让农户“失地”不失业

高万勇　聂正茹

“让农户‘失地不失业，不仅要农户稳固收入，而且还要农户增加收入，这是我们合作社办社的基本宗旨。”王玉宝说。

乌苏市百泉镇榆兴农民土地专业合作社成立仅仅整一年，却已经走上了多元化发展的道路，不仅自身发展壮大，而且也带领着社员和当地农民走上了增收致富的康庄大道。

成立合作社 实现开门红

“我们是去年2月份成立的农民土地专业合作社，同年8月份我们合作社又建成了滴管带加工厂，土地合作社去年秋收就见到了效益。滴灌带厂在今春也见到了效益。”3月14日，乌苏市百泉镇榆兴农民土地专业合作社理事长王玉宝说，虽然合作社成立时间短，但实现了开门红。

2012年，该合作社52名社员，采取土地反租倒包形式入社的社员每亩地获得租金500元，采取土地入股分红形式的社员每人每亩地分得红利780元。

据了解，百泉镇榆兴农民土地专业合作社成立于2012年2月，位于乌苏市百泉镇榆树村，该村由汉、哈萨克、蒙古、维、满、藏等6个民族组成，全村共116户、452人。

榆兴农民土地专业合作社以服务社员、富裕社员为目的，团结广大农户，加快实现农业现代化进程。榆兴农民土地专业合作社现有耕地面积4800亩，榆兴农民土地专业合作社已租赁农民耕地1130亩，占该村耕地总面积的23%。

“我们在成立合作社之初，去沙湾、玛纳斯等地考察过，看到别人在合作社方面发展得早也发展得快，我们就想了，想要赶上别人，想要社员和农民有更大的收益，我们就必须走多元化发展的道路。”乌苏市百泉镇榆兴农民土地专业合作社理事长王玉宝说，村里的土地基本上都实现了滴灌，田地与田地之间的田埂已显得多余，于是在这个基础上，他们在村委会的帮助下，通过大力宣传，积极引导村民加入专业合作社。当年就吸收社员52名。

村民从土地中解放

合作社成立之后，从理事长到社员，人人都积极参与，全心全力谋发展。合作社通过举办培训班和召开现场会等形式加强农民技能培训，并组织社员参观玛纳斯、沙湾等地的农民土地合作社田地，实地考察，学习经验，促使农民在较短的时间内掌握高压滴灌管理、一膜六行棉花管理等先进种植技术。

“榆兴农民专业合作社整合的不仅是土地，还有劳动力资源和先进的生产技术等，使村民的生产方式和农业发展方式都有了很大的变化。”乌苏市百泉镇党委委员、副镇长龚伟说，榆兴农民土地合作社在成立之初，重点抓好去埂还田平整土地工作，在土地整合工作的基础上，宣传引导农户破除大埂子进行土地整合，实施的平整土地工作惠及农户52户，入社平整后，通过去埂还田平整土地新增土地160亩，成为数百亩的大条田。

据了解，榆兴农民土地合作社将土地分为3个片区，配备了6名专业管理人员，在种植和收获时雇用一些临时劳动力，大大节省了劳动力，在这种管理模式下，农民劳动强度大大降低，

此外，为提高农产品的品质和产量，推进农产品标准化生产，入社耕地全部采用了加压滴灌这一高新节水技术，合作社全部种植优良品种，并采用先进的播种技术、除草薄膜新技术，实行“五统一”管理。2012年，在合作社的带动下，百泉镇榆树村新增高效节水1500余亩，全村高新节水推广面积达到98%以上。合作社对科技推广力度的加大，使榆树村的农业生产标准化程度提高，为农业标准化生产的实施打下良好基础。

据统计，农民土地专业合作社的耕地较一家一户传统种植方式，节省人工80元/亩、机耕费30元/亩、农药20元/亩。

合作社多元发展

为了发展壮大合作社及给社员和农户增加更多收入，2012年8月，在和社员集体讨论研究及市场考察后，榆兴合作社决定在农民土地专业合作社的基础上，再投资100万元建一个滴灌带厂。今年春天，滴灌带厂生产的滴灌带不仅实现了合作社的自给自足，而且还向周边村民供给，预计可实现利润20万元。

据了解，2012年乌苏市百泉镇榆兴农民土地合作社共实现销售收入324.3万元，实现盈余37万元，社员分红56.5万元。

“让农户‘失地不失业，不仅要农户稳固收入，而且还要农户增加收入，这是我们合作社办社的基本宗旨。”王玉宝说，今年4月，榆兴农民土地合作社还将另辟致富蹊径，发展农区养殖畜牧业。目前，圈舍用地及圈舍规划设计都已完备，4月将破土动工。届时，将土地反租倒包、入股给合作社的农户，不仅可以到合作社滴灌带厂打工，还可以到合作社养殖场通过饲养牲畜增收致富。

“我家有40亩地，以前自己种，不仅要自己买化肥，自己耕种，自己收获，一年下来纯收入不过2万元。现在我把土地交给合作社，一年可以拿到租金2万元，在滴灌带厂一年工资也有两万多元，不晒太阳，不下苦力，轻轻松松的就实现了收入翻倍。”乌苏市百泉镇榆树村村民、百泉镇榆兴农民土地专业合作社社员廖乃琳说。

廖乃琳说，是合作社让他过上了更好的日子，2013年合作社上马养殖项目以后，他也会积极参与，再通过养殖牲畜增加收入。他说，依靠着合作社，他对未来更加美好的生活十分有信心。

专业合作社发展迅速

“我们在农民专业合作社发展方面，做了大量的研究及帮扶工作，出台了很多的优惠政策。从建设用地、用水、用电、信贷资金等方面都给予了很大的支持和帮助，以便农民合作社健康稳定有序发展。”乌苏市百泉镇党委委员说，目前百泉镇有土地、农机等各类农民专业合作社22家。

龚伟表示，百泉镇党委政府今后将进一步做好农民合作社发展工作，鼓励、倡导并扶持农民专业合作社走多元化发展道路，为广大社员及农户拓宽致富门路，实现增收致富。

乌苏市百泉镇榆兴农民土地专业合作社只是乌苏市农民专业合作社发展的一个缩影。

近年来，乌苏市以农牧民增收为核心，加快农牧业现代化发展，引导组建以主导产业、新兴产业、特色产业为主要经营项目的农民专业合作社，走依托主导产业发展农村专业合作社的路子，乌苏市合作社发展已日益形成区域化布局、专业化生产的发展新格局。

据了解，乌苏市农民专业合作社发展迅速，2012年，在工商部门注册登记的各类农民专业合作社312家，比上年增加64家，入社农户25167户，带动农户3.6万户，占全市农户的59.8%，农民组织化程度达74%。

乌苏市副市长魏存斌说，今年乌苏市将继续创新农民合作组织形式，通过整合资金、技术、资产等生产要素结成紧密的经济实体，在土地规模经营、畜牧养殖联户、农副产品购销等方面发挥合作组织作用，实现多元化发展，维护农民利益。要将劳动力从土地上解放出来，从事二、三产业，进一步拓宽农牧民增收渠道，增加农牧民收入。■