政治现代化步伐坚定

晓颖

10月1日，新中国将迎来65周年华诞。“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去。”新中国成立65年，中国人民在中国特色社会主义道路上不懈探索，一步步迈向中华民族伟大复兴中国梦的人间正道。在漫漫历史长河中，65年可谓弹指一挥间，但是，也就是这短短的65年，每一位中华儿女都见证了祖国大地的沧桑巨变。65年前的中国，饱经频仍的战火与无边的苦难；而65年后的今天，中国，正以一个世界强国的形象屹立于世界民族之林，以大国的气度向世界人民展示用自己勤劳双手创造的伟大成就与灿烂辉煌。

2014年，是新中国成立65周年，是全面深化改革开局之年，中国走过了一个不同寻常的65周年。经过改革开放30年的实践探索，我们已经初步找到了一条适应中国现代化发展需要的中国政治发展道路。同时，中国政治建设取得的巨大成就，也使中国共产党和中国人民对自己选择的政治道路充满信心。经过65年的发展，中国在政治现代化道路上迈出了坚实的步伐，已经建成具有中国特色的政治制度，并逐步走向完善、巩固。

形成中国特色的现代民主模式

新中国成立后，中国共产党进一步加强同各民主党派的团结合作，不断推进多党合作和人民政协的理论创新和实践发展。1956年社会主义改造基本完成后，根据中国阶级状况发生的深刻变化，中国共产党提出了“长期共存、互相监督”的八字方针，明确了共产党与民主党派的相互依存、相互促进的协商合作关系。改革开放以来，中国共产党不但明确多党合作和政治协商制度是中国政治制度的一个特点和优势，确立了共产党与民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针，而且提出了一整套关于多党合作与政治协商的理论与政策，包括通过人民代表大会将“中国共产党领导的多党合作与政治协商制度将长期存在和发展”载入《宪法》等等。

伴随着中国协商政治的成功实践，关于协商民主的理论探讨也逐步深入。2006年2月，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》第一次明确指出：“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。”明确地将协商民主作为我国社会主义民主的一种形式提出来，在理论和实践上有着十分重要的意义。这既是对我国多年来实行的人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度实践经验的总结，也是对选举民主与协商民主相结合的中国特色社会主义民主政治模式的理论升华。

根据建国65年特别是改革开放30年来的民主实践经验，可以说，中国共产党和中国人民创造的协商政治模式是符合现代民主政治的基本趋势的，人民民主是社会主义政治制度的生命与核心价值。65年来，中国逐步形成了适合中国国情的人民民主模式，而实践证明，在中国创造性实践与发展的协商民主比西方民主有着更大的优越性。65年来，中国为人类社会探索和贡献了一种新的民主形式。

社会生活步入法治化轨道

在依法治国方面，建国伊始党中央就十分重视法制建设。在推进民主建设的同时，着手建立起各种基本的法律法规，新中国成立不久，便形成了公安、检察、法院的基本司法执法体系，建立了基本的检察制度、审判制度和执法制度。改革开放后，党中央提出了建立社会主义法治国家的基本目标，把依法治国作为执政的基本方略，宪法和法律的权威得到前所未有的尊重，党中央规定必须在宪法和法律框架内活动，一个与社会主义市场经济体制和民主政治相适应的法律体系已经基本建立。

建国初期，党中央及时制定了《土地改革法》《惩治反革命条例》《婚姻法》《工会法》《惩治贪污条例》及《人民法院暂行组织条例》等一系列重要法律。1954年又通过了《中华人民共和国宪法》，并根据宪法通过了《全国人民代表大会组织法》《国务院组织法》《人民法院组织法》《人民检察院组织法》和《地方各级人民代表大会和各级人民委员会组织法》等基本法律。从1949年到1957年，全国人大常委会、国务院及其部委制定的较重要的法规性文件共1261件。

改革开放后，党和政府开始强调“法制”或“依法治国”。上个世纪80年代中期，党的领导人就开始提出，中国共产党作为唯一的执政党也必须在法律的框架内活动。20世纪90年代后，法治成为中国政治发展的长远目标，1997年召开的中共十五大首次提出了“建立社会主义法治国家”的目标，不久后，这一目标又被写进我国的宪法。中共十六大后中国政府又进一步提出了建设法治政府的要求，使法治国家的目标更加具体化。如今，中共十八届四中全会又把依法治国作为会议议题研究讨论，这是绝无仅有的，也必将推动中国的法治进程。

执政体制不断现代化

改革开放以来伴随着我国经济体制的改革，作为执政党的中国共产党对自己的执政体制的改革也在有条不紊地进行，根据形势的需要逐步调整了党委的职权，恢复和确立国家机关的地位和作用，规定了处理党同其他组织的关系的基本原则等。在实现党的执政体制现代化的进程中，党的执政骨干队伍废除了终身制，实现了领导集体代际之间交替的制度化、规范化；执政理念不断发展，以满足人民群众的利益为终极目标；执政方式不断改进，正在探索治理体系与治理能力现代化。总起来说，当前中国共产党执政体制总体上适应改革开放和现代化的形势。

可以说，改革开放的30年同样是党的执政模式的探索与变革的30年。党的执政模式的现代化既是中国现代化的重要内容、关键与保证，也是中国现代化的整体发展与不断推进的要求。就此而言，党的执政模式现代化与中国现代化的整体推进构成了一个互动性反馈循环，呈现为一个双向作用过程。今天，两者的这种双向互动，反馈循环又达到了一个新的关键节点。这一节点的关键性是由中国改革由易到难的渐进特点所导致的改革攻坚形势决定的。中国的改革正面临着自1978年三中全会改革大幕拉启、1992年社会主义市场经济体制开始建立之后的第三个关键节点。中国改革能否再创辉煌，中国现代化能否实现再一次质的跃迁，很大程度上就决定于这一关键节点能否突破。由于我们党是执政党，是中国改革的领导力量，这一关键节点能否突破，实际上是对我们党在新的时代条件下执政能力的重大考验。紧迫的改革形势与执政党的关键地位要求我们党必须要加快变革与各方面任务、要求不相适应的传统执政模式，进一步推进执政模式的现代化。

总而言之，建国65年来，中国人民彻底摆脱被压迫被剥削的地位，真正当上了国家的主人。中国国际地位的不断提高，综合国力逐渐强大，中国在政治上的成就不容忽视。

在硕果累累的金秋季节，我们迎来了共和国65周年华诞。65年辉煌，离不开党的领导，离不开走中国特色社会主义道路，离不开改革开放。建设新中国是一个漫长而又艰苦的过程，但是因为有了正确的领导和充足的信心，坚定的意志，我们的民族走得很坚定，很执着。相信只要我们继续拥护中国共产党，继续坚持中国特色社会主义的道路，继续挥舞着马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”思想的伟大理论旗帜，我们一定能在未来发展阶段创造更加繁盛的中国！endprint