浅谈国有企业造价的商业化进程

苏英慧

摘 要：随经济的不断发展，油田企业作为重要的能源部门，在国民经济中发挥着重要作用，石油资源作为国家的战略物质储备和国民经济的支柱产业，其发展趋势也牵制着其他产业。油田企业工程造价中的价格管理在很大程度上影响了石油行业的发展，只有合理的控制油田企业的工程造价，创新管理理念，降低造价成本，才能够有效提高利润率，从而获得较好的投资效益和社会效益。

关键词：油田企业；工程造价；价格管理

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

一、油田企业工程造价管理现状

（一）市场竞争激烈

自我国2001年加入世界贸易组织以来，国内的油田企业也正在与国际的石油行业进行全面的接轨，我国的油田行业的市场环境和发展环境都有了翻天覆地的变化。同时，随着与国际接轨进程加快，我国油田行业的竞争环境也随着周边国家和一些跨国企业的加入也变得更加严峻。面对市场日益激烈的竞争，就要严格管理控制工程造价的成本，才能够有效缓解国内油田企业受到周边国家和跨国企业的强大冲击。

（二）外部环境的影响

当前外部环境对油田工程造成了很大影响，根据当前油田企业的总体现状和油田工程全面的情况分析可知，油田工程在施工过程中挖掘难度越来越大，而且油田地面工程相对来说也比较庞大，所以要想法设法降低油田工程的成本，才能够使油田企业能够稳定健康发展下去。

（三）项目前期工作阶段的造价控制与管理薄弱

近年来，多数发达国家对工程投资的要求是进行前预控，工程中控制。而我国的传统做法是轻决策、重实施、轻经济、中技术，先建设、后买单的状况。长期以来，国内很多油田企业都忽略了工程前期工作招标决策阶段和设计阶段的造价管理，而主要把精力放在了施工阶段——审核施工图预算、结算工程价款。[1]这样容易出现很多弊端，一旦前期阶段出现问题，中期和后期再进行补救也只能被动地反应工程项目的总体价格，工程造价的管理显得毫无用武之地。再者，当前我国油田工程造价管理人员素质还有待提高，在实际的造价管理中，管理人员的价格控制意识还不够高，一旦工程出现问题，无法高效快速地提出相应的解决方案，甚至不知所措。建立一支高素质的管理团队更有利于造价管理，能够有效促进企业的竞争力。

二、油田企业工程造价管理措施

（一）完善和推行油田企业招标制度

在市场经济的影响下，完善和推行招标制度是工程造价管理的一个主要途径。首先，在招标过程中，要严格挑选合适的监理单位、承包单位以及设计单位，企业各管理部门员工都要持证上岗，并且分工明确，责任到人，员工之间配合默契并且能够进行良好的沟通。其次，审查标底时主要审查工作量、分部分项工程的单价等，特别是要加强询标，确定好竞标单位的各项报价。目前很多油田工程的招投标往往只注重总报价，而忽略了单价，这样会对之后的造价管理工作留下隐患。最后，评标定标时要注意坚持公平、公正、公开的原则，防止出现围标、串标的情况发生，择优确定中标单位。

（二）建立健全油田工程造价全过程管理制度

现今，我国油气田企业在进行工程造价工作时一般是选择工程全过程实行控制手段。全面造价管理模式是指从项目决策阶段开始到竣工验收交付使用为止的各阶段工程造价进行合理确定和有效控制，包括投资估算、初步设计概算、施工图预算、招投标、竣工验收结算五个阶段。[2]由于在每个阶段都有不同的特点，其资金的使用情况和管理方式不同，全面造价的管理制度能够确保资金在各阶段得到合理分配，并能够科学、正确的使用。同时，每个阶段都应有相应的造价负责人，只有将任务落实到个人，工程造价管理工作才能够更加高效合理的开展。

（三）推行油田工程造价信息化建设

目前，仍有很大一部分油田企业造价管理采用传统的手工操作的纯人工劳动方式，这样的方式不但工作量大，而且容易出现错误。然而，目前油田工程的投资越来越大，工程造价工作也越来越繁琐。随着计算机技术的飞速发展，现在很多油田企业都希望建立一个统一的工程造价信息系统，注重信息资源的整合，建立相关数据库，通过这种方式，能够提高工作效率，使得计算数据更加精准，减少了人为疏忽带来的不必要的损失。同时，每次录入的数据都能够重复利用，更有利于造价分析。

（四）提高工作人员的素质

工程造价是一项技术性和实践性很强的工作，在工程造价过程中，造价人员要严谨细致分析工程的可行性，投资的风险性等因素，制定出合理的造价管理方案。所以造价工作人员不但要具备过硬的相关专业知识，同时要求他们具备相关的法律知识、职业道德修养和管理技能等。油田企业培养和储备高素质的工程造价人家有利于企业工程造价的价格管理能更加合理和科学，使得工程造价管理能够真正发挥其作用。

三、结束语

油田企业工程造价中的价格管理在油田工程中起到至关重要的作用，其贯穿了整个工程。推行全面造价管理模式是油田工程造价管理的必然趋势，只有对工程从投资到竣工全过程进行造价管理，才能够尽可能用最少的费用在有限的时间内完成高质量的工程，使得工程造价管理真正起到了控制作用。同时，大力推行油田工程造价信息化建设，使得企业工程造价更规范，效率也更高。另外，提高造价人员的各方面素质，有利于提升企业的整体效益，使得企业能够达到经济最大化。

[1]李小峰.油田企业工程造价管理现状分析及发展[J].科技创业家.2014（05）：206

[2]郭建军，葛玉俊，周书院，伊宏祥.油田地面工程造价管理模式创新研究[J].学理论.2011（04）：162endprint