高等教育均衡发展的对策之我见

刘力

【摘要】改革开放三十多年，我国高等教育在不断改革探索中前行，特别是当计划经济体制向市场经济体制转型，高等教育由精英迈向大众之后，教育观念、教育价值、社会对人才的需求等诸方面的变化对高等教育提出了新的要求，促使高校在教学理念上不断深化思考。

【关键词】高等教育 均衡发展 对策

近年来，我国高等教育在不断改革探索中前行，教学理念对教学结构调整产生着重要的影响，发挥着指导作用，其中素质教育、通识教育、创新教育等理念，已基本奠定了高校教育制度改革、教学实践发展的理论基础。但从改革的结果来看，实际还与教学理念的差距很大，改革的任务还十分艰巨。

一、构建高等教育的管理体系是高等教育区域均衡发展的基本制度保障

二十一世纪，随知识经济的到来，高等教育国际化的进程不断加快，高等教育体制改革的深入发展，使我国高等教育进入了一个高速发展期。高校管理体系是当今大学管理的核心，它在日积月累中潜移默化地影响着师生基本价值观和大学的办学理念，同时也直接决定了学校的办学质量和运行效果，进而对社会未来发展产生重大影响。

大学管理体系是大学的载体，这是中国高等教育面临的一个时代课题，是实现均衡、可持续发展的基本制度保障。构建大学管理体系，应从管理体制入手，要合理配置学校内部的行政权力和学术权力，使决策权、执行权、监督权均衡分离；决策系统、执行系统、监督系统相互支持，协调运作，统一保证办学目标的实现。构建管理体系的主要目标是：持续激发师生员工工作、学习积极性和创造性，最大限度地配置整合各种有效资源，以有利于汇聚和造就一流人才，产生一流科研成果，为社会提供更好的服务。

现代大学管理体系建设，是一个长期而又艰巨的任务，也是高等教育发展进程中面临的一场深刻的改革，要完成这个艰巨的任务，必须不断加强领导，精心组织，稳步推进。首先要坚定改革发展的信念，又要对其长期性、持久性、复杂性有充分认识。其次要开展调研和政策研究，不断充实、完善建设方案和具体实施办法。再次，加强宣传和教育，使广大教职工牢固树立顾全大局的思想，正确认识和处理各种利益关系。最后，要积极发挥各级党政团组织及党代表、教代会代表等在建设管理体系中的重要作用。

二、高等教育生态和谐是高等教育趋于均衡发展的时代活力

高等教育生态和谐强调平衡、有机、统一、亲和、融洽，其目的是要建立一种自然、和谐、开放、创造的育人环境。生态系统作为人类生存的基础，包括自然生态系统和人类生态系统两大系统结构的构成。高校教育生态系统作为生态系统中的一个组成部分，也包括自然生态和人类生态两部分，也通过人类与环境的共同作用，以教育传播先进文化知识，教书育人为目的，提高人类生态系统的整体素质和创造性，从而促进自然生态与人类的生态的高度和谐统一。

高等教育生态系统包括学生、管理者、教师、教学内容、教学方法、校园环境设施和文化氛围以及各种后勤服务人员和设施等各种因素，维护高等教育生态和谐应把教育活动当作一个有机的生态整体，把亲和、融洽的精神灌注在每一个因素和环节之中，重视和突出高等教育的整体功能和价值。高等教育活动应以学生为主题和中心，以开发和培养学生的创造性思维和能力为重点，教学内容和方法应结合大学生的特点，采取学生喜闻乐见的方式，吸引学生的注意力，增强学生的学习兴趣，环境设施和文化氛围要具有艺术性、人文性和亲和性，为学生创造良好的生活、学习和休息环境，达到环境与人的高度协调，激发学生的潜能和创造性，教师、管理者、后勤服务人员应做到教学与人、管理育人、服务育人。

生态系统受自然因素和人类因素的共同影响，自然驱动力对生态系统的影响是单向，而人类活动对生态系统的影响是双向的。生态系统对人类具有很强的反馈能力，其稳定与否关系到人类自身的生存和发展。人类对生态系统的影响程度受群体的科学文化素质影响较大。构建内涵丰富和谐的高等教育生态系统，关键在于如何引导学生，培养什么样的学生。具体工作方法和措施：把对学生的控制、约束管理改为发展；引导和教育要尊重学生的合法权益和合理要求，加强对学生自信心的培养，鼓励学生把个人成长发展同学校、社会的发展紧密地结合在一起，树立主人翁意识，从而形成强大凝聚力，蓬勃向上的生命力；尊重学生作为生态主体的个性特征，注重加强交流，以情感人，克服制度管理冷漠的一面；提高思想政治工作人员的素质，使他们真正成为高校生态系统主题的引导者和教育者。

生态系统是一个不断发展的动态系统，又是一个开放的系统，教育生态和谐最基本的是个体和谐。作为高校生态系统的构成主体，学生的个体和谐决定和影响着整个系统的和谐性，大学生由于受环境、教育和自身主管能动性的影响，其素质结构多种多样，这是教育的立足点和切入点。因此，高等教育要用生态系统动态平衡过程中个体差异的观点，认真细致地开展工作，因地制宜、因人而异有针对性的展开教学。高校生态系统是一个充满生机和活力的系统，其生机和活力主要表现在校园文化建设上。校园文化作为大学生学习、工作和生活和谐相融的重要组成部分，是促进高校生态系统全面和谐发展的一个重要载体。因此，必须结合青年学生的特点，以科学的教育发展观为指导，以育人为宗旨，以丰富的文化活动为载体，体现主旋律，倡导多样化，要高度重视校园文化的重要育人功能。

构建和谐的高校生态系统是我国和谐社会的重要组成部分，坚持以人为本，因地制宜，开拓创新，重视和发挥思想政治工作的优势，提高思想政治工作接受的效果，是构建和谐高校生态系统的最有效的途径。