六大工作推动垫江生态发展

罗德

2013年9月，中共重庆市委四届三次全会将全市38个区县划分为五大功能区，形成了独具重庆特色的“五大功能区”理论。垫江县作为渝东北地区的前沿阵地，被定位为生态涵养发展区，这就需要我们处理好发展与生态保护的关系，实现在发展中加强生态涵养和保护、在生态涵养和保护中加快发展，突出抓好六大重点工作，走出一条具有垫江特色的发展道路。

大力发展现代农业，建设绿色垫江

发展特色效益农业是重庆市委市政府对渝东北建设生态涵养发展区和农产品主产县的功能定位要求，也是未来垫江农业的必然选择。垫江县因地制宜发展特色效益农业，以“五点三区”和现代农业示范园区建设为载体，着力打造重庆粮仓、都市菜园、花果之乡，发展食品加工、劳务经济，获得全国粮食生产先进县、杂交水稻制种基地县、重庆蔬菜“4+4”基地县。完成高标准基本农田建设8.8万亩，整治山坪塘4600口，高山生态移民搬迁886人。培育龙头企业72户、农民专业合作社110个、家庭农场235家。发展劳务外包，促进5万农民“坐地增收”。

切实抓好工业经济，建设富裕垫江

生态保护与产业发展并不相悖，工业仍是垫江加快发展的第一动力。垫江县进一步优化产业布局，继续坚持以“一园四集聚区”，沪渝、沪蓉高速路出口和国省道沿线工业走廊，在用地合法和保障生态安全的前提下，适度进行点状开发；加快发展特色工业体系，强化要素保障力度。

今年以来，实现工业总产值247亿元、增长21.6%，工业增加值73.3亿元、增长23.5%。“工业经济推进年”取得实效。“6+2”特色产业体系基本形成，机械制造、生物医药、精细化工、新型建材、电子电器、食品加工等支柱产业实现产值77.3亿元，占规模以上工业企业产值的15.3%。

做大做强商贸流通，建设活力垫江

建设五大功能区，必将催生区域经济版图的变迁和人口的转移，促进各个功能区域的交流和资源要素自由流动，给商贸物流业发展带来重大发展机遇。垫江县加快推进商圈建设，形成以县城中心商圈为龙头，社区便民商业网点和乡镇商业网点为基础的商贸发展新格局；大力发展专业市场，积极培育新兴业态，加大政策扶持力度，促进商贸物流快速健康发展。今年以来，新增商贸企业13户、累计177户，温州商贸城成功调整经营业态，佳艺美庭家居购物商城开门营业，引进大众4S店等汽车销售店 2 家，兄弟国际家居建材广场入驻。渝东粮食仓储物流园启动建设。全国首批电子商务示范企业奇易网签约垫江，步步高超市成功入驻。

扎实推进城乡建设，建设幸福垫江

建设五大功能区，拉开了重庆大都市建设的序幕，同时随着渝万高铁建设开通，必将对垫江区位和城市格局带来全新的机遇和挑战。垫江县科学编制发展规划，合理布局城市功能板块，加快完善城市公益性用地、公共绿地、地下综合管网、村镇规划等专项规划；加快城镇建设步伐，不断提升管理水平，努力提升人民群众的满意度。今年以来，垫江县深入开展 “四城同创”，重生态、抓建设、强管理，城乡面貌明显改善。县域规划逐步完善。启动县城总体规划局部修改，编制《垫江县城乡空间发展战略规划》，完成县城三维仿真平台系统建设、城市重点片区总体布局及空间形态规划，乡镇总体规划实现全覆盖，村规划覆盖率达25%。城乡建设提档升级。改造农村危房690户，建设农民新村3个。

努力打造特色旅游，建设花海垫江

发展生态旅游业是渝东北生态涵养发展区建设长江三峡国际黄金旅游带的重要内容。垫江县着力打造特色品牌，加快完善旅游产业发展规划，以生态旅游和观光农业为重点，加大明月山温泉、五洞盐浴和千年农耕文化等独特旅游资源开发力度，在深挖“四季花开”的花文化内涵上下工夫，推进“花园、果园、菜园、乐园、家园”等特色项目建设；加快旅游基础设施建设，大力开拓旅游市场，提升旅游服务水平。一年来，旅游经济持续发展。乐天花谷四季花开，成为西南地区首家欧式风情专业花卉外景拍摄基地，金桥荷园将效益农业与乡村旅游有机融合，为全县旅游增添了新亮点、探索了新模式。今年1-6月，累计接待游客129.4万人次、实现旅游综合收入2.68 亿元，分别增长11.5%、6.5 %。

切实保护生态环境，建设美丽垫江

加强生态文明建设是渝东北生态涵养发展区的突出工作。垫江县加快推进重点环保项目建设，实施龙溪河流域综合治理、水土保持等生态环境工程，加快推进县污水处理厂技改扩容、工业园区和乡镇污水处理厂建设、行政村环境连片整治等环境保护重点项目；加大节能减排力度，切实抓好环境污染治理，全面加强生态保护，建设美丽垫江。一年来，生态环境保护扎实有力，县城区空气环境质量优良天数314 天。新增城区绿化面积19.79万平方米，城市绿化覆盖率34.46%。植树造林4.8万亩，森林覆盖率41%。

立足生态涵养新定位，谱写科学发展新篇章。垫江县将进一步贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革，扎实开展党的群众路线教育实践活动，稳中求进，改革创新，在渝东北生态涵养发展区建设中率先全面建成小康社会。endprint