项目管理在广电工程建设中的应用

孟令晖

一、前言

广电网络工程建设，是有线电视业务实现的基础。随着三网融合的不断推进，有线电视运营商必须面对着激烈的市场竞争，因此需要尽快形成以项目管理为核心的企业集约经营管理模式。解决在广电网络建设过程中存在的项目数量多而零散，涉及协作部门多、环节多，业务部门工期要求急，市场拓展与网络建设信息不对称等问题。通过项目管理手段提高广电建设工程的交付能力，结合广电网络建设流程特点，建立高效的管理平台就显得尤为重要。

二、项目管理与广电工程建设融合的探讨

2.1传统广电工程管理存在的问题分析

传统广电工程管理仅仅着眼于网络建设本身，并没有把网络建设工程作为整体项目组织管理，导致一个工程从立项到竣工看不到管理的生命力，无法让投入巨资的网络设备及资源具备强有力的市场竞争力。原因如下：

（1） 对于项目管理缺乏重视，目前仅将施工环节作为项目管理的唯一要素，淡化了项目管理进程中的筹划、设计、采购等环节的进度、目标管理要求，导致网络建设时效性低、运行保障率也低、用户体验较差，缺乏市场竞争力。

（2） 网络建设监管机制落后。高品质的网络建设需要有效的管理机制支撑、配备足够的人员保障。但目前传统的管理模式效率低下，缺乏项目管理意识和理论体系的指导，导致工程建设费用、进度、质量监管力度不够、可控性差，网络建设进度、质量风险增大，也为下一阶段的运营管理埋下诸多隐患。

（3） 在广电网络建设传统管理方式中，管理流程信息化、网络化方面运用的不足，使得业务和决策支撑存在问题。项目管理部门与项目实施部门及项目支撑部门信息沟通不畅，业务转交与配合困难，数据共享程度很差。从项目信息中很难提取出有价值的信息，难以满足数据时代企业管理层和决策层的海量数据支撑和经营分析决策的要求。项目历史信息查询困难，项目相关文档混乱、遗失现象严重，成功的经验无法积累和共享。

2.2如何实现广电网络工程的项目管理

1. 重视设计管理

（1） 配备和培养专业设计团队进行设计工作。设计团队与市场部门充分合作沟通，提前了解市场需求，并根据用户需求信息，提前配置链路信息和施工方案确定。（2） 完善、深化设计内容，提升设计质量和效率。首先，应明确设计内容，规范设计要求。其次，在设计中明确施工监控点、测试指标、施工布局。细化设计器材种类及数量精确到标牌、扎带等工程辅材。同时，创建各种设计指引，包括设计规范、设计模板、设计作业指导书等。编制统一化的图纸、预算、说明模板，可有效提升设计效率和质量。

2. 强化工期管理

（1） 编制进度计划。认真分析项目的工作内容、工序、施工量、持续时间和关联关系，根据总的时间段要求编制计划并加以实施、监控和调整，直至项目完工。

（2） 过程控制。根据总工期进度，细化总进度至日计划，用日计划推动周计划，周计划保证月计划，从而完成总体计划。计划编制必须用工序的工作量对应时间节点，从数据中发现问题，提出和解决方案。

（3） 分析影响工期的因素。对各方面会导致工期因素的原因进行预测和分析，如：勘察设计不准确，导致设计内容不恰当，设计有缺陷；甲方现场施工变更；材料供应不足；与其他专业交叉施工；计划安排不周全；组织协调不力等。提前做好应急预案。

3. 细化质量、成本管理

（1） 严格按照进度计划、施工规范、设计图纸、技术指标要求对施工过程进行质量控制。建立总体网络技术指标、设计规范、施工规范、器材选型标准等公司级别的技术管理平台。（2） 配备工程监理人员。对每个项目的工序做到阶段性监管及抽查，发现问题立即整改，并制定相关签证、抽查记录和惩罚机制。对违反操作、超期违规恶劣行为进行处理，避免导致项目实施过程中出现质量问题、进度延迟、安全隐患的风险。（3） 控制施工成本。针对甲供的材料，制定材料控制制度，按照项目的设计值、实际量、决算量进行比对控制，找出器材量增减的原因，进一步提高成本控制的能力。

4. 项目管理信息化、网络化

项目管理软件系统实现了项目管理的信息化、网络化发展。系统通过建立规范化的管理网络、流程化的管理制度、标准化的管理行为和强而有力的网络建设执行体系构建了全新的三维企业项目管理模式。以项目为中心的网络建设管理思想，推动网络工程项目管理从传统的职能式管理向强矩阵式项目管理转变，帮助广电运营商解决了网络工程建设过程中市场、建设、支撑、运营中各个不同环节之间的协调平衡。同时实现了高层、中层和基层的三个不同层次管理。高层管理者可以实时掌控基层的项目总体进度、重点工程、项目考核、项目投资情况；中层管理者可以实时监控核心业务流程的运作过程、参建队伍考核、项目告警情况；基层管理和作业人员可以实时跟踪业务流程的发起、项目信息和实施数据的录入、接受并执行项目指令情况。

三、结束语

广电工程建设中引入有效的项目管理机制，不仅明确了各个环节的管理目标和职责，使得管理者能够及时监控了解到相关信息并做出决策，更能锻炼出有高素质的工程管理队伍。三网融合的发展趋势，将为市场带来多张传输功能相当的网络，高效优质的综合信息化传输网络在市场竞争下变成了硬件条件。广电运营商的当前任务就是有条不紊地加快网络建设的步伐。把网络建设的项目管理看成在新管理技术上有意义的尝试和探索，这种尝试和探索对于长期处于自我封闭的广电运营商来说，是关系到生存与发展的新契机。