加强水利水电工程质量管理的措施研究

摘要：随着我国社会的不断进步，水利水电工程的建设逐渐增多，人们对它的管理要求也越来越高。但是，我国水利水电工程在质量管理的过程中还存在很多的问题亟待解决，因此，研究加强水利水电工程质量管理的措施就具有非常重大的现实意义。文章介绍了水利水电工程质量管理的特征，分析了其管理中存在的种种问题，最后提出了提高水利水电工程质量管理的一些相应措施。

关键词：水利水电工程；质量管理；施工人员；管理方式

中图分类号：TV212 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）30-0161-02

目前，由于水利水电工程质量管理问题越来越突出，现代的质量管理方式受到了人们的广泛关注。水利水电企业只有拥有良好的项目工程质量管理水平，才能够保证较好的效益和信誉，同时，水利水电工程也是我国经济快速和稳定发展的物质基础，人们的日常生活以及水利水电工程的建设质量均受到其质量管理的影响。因此，为了较好地提高人们的生活水平，并且确保其质量可靠，采用科学化的水利水电工程质量管理至关重要。

1 水利水电工程质量管理的特征

1.1 质量管理对象的动态性

外界的环境是水利水电施工质量的重要影响因素之一，因此，外界环境的变化多端就会使得水利水电工程的质量管理产生较大的波动，这也就致使其管理对象具有一定的动态性。同时，水利水电工程行业的技术标准和相关的法律法规还不够健全，并且我国很多地方政府对其建设投资不够，例如一些农村等经济比较落后的地区，由于这些地区的水利水电工程融资方式较少，这样就使得它的质量管理具有较强的动态性。

1.2 质量管理目标的综合性

在水利水电工程的建设过程之中，美观、经济适用、安全有效是其应着重考虑的关键问题，因为其对水利水电工程施工的质量有着严格的控制作用。同时，由于它的项目普遍具有施工量大、工作环境恶劣和技术水平高等特点，因而对水利水电工程进行更加先进的质量管理很有必要。综上所述，必须要对水利水电的工程设计质量管理进行综合的考虑，以便能有效地提升它的管理水平。

1.3 质量管理行为的专业化

在水利水电工程施工过程之中，一定要严格地按照相关规定进行施工，同时对于质量管理要更加的科学、专业，只有这样才能够保证水利水电工程施工过程的质量管理效率。由于它是一种基础产业的建设，所以更加要求配置专业化的质量管理人员，提高其质量管理水平。

2 我国水利水电工程质量管理中存在的问题

2.1 水利水电施工过程控制不严

当前水利工程施工中，检测和管理人员的素质还存在不足。由于没有人才引进制度，导致水利工程施工检测质量的降低。还有一些检测和管理人员没有根据控制和管理方法进行，不能做到以理服人，形成对水利工程施工质量问题的忽视。在水利水电施工的过程中，一般存在三个方面的问题：第一，水利水电施工企业制定了相关的施工计划以及施工内容，但是很多施工人员却不能严格去遵守；第二，由于相关制度的不完善，使得水利水电施工单位频频出现管理混乱的问题；第三，不能完全准确地记录项目质量，也不能整合和分析生产性试验的结果。

2.2 质量控制体系不够完善

近年来，我国越来越重视水利水电施工的建设，水利水电施工企业的质量管理水平和施工技术也有很大的提高。但是，水利水电企业内部的质量管理制度体系并不完善，这样也使得我国水利水电施工企业之间的质量管理水平存在很大的差距，也充分地体现出一些企业不能按照相关的法律规程去执行管理。而质量管理人员素质较低，相关质量管理控制体系不完善等均是导致其质量管理存在的因素之一。同时，水利水电建设施工单位应该创立周全完备的质量管理机制，监测组织应创立完善的质量控制机制，制定施工监测计划和工程监测实行的细则，设定工程审查、考验和评断等标准。施工组织应创立质量保障机制，并设立与之相符合的制度。

2.3 质量管理方向不够明确

质量存在缺陷的问题常常会出现在其施工过程中，造成质量问题的主要原因是管理不足。因此，在进行水利水电工程施工前，应该制定好相关的施工规章制度，明确质量管理方向。同时，在进行水利水电工程施工的过程中，常常会出现质量管理工作人员对自己应该负责的工作不够明确，导致了施工中偷工减料等现象，从而影响了水利水电工程建设施工的质量。

2.4 质量管理人员的素质有待提高

目前，县水利局的质量管理工作存在的主要问题就是缺乏高素质人才，县水利局的质量管理工作人员一般都来源于三个方面：第一，水利水电工程专业毕业的高校大学生；第二，水利水电工程施工单位的离职人员；第三，通过相关职业考试的质量管理工作人员。这些管理人员存在的缺点主要有经验不足、质量管理理念比较传统和质量管理知识不够全面等。同时，由于水利水电工程施工质量管理工作的工资不高，很难吸引高水平的质量管理人才。由于缺乏高素质人才，水利水电工程施工质量管理工作就很难高质量地完成，从而就会影响其施工质量。

3 提高水利水电工程质量管理的措施

3.1 质量管理工作实现信息化

由于县水利局工程的水利水电质量管理还没有完全实现信息化，但是，信息化管理是现代管理发展的基本需要。质量信息管理，顾名思义是指将与质量有关的信息进行搜集、整理、分析等的一个过程。为了保证质量信息在质量管理中发挥作用，首先应该建立质量信息系统，以形成一种收集、存贮、分析和报告质量信息的组织体系，从而提高水利水电工程质量管理的效率。

3.2 建立健全科学的工程质量管理体系

一直以来，水利水电工程施工中都存在质量管理体系不健全的问题，因此，提高水利水电工程施工中的质量管理水平需要建立健全科学的工程质量管理体系，一般可以从四个方面进行：第一，在进行水利水电工程施工质量管理时，管理人员应该多到施工现场检查一些细节问题，进而保障监管制度具有一定的效果，使得水利水电工程施工监管人员的质量管理工作能够按照完善的监管制度进行；第二，加强对水利水电工程施工中质量管理人员的检查，采取有效措施加强约束施工质量管理人员的工作，从而提高水利水电工程施工质量管理工作人员的水平，避免不合格的质量管理工作人员从事到实际工作中，促进水利水电工程中实现先进的质量管理；第三，制定出合理的责任制度和评比质量管理水平的制度，使得其管理人员的水平能够较好地体现出来；第四，在工程竣工验收阶段，必须要专业人士严格按照相关的规定对其进行检验，确保无误后方可投入使用。因此，水利水电工程施工单位只有致力于工程质量管理体系的完善，才能确保整个水利水电工程质量有效地提升。

3.3 正确处理业主、监理、施工三方的关系

正确处理业主、监理方、施工方这三者之间的关系，对于完善水利水电施工质量管理过程有着举足轻重的作用。对于县水利局的工作人员而言，不仅要做好质量管理监督工作，还应该及时调节业主、监理、施工三方的关系，从而提高水利水电工程施工的质量。同时，要知道业主、监理方、施工方这三者是利益联系者，而不是对立者，因此要妥善处理好这三者之间的关系。另外，在施工的过程之中，相关人员要做好指导、监督、检查的工作，只有严格、认真地按照程序进行，才能够最大程度地减小失误，使水利水电工程质量水平有一个稳步的上升。

3.4 提高水利水电质量管理人员的素质

目前，专业人员的专业技术水平是制约水利水电工程施工质量的重要因素之一。因此，水利水电工程施工单位应该加强对质量管理人员的培训，提高管理人员的专业技术水平。加强对质量管理人员的培训，一般包括三个方面：第一，加强对质量管理人员的教育工作，使得水利水电工程管理对整个工程的质量管理目标有一个明确的认识，从而意识到加强质量管理的重要性；第二，通过对水利水电工程质量相关人员进行培训，来提高质量管理人员的专业水平；第三，建立健全、完善的奖惩制度，并贯彻实施，从而使相关人员能够认真积极地对待，最终达到提升整个水利水电质量管理水平的

目的。

4 结语

总而言之，为了有效地提高水利水电工程的质量管理水平，实现科学化的管理，我国各水利水电工程施工单位应该采取有效措施，加强施工人员和质量管理人员对其整体认识。根据它的技术要求和特点，不断提高施工质量，明确质量管理是一项系统化的管理方式。因此，现阶段研究加强水利水电工程质量管理的措施具有非常重大的现实意义。

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作者简介：杨伟（1980-），男，湖南省衡山县水利局助理工程师，研究方向：水利水电工程管理。