领导干部须防十大陷阱
2014-10-08高建宇
高建宇
当前,党内和社会上出现的一些消极腐败现象,成为人们议论的热门话题。在一些地方和单位,甚或一些热门岗位,接二连三有领导干部因腐败问题而深陷进去难以自拔,以至于被戏称为“高危职业”。
正如习近平总书记谆谆告诫的那样:国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多,而更多的还是倾注的精神和精力;但是,一着不慎毁于一旦,不管你以前做了多少有益的工作,功罪不可相抵。
而作为领导干部本身,面对纷繁的各种利益关系,应心中有敬畏,自觉提升自我境界,坚决守住底线,“要像出家人天天念阿弥陀佛一样,天天念我们是人民的勤务员,你手中的权力来自人民,伸手必被捉”。同时,也应自我警醒:当下社会,诱惑增多,围绕权力的陷阱太多,必须擦亮眼睛,在高度警惕中慎独慎微,绝不给各种风险、危险以任何可乘之机。
“跑官”陷阱
应当承认,“官本位”思想在当下一些人的脑子里仍根深蒂固,“官迷”大有人在。在这些人内心深处,为了“奔前程”,甚或是“光宗耀祖”,几乎将仕途升迁视为人生的最大乐趣和最高追求,整天谋划的就是“做官”、“做大官”。为此,一些人挖空心思、削尖脑袋,竭尽所能地拉关系、找门路。
而手握一定实权的领导干部,自然成为各色人等都想拉拢的对象,成为“公关”的重点目标。坊间流传的“不跑不送,降职使用;只跑不送,原地不动;既跑又送,提拔重用”顺口溜,正是对此的写照。在跑官要官中,最主要的形式就是送钱买官。时间一长,买官卖官还会盘根错节,形成一个腐败网络、腐败圈子,一旦案发就会被连根挖起,任何人都将难逃法网。
以河南省开封市原市委常委、组织部长李森林为例,他因执掌干部职务晋升、调整大权,被各路跑官之人重重“围攻”。由于其意志不坚定,思想防线薄弱,很快就被糖衣炮弹打开了缺口,“沦陷”进贪腐泥沼之中。自2001年至2011年的10年间,他利用当地干部提拔的机会,疯狂收受一百余人的现金及各类物品,总价值超过1500万元,最终被人民法院以受贿罪判处无期徒刑。
“参股”陷阱
在市场经济大潮冲击下,部分领导干部缺乏辨别意识,“一切向钱看”,在暴富动机驱使下期待手中权力最大“红利”化。
为迎合这种心理,一些公司企业主动吸引领导干部投资入股,或者是赠送干股,再交由领导干部家人或利益相关人代持。如此一来,官缺钱,商缺权,双方结合起来实现了所谓“双赢”。
领导干部参股入股企业既与中央三令五申的政策背道相驰,也容易加剧以权谋私倾向。这是因为,一旦入股,领导干部必然被“请求”甚至“要求”,利用手中权力给予企业各项“帮助”、“扶持”,或是优惠政策,或是明里暗里的袒护。这样既当市场经济的裁判员,又当运动员,偶有失足推倒的将是利益链的多米诺骨牌,领导干部再想抽身而退将难上加难。
在这方面,一些地方的领导干部插手煤炭领域入“干股”、“权力股”,表现最为明显。山西商人张佩亮在竞购某焦化公司煤矿时屡屡碰壁,最后找到时任临汾市公安局副局长段波帮忙。经段波一番运作后,他如愿以偿,为表示感谢赠送给段波20%的干股。两年后,原本以1550万元价格买下的煤矿,被张佩亮以1.5亿元转手卖出,其中2000万元得利分给了段波。此后,段波案发并被依法判处无期徒刑。
“雅贿”陷阱
与赤裸裸地直接送钱送股权相比,一些“高明”的行贿人转而采用送古董、书画或者艺术品等“高雅”形式。这种“雅贿”比传统的行贿方式更具迷惑性、隐蔽性,使得一些领导干部易于接受且心安理得。
党员干部拥有高雅的兴趣,喜欢收藏名人字画、古玩等,原本无可厚非,但是应当讲操守、重品行、保廉洁,尤其应警惕被“有心人”盯上,专门“投其所好”。应知道,“雅贿”是“换汤不换药”,形式的改变掩盖不住实质的同一:以行贿为途径,与领导干部扯上关系,进而谋取各种利益。
以安徽省原副省长倪发科为例,痴迷玉石的他自从接触上这一雅好之后,便一发不可收拾,甚至到了疯狂地步。当地一些企业老板觊觎倪发科手中权力,纷纷为其买单。倪发科明知玉石价值不菲,却照收不误,占到了其受贿总额的近八成,最终落得个身败名裂的可悲下场。
“桂冠”陷阱
与实实在在的图“利”相比,部分领导干部在求“名”上似乎更缺免疫力。
一些领导干部喜欢给自己戴上各项荣誉“桂冠”,罩上炫目的光环,意图显示自己才华非凡。部分人甚至热衷于打通关节,策划于幕后,搞评选活动,堂而皇之地当起各类“明星”。而其手下亲信和各路有求之人,自然乐于充当吹鼓手或抬轿者,在肆意吹捧中使得这些官员桂冠满顶、荣誉挂身,俨然塑造成了各种“大腕”、“名家”。
古语说得好:不自重者致辱,不自畏者招祸。国家开发银行原副行长王益从未受过专业音乐教育,不识曲谱,却在“朋友们”的怂恿和肉麻吹捧下“试水”音乐,创作大部头交响乐作品《神州颂》。此后,组成庞大演出阵容,在全国多个城市进行巡演,并远赴奥地利维也纳“金色大厅”演出。这使王益被誉为“中国演出频率最高、最能赚钱的交响乐作曲家”。而看似繁荣的演出盛况,大部分依靠与王益关系密切的一些证券商和基金管理公司提供“赞助”。此后,王益因多年间在证券市场的严重违纪行为被批捕,“作曲家”成了人们纷纷嘲弄的名号。
“情色”陷阱
时下,不少领导干部因情人揭发而被查处,几成反腐怪象。领导干部难过“美人关”,与其说是人性弱点,倒不如说是借权力“燃烧”自己。这并非美色特爱官,而是权力在作祟,诱惑背后大多另有不可告人目的。
面对怪异陆离的色诱,不少领导干部往往难以把持。而一旦为美色俘虏,他们就会沦为任人驱使的奴隶,为满足情人需要、博取欢心,往往滥用职权、捞钱敛财,深陷腐败犯罪却无法摆脱。可以说,这些官员是“一日贪欢,终生负担”。
一项统计显示,近年来被查处的贪官中,包养情人的占有很高比例,沾染嫖娼恶习的也不在少数。与此相关联,更有别有用心者心怀叵测,针对问题干部设计陷阱、诱其下水。国家能源局原局长刘铁男的落马,直接导火索就在于包养情妇事件的被曝光。而重庆市北碚区原区委书记雷政富等一批干部的倒下,更是在“情色”问题上中招儿,纷纷落入被人设计好的“情网”陷阱,越陷越深难以自拔。
“亲情”陷阱
“妻贤夫祸少,子孝父平安。”家人和亲情在人的生活中占有重要位置,互相关心帮助原本无可厚非。但部分领导干部错将党和人民赋予的权力视作一家之私,当成给家庭成员谋“福利”的工具。
一些领导干部在处理公事和同志关系中,能够做到坚持原则、两袖清风,却往往难过“亲情关”,最终使得“党风”给“家风”让道。一些领导干部自己一开始并不想腐败,缺口反而是先从其家庭成员打开。妻子、儿女等亲属不但不吹“枕边清风”、“家庭正气”,相反自己的欲望首先膨胀,或怂恿领导干部利用职务便利和地位影响进行权钱交易,或亲自帮助受贿、索贿、转移赃物,最终一同走上不归路,跌入腐败的深渊。
近些年来,“坑爹”的“衙内现象”时有发生,“老子当政,儿子捞钱”在一些领域愈演愈烈。同样,随着一批贪官的被查处,“贪内助”的身影也不时闪现。新疆喀什地区巴楚原县委书记刘喀生,自己很少收受他人钱财。凡是求托办事、行贿送钱的,都由妻子邱小梅负责接收。久而久之,邱小梅在县委大院成了说一不二的人物,被当地干部群众私下称作“老佛爷”。这给西方谚语“夫人的项链可能就是丈夫的锁链”做了有力的注解。
“哥们”陷阱
讲信誉、重义气,是为人处世的优良品质。作为公职人员尤其是身处要职、热门岗位的领导干部,在“义利”问题上却应该想多一层、想深一些。无数前车之鉴反复印证一个道理:“不矜细行,终累大德”。
不少领导干部职务中带“长”之后,会发现活动圈子越来越大,各路朋友越来越多,主动前来认哥们、交兄弟的大有人在。但是考究其本意,动机大多不单纯,更多的是心有所图、心怀诡异。如果不择良莠,难免就会因“小节”失守,把柄落人手,被牵着鼻子走;甚至臭味相投,沆瀣一气,将自己推向私人利益圈中。
事实上,尽管一些领导干部与各类“伙伴”相交时甚好,利益同盟坚固,但是这都是有条件的、短暂的,一旦事发,“哥们”往往自顾不暇甚至马上翻脸,成为直接把官员送进监狱的“绝对人证”。
贵州省交通厅原厅长程孟仁在位时,讲关系不讲原则、讲义气不讲是非,社交圈和生活圈中充斥着一大批工程承包商。在被尊为“大哥”,时时享受着“众星捧月”待遇,进而引导种种刺激体验中,程孟仁与这批人拉帮结伙形成了腐败圈子。最终,程孟仁伙同他人共同或者单独收受财物共计折合人民币2057万余元,将自己送上了法庭审判席。
“小金库”陷阱
一些单位、部门在账外设立“小金库”,虽屡经查处、清理和规范,但仍禁而不绝。
“小金库”看似为领导干部提供了一定“便利”,可以任意支配和使用部分资金,却同时为铺张浪费打开了方便之门,也因其强烈的诱惑性、腐蚀性而成为诱发、滋生腐败犯罪的温床。因此,“小金库”隐藏着“大问题”,领导干部不可不察。
与私设“小金库”相伴而生的,往往是巧设名目滥发各类“奖金”。江苏省徐州市政协原副主席张引,在担任徐州市泉山区区长期间,收到下属街道办送来的“拆迁奖金”,在工作人员“大家都有的”解释下消除了顾虑,予以收受。逐渐地,张引开始与下属“同甘共苦”,心安理得地“笑纳”各类名目繁多的“奖金”,并在升任区委书记后自创名目发“奖金”。从2009年到2012年,“财政平衡奖”、“重点工程奖”、“收入上台阶奖”应运而生,泉山区先后动用1000余万元资金,给少部分领导成员发放已经明令禁止的“奖金”项目,张引自己也拿到了50余万元。2014年5月,他因犯受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑11年。
“牌桌”陷阱
赌博的危害,人人皆知。但是,赌博以其特殊的诱惑,仍吸引了不少人参与其中、乐而忘疲。
而在一些地方和单位,部分人利用“打牌是业余爱好和个人私事”心理,主动设局邀请领导干部打牌,或者积极接受领导干部的打牌邀请。之后在牌桌上故意输钱,让上司或者领导干部大把大把将钞票赢走。这样既不失体面,又心照不宣地把钱送了出去,缩小了心理距离。因而,上级赢了钱下级得了官,干部赢了钱老板得了利。
由此可见,赌博竟成了下级向上级、“老板”向官员行贿的重要渠道,“彩头”作为腐败的诱饵被一些领导干部不易察觉地吞下。在“小打小闹”之后,一些领导干部逐渐升级加码,结果越赌越输、越输越赌,万般无奈之际开始打公款或者公权力的主意,难以从赌场抽身,又深陷贪污腐败境地。
北京市首都公路发展有限责任公司原董事长毕玉玺喜欢赌博,个体商人兰某通过赌博故意输给他累计数十万元,为此还得了绰号“兰精光”。此后,兰某公司在没有任何资质情况下,通过毕玉玺帮助揽到大量土方工程,仅此一项年收入就超过800万元。
“涉黑”陷阱
通常来说,领导干部在与黑社会性质的组织打交道时都会格外谨慎,但对方为了生存或者获利,总会主动想方设法靠近、拉拢,以黑金“寻找”黑伞,寻求庇护与支持。
这类手段主要包括金钱收买、女色诱惑、恐吓要挟,在抓住一些官员的把柄后,从经济、政治方面尤其事关官员仕途发展上加以控制。在落入圈套后,这部分领导干部不得不对黑恶势力言听计从,甚至不遗余力地为其效力,或出谋划策,或通风报信,或放弃职责,帮助逃避打击。
四川汉龙集团掌控人刘汉,伙同其弟刘维等组织涉黑犯罪团伙,多年来利用巨额非法所得,拉拢腐蚀了一批国家工作人员。四川省德阳市公安局刑侦支队原政委刘学军、德阳市公安局装备财务处原处长吕斌、什邡市人民检察院原副检察长刘忠伟,定期接受刘维提供的吃喝玩乐、吸食毒品等消费项目。此外,他们及家属还被安排到香港、海南等地游玩,并提供购物现金。在被不遗余力地笼络下,他们对刘汉兄弟涉黑集团有案不查、压案不办、毁灭证据、重罪轻罚,使得团伙成员长期逃避法律追究。2014年5月,三人因犯包庇、纵容黑社会性质组织罪、受贿罪,分别被判处有期徒刑16年、11年、13年,并处没收违法所得。
(责任编辑:张少义)