经济发展状况、人民风俗习惯等各有不同，因此，每个项目都是独一无二，具有自身的特殊性。所以，设计者在设计过程中不仅要依据现有设计规范、规程，还需针对每个项目的特殊性，总结过去的建设经验及教训，灵活运用基础知識和判断力，在保证安全和效率前提下将道路很好的融于周边自然与人文环境，进行灵活、创造性的设计。

关键词：城镇道路；设计灵活性；超标设计

1 引言

新型城镇化成为普惠民生、改善就业的战略主线。经济学家斯蒂格利茨曾预言：中国的城镇化与美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类发展的两大课题。新型城镇化承载着“最大内需所在和结构调整的重要依托”，是产业发展推动的人口聚集和产业发展的必然产物，随着经济增长质量和效益的提高，新型城镇化还代表了经济结构转换、生活方式、生产方式的升级。城镇化不可避免的要进行城镇基础设施的建设，而城市道路又是城镇基础设施的重要组成部分，因此，怎样保证城镇道路的设计的合理性显得异常重要。

城镇道路，每个项目所处地区的地理位置、地形地貌、气候气象、自然资源、地质概况、社会经济发展状况、人民风俗习惯等各有不同，因此，每个项目都是独一无二，具有自身的特殊性。所以，设计者在设计过程中不仅要依据现有设计规范、规程，还需针对每个项目的特殊性，总结过去的建设经验及教训，灵活运用基础知识和判断力，在保证安全和效率前提下将道路很好的融于周边自然与人文环境，进行灵活、创造性的设计。

2 概述

道路设计采用《规范》中的指标，虽然存在一定的选择范围，但是有时即使使用最小的标准也可能会出现造价过高或对周边环境造成较大影响的情况，因此，如果条件合适，有时应该允许采用低于《规范》中所规定的极限指标。

如《美国公路设计灵活性指南》中规定：如果公路项目不属于公家公路网，那么超标设计不需要联邦公路管理署的批准。根据《地面综合运输法》，各州可以向联邦公路管理署要求其非国家公路网项目的监督豁免权。

属于国家公路网的公路项目，联邦公路管理署的规定：所有的超标设计必须以一定的方式加以论证并备有正式的论证说明。

3 道路线形设计中的灵活性

道路线形设计，应根据自然地面轮廓，使用优美的平纵渐变将线形与河流、山川、构造物等特征相联系，将道路设计成为“流线”型，使驾驶者感觉到路线的流畅和节奏感。

设计人员在设计阶段就应当注重平纵线形的协调，并随时对其作出调整…，设计人员应对长且连续的道路平纵线形进行研究，并要注重道路的三维视觉效果。

目前，城镇道路线形设计主要依据《城市道路工程设计规范》CJJ 37和《城市道路路线设计规范》CJJ 193。

《城市道路工程设计规范》CJJ 37规定：本规范适用于城市范围内新建和改建的各级城市道路设计，城市道路设计应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

《城市道路路线设计规范》CJJ 193规定：本规范适用于新建和改建城市道路的路线设计，城市道路路线设计除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

道路线形设计中，除了要考虑流畅和安全因素，有时受现场实际条件限制，还需考虑超标设计。

《城市道路工程设计规范》CJJ 37和《城市道路路线设计规范》CJJ 193对道路线形指标设计均作了详细的规定。但依据《城市道路工程设计规范》CJJ 37和《城市道路路线设计规范》CJJ 193，在以往城镇道路的设计中，对标准的执行与现场实际情况相矛盾。城市道路为大跨度的构造物，道路经过沿线区域构造物数量大，种类多，结构复杂，特别是老城区改扩建道路，沿线构造物通常情况复杂，道路线形设计任务对设计者来说异常艰巨，因此设计者有必要灵活地寻求一些其他的解决办法，比如超标设计就是其中的选择之一。对于特殊的道路立地条件，即使使用极限的设计标准也可能会出现造价过高或对周围环境造成较大的影响，因此通过采取一些辅助措施，在保证道路安全经济的情况下，可适当突破道路线形设计标准中所规定的极限指标，以达到设计的均衡性。

4 道路横断面设计中的灵活性

《城市道路工程设计规范》CJJ 37和《城市道路路线设计规范》CJJ 193对道路横断面设计作了详尽的规定，如车行道最小宽度3.25m，人行道宽度2.0m等，城镇道路横断面的设计主要依据城市规划或依据以上两种规范。而在道路设计中，由于城市规划与现场实际情况不符，受场地构造物、地形、经济等条件限制，设计无法满足规划条件和设计规范，这就要求设计者依据现场实际情况，发挥道路横断面设计中的灵活性，通过采取一些辅助措施，在满足道路要求的情况下，可适当突破道路设计标准中所规定的底线指标，已达到设计的均衡性。如美国《公路与城市道路几何设计手册》所述：虽然车道宽3.6m对乡村和城市的道路来说是适当的，但有时有必要采用小于3.6m的车道。对于城市道路，受路权及现有路侧宽的严格限制，采用3.3m宽的车道是可以接受的。对低速公路，可采用3.0m宽的车道宽度。而对于乡村及居民区的车流量较小的道路，采用2.7m宽的车道宽度也是合适的。

5 道路交叉口设计中的灵活性

在道路设计中，平面交叉是最复杂、最关键的设计要素之一。道路系统的效率、安全、速度、运行成本以及通行能力均依赖于平面交叉设计。美国《公路与城市道路几何设计手册》所述：平面交叉的主要设计目的是，减少小汽车、公交车、卡车、自行车、行人及相关设施之间可能存在的严重冲突，使人们方便、轻松、舒适地通过平面交叉口。

目前国内道路交叉口设计依据《城市道路交叉口设计规程》CJJ 152的规定，《规程》中对交叉口设计作了详尽的规定，其中一些为“强制标准”，如平面交叉口的选型，主干路与主干路交叉，交通组织方式应为交通信号控制，进口道展宽；次干路与次干路交叉，交通组织方式应为交通信号控制，进口道展宽。然而在路权受限路段，为提高道路运行的安全和效率而展宽车道，解决起来可能存在一定的难度。车道的展宽有时主要取决于路线走廊带的土地新开发和交通量增长。如果道路的展宽将影响景观、历史或文化资源，则应重新考虑土地使用规划阶段所做的决策，限制走廊带沿线的土地开发将会限制交通量的增长及展宽车道的需求。最重要的一点是，必须谨慎决定是否有必要设置展宽车道，如果确实需要，设计者可以灵活运用几何线形设计标准，以尽可能减少车道的展宽，并尽可能避免对周围环境的影响。

同理，对于交叉口的交通组织方式，设计者应考虑各种因素，多家斟酌，灵活运用《规范》，使合计更加合理、人性化。

6 国外关于道路设计灵活性的考虑

《公路与城市道路几何设计手册》被视为美国国家标准，它是有关道路集合设计的一系列指导方针，设计人员在使用这套指导方针时有一定的灵活性。美国各州参考《公路与城市道路几何设计手册》也制定了他们自己的道路几何设计指南，给予地方道路设计上更多的灵活性。

欧洲规范与中国规范在道路集合设计方面的标准比较接近，其特点为相关条文不苛求具体详尽，以给设计者留下充分的设计空间，达到对标准和各项指标灵活掌握应用的目的。

7 结语

总之，灵活设计并非创建新标准，而是以目前的规范、规程为依据，探索将灵活设计作为一种手段的可能，在不危及安全的情况下维护公众的重要利益。道路设计者须在总结过去建设经验及教训的基础上，灵活运用基础知识和判断力，在保证安全和效率前提下将道路很好的融于周边自然与人文环境。

参考文献：

[1]《美国公路设计灵活性》 美国公路联邦管理署著 交通部规划研究院译 2006年7月

[2]《公路与城市道路几何设计手册》 美国国家高速公路和交通运输协会

[3]《城市道路工程设计规范》CJJ 37-2012

[4]《城市道路路线设计规范》CJJ 193-2012

[5]《城市道路交叉口设计规程》CJJ 152-2010

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[9]从公路设计的灵活性看美国公路规划设计思路 中国交通技术网 2008-06-23

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[11]龚卓群 城市道路横断面设计灵活性探讨 建筑与工程