南京青奥组专网华为eLTE保平安

卜娜

8月28日，历时12天的南京青奥会圆满落幕。很少有人知道，南京青奥会的指挥调度保障和火炬传递直播等工作，都是基于一张采用eLTE宽带多媒体数字集群技术的无线宽带政务专网完成的，eLTE还是首度应用于国际重大赛会。而且，这张网还让南京青奥会的安保、调度做到了“万无一失”。

8月28日，历时12天的2014第二届夏季青年奥林匹克运动会（南京青奥会）圆满闭幕。国际奥委会主席巴赫在闭幕式致辞时高度评价了本届青奥会的组织工作，在他看来南京青奥会堪称“完美无缺”，并且“树立了可持续赛事组织的优秀典范”。

很少有人知道，保障南京青奥会“完美无缺”组织工作的网络，是由南京宽慧无线网络通信有限公司（以下简称南京宽慧）提供的采用华为eLTE宽带多媒体数字集群技术的无线宽带政务专网。关键是，eLTE还是首度应用于国际重大赛会。但在这12天里，这张网不仅顺利完成了整个青奥会的指挥调度保障工作，还化解了不少赛事直播时出现的“险情”。

唯一要求是“万无一失”

南京的无线宽带政务专网采用华为提供的eLTE宽带多媒体集群整体解决方案，由南京宽慧负责建设、运维和新业务开发。南京无线宽带政务专网一期工程建设覆盖了包括玄武区、鼓楼区、建邺区、秦淮区、雨花台区和栖霞区在内的南京主城区，以及江宁大学城、浦口亚青村和14个重要体育场馆群站。在青奥会期间，南京无线宽带政务专网被用于支撑赛事指挥调度、安保、多部门联动、广电直播等各领域的应用，以实现打造绿色、平安、高效、智慧青奥会的目标。

在2013年，南京无线宽带政务专网就曾承担过南京亚青会的安全保障工作，为南京市领导、亚青会主要运行中心、技术运行中心，以及14个亚青馆、国安、城管、消防等部门提供服务。在亚青会的赛事保障期间，eLTE宽带多媒体数字集群技术帮助亚青赛组委会顺利实现了无人机巡视航拍画面实时回传、应急通信车对运动员车辆进行监控保护、GPS车辆定位、比赛画面通过手持终端实时回传、语音集群调度等应用。

尽管亚青会的“练兵”为今年南京青奥会的安全保障工作打下了一定的基础，但毕竟南京青奥会是继北京奥运会后我国举办的又一国际奥运顶级赛事。和亚青会相比，这类国际顶级赛会的安全保障工作任务更重、影响更大、时间也更长，调度指挥工作要求很高，对任何组织和部门而言都是一次巨大的挑战。更何况，这也是首次将eLTE宽带多媒体集群方案用于指挥调度系统，承担赛事指挥调度保障和广电直播等多项工作，到底“能不能行”，谁也没有百分之百的把握。所以，对于南京宽慧和华为，南京青奥组委会信息技术部技术处处长龚毅诚就提出了唯一一个要求——保证赛事期间安保、调度的“万无一失”。无论是语音通信还是视频通信都要保证“万无一失”，绝不能“掉链子”。

令龚毅诚没有预料到的是，组委会的这个苛刻“要求”，不仅在赛事期间被南京宽慧和华为做到了，而且还“做得很好”。他告诉记者，在开幕式当天就出现了一些紧急状况，在城墙进行火炬传递的过程中，由于电视台转播卫星车无法开往城墙附近，导致现场直播无法进行。“如果不是eLTE网络对无线视频传输能力的保障，我们很难想象当时还有什么办法可以保证直播的正常进行”。

“万无一失”的背后

对于一个为期12天、开幕式当天就有6万名观众和近4000名运动员齐聚赛场的大型国际赛会而言，南京青奥会安保、调度工作的难度可想而知。做到“万无一失”，谈何容易。

南京青奥会赛场分布在南京市多个区，贯穿南北，对于网络覆盖的面积、规模都提出了极高要求。另外，政府专网的用户数量也比去年亚青会时多了几倍，除了几千部手台、终端，还有车载终端、监控终端、安检大棚终端等都要接入专网，保证各种应用能在同一张网上顺利交付是件压力很大的工作。在大赛期间，支撑南京青奥会的多媒体eLTE通信系统，不仅要提供语音、视频和多媒体数据的整个集群调度，还要对接南京宽慧原有的政务专网通信，为青奥会期间举办的所有活动提供语音调度、视频保障。仅是运动员大巴、赛场的巡逻车和安检大棚，就涉及330个视频监控点的通信服务。在赛事举办的过程中，这个系统还为主办方人员提供位置信息等服务。

“使用网络的安全保障人员、用户，分散在场馆中，而且一直处于移动状态，如何做好相关人员的管理、终端设备的管理是一件异常复杂的工作。”南京宽慧无线网络通信有限公司副总经理滑瀚直言，为了做到“万无一失”，南京宽慧在每个基站派了留守人员，每个小时都会进行测试。不仅如此，他们还把保障工作划分为四个层次——网络保障、设备管理、码号管理、群组管理，从网络覆盖建设、规划和优化，到终端设备的发放，再到设备码号、不同群组的管理，都有严格的体系去落实。

“有些网络覆盖区域，是在开赛前一周多才确定下来的，对我们的建设能力、整体素质是极大的考验。”滑瀚表示，得益于华为提供的易于部署和安装的设备，南京宽慧才能在极短的建设时间内完成相关工作。此外，由于没有时间培训相关人员使用终端设备，所以他们要求华为提供的终端设备必须不用培训就可以直接上手，结果华为也做到了。对于码号和群组的管理，因为华为eLTE终端的配置可以远程在线完成，群组分配、业务管理、形态管理等复杂的配置、管理工作都是远程在线完成的，大幅提升了安全保障工作的效率。通过双方的完美配合，很多问题被及时克服和解决了。

“去年的亚青会，eLTE系统总共起呼31万次，今年的青奥会肯定比这个数字更多。但到目前为止，青奥会系统仅接到7个投诉，这些投诉还都不是eLTE多媒体集群系统的问题。”南京宽慧无线网络通信有限公司总经理周怡安表示，从数据来看，他们基本满足了青奥会组委会对“万无一失”的要求。

赛事之外支撑“智慧南京”

通过手持、固定、车载终端，南京青奥会的安全保障实现了全方位、无死角的监控，安保人员随时都可以将视频、定位信息通过无线网络回传至指挥中心，让指挥中心全面掌控赛事运行和城市保障的相关情况。南京青奥会组委会的多个部门人员、车辆，首次在语音调度之外，体验到了“可视化”的指挥调度。

但事实上，“可视化”的指挥调度能力，却并不是让南京青奥会“冒险”尝试eLTE多媒体集群系统的原因。满足城市调度、指挥、应急、保障的需求，是政务专网运营的基础需求。这也是为什么长久以来，政务专网对集群通信技术成熟度的要求非常高。在周怡安看来，语音调度对政务专网的重要性不会改变，视频指挥调度即使在未来也无法完全取代语音指挥调度。使用高宽带技术并不是政务专网升级的驱动力，如果华为的eLTE技术不是首先解决了语音调度保障上的诸多难题，并在重大赛事中经过了多次验证，政务专网是不会轻易采纳这类新技术的。

由于设备布设灵活、拆装方便，eLTE多媒体集群系统还为南京青奥会的广电直播、安检大棚提供了高清视频、安全数据的实时传输能力。据悉，赛后这张eLTE宽带多媒体集群网络将进一步扩容，完成南京全市范围内专网信号的覆盖和重点应用建筑室内信号覆盖。现有的综合资源调度平台将接入全市主要的数字化信息节点，具备提供移动办公、应急指挥、行政执法、水利、公共安全等多行业移动应用信息化解决方案的能力，实现政务、城市管理和公共服务行业的大范围应用，成为“智慧南京”建设的重要支撑。

龚毅诚坦言，通过南京青奥会，他们发现eLTE多媒体集群系统的应用，在“智慧南京”的建设中将大有作为，他们目前正在展开积极的探索和尝试，进展较快的项目有将政府资源集中，向市民、游客提供信息服务等的南京智能门户项目。在这类项目中，eLTE网络在数据采集、信息传输这方面的优势非常突出。未来，南京可能还会利用这样的平台提供公共企业服务，通过为公交、地铁等公共行业的用户间接提供服务，提升市民的生活品质。