要给老兵应有的尊严

庞颖

受国务院委托，民政部部长李立国8月25日在十二届全国人大常委会第十次会议上作《关于设立烈士纪念日的决定草案》说明。草案将9月30日确定为烈士纪念日。规定：每年9月30日，国家举行纪念烈士活动。

李立国说，近代以来，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，为了国家繁荣富强，无数的英雄献出了生命，烈士的功勋彪炳史册，烈士的精神永垂不朽。1949年9月30日是人民英雄纪念碑的奠基日，在国庆节的前一天开展烈士纪念活动既能充分体现“国庆勿忘祭先烈”的情怀、突出国家褒扬烈士的主题，又能与党和国家领导10月1日上午向人民英雄纪念碑敬献花篮等烈士纪念活动相衔接。

抗战期间，无数烈士为国捐躯，用生命铺就了我们胜利的路。但还有一些人，他们虽未杀身成仁，但作为抗争中的一份子，同样饱受战争摧残。这些人，也该得到我们的关注。

目前依然健在的抗战老兵基本上都是九十多岁的年纪，劳动力丧失，有些在战争中受伤的老兵现在更是百病缠身，日子过得十分艰难。一些志愿者去探访老兵，发现这些老兵大多靠子女抚养，身体多少都有些毛病，很少的老兵有社保和医保。有的老兵甚至流落在外，无人照料，沦为乞丐。为抗击日本侵略做出过巨大贡献的他们，并未有尊严地老去，这是我们的失责，也该由我们来表达歉意！

目前，在社会上自发出现一些民间组织，寻找抗战老兵，呼吁关爱抗战老兵，他们为这些抗战老兵捐钱捐物，倡导社会关注并帮助抗战老兵，在关爱抗战老兵这件事上做出了巨大贡献。但他们毕竟只是一股弱小的社会力量，作为再多也不能从根本上解决问题。

世界上很多国家都非常重视对老兵的优抚。以二战老兵为例，美国政府设立了以“补偿金”和“养老金”为核心的优抚制度，投入巨大，优抚政策随着时代变迁不断调整优化，对战后美国社会的繁荣稳定起到了不小的作用。前苏联和其后的俄罗斯政府除了在卫国战争老兵的优抚方面颇多作为外，还在其精神层面给予了诸多关怀。俄罗斯每年的卫国战争胜利日阅兵式，队列中最显眼的总是那些身着老式军装、胸前挂满勋章的老兵。今年，诺曼底登陆70周年的纪念活动中，1800余名老兵参加了仪式，19国政要莅临致敬，一位年届九旬的老兵还重演了当年跳伞登陆的经过。

而我国，中国共产党一直重视优抚工作。抗战时期，陕甘宁边区大力推行优抚措施，甚至许多友军的家属、遗族前来请求安置。新中国成立后，特别是改革开放以来，政府对抗战老兵出台了诸多优抚措施，保障对象和范围不断扩大，制度建设日益完善。在2013年7月份，有媒体刊登民政部答复人大代表关于原国民党抗战老兵社会福利保障政策的有关意见，引起社会广泛关注。民政部发表声明，重申针对原国民党抗战老兵的有关政策。

声明说，新中国成立以来，我国政府相继出台了一些政策，对对日作战牺牲的或负伤致残以及编入到人民解放军序列的原国民党抗战老兵，与共产党领导的八路军、新四军等抗日队伍老战士，享受同等待遇，或追认为革命烈士，或评定残疾等级并给予相关抚恤，或纳入现行优抚制度给予优待补助。对于少数抗战胜利后未编入人民解放军序列回家务农或从事其他职业的，各地也根据他们的生活状况给予了相应的社会救助。

民政部表示，做好包括原国民党抗战老兵在内的困难群体、特殊群体、优抚群体保障工作，是民政部门的职责，民政部将继续落实好现有政策，并随着经济社会发展，不断提升包括原国民党抗战老兵在内的困难群体、特殊群体、优抚群体的保障水平。

优抚老兵的政策取得了一定成效，但还有部分老兵的生存状况不容乐观。“我们不怕死亡，我们怕被遗忘。”这是一个抗战老兵的心声，也是该由我们谨记的呼声。有老兵说，“抗战胜利纪念日是对老兵最好的告慰。”但告慰不该只是精神层面的宏观政策，也要有物质层面的相应补偿。只有这样，他们的晚年生活才不至于落魄难堪，才会让他们拥有军人应有的尊严。endprint