打造升级版自贸区

第11届中国一东盟博览会围绕“共建21世纪海上丝绸之路”、“2+7”合作框架，举办一系列高端论坛和精彩活动，助力推动中国一东盟多领域交流合作、开启中国一东盟未来“钻石十年”的合作之旅。

第11届中国东盟博览会将于9月16日-19日在中国南宁举办。本届博览会围绕共建“21世纪海上丝绸之路”、“2+7”合作框架，继续举办一系列高端论坛和精彩活动，助力推动中国东盟多领域交流合作、开启中国东盟未来“钻石十年”的合作之旅。

本年度是中国东盟合作“钻石十年”、共建21世纪“海上丝绸之路”开局之年和中国

东盟文化交流年。为此，本届博览会举办的系列高端论坛结合这一背景，将围绕中国东盟合作的各重点领域，举办大法官、科技、环保、金融等13个论坛，共同探讨双方在推动合作过程中遇到或可能遇到的重要问题，推动项目合作机制的建立与完善。尤其是将积极推动中国东盟共建“海上丝绸之路”，推出先行项目、实现早期收获、服务促进“五通”，保持双边全面持久稳定的发展。

本届博览会各大论坛活动在主题议题上更加贴近合作需求，更具专业权威。如由广西壮族自治区政府、中国金融学会、中国银行业协会等共同主办的第六届中国

东盟金融合作与发展领袖论坛，结合当下东盟国家与中国金融结算的现状，以“跨境人民币业务创新”为主题，是中国沿边金融改革中最具含金量、双边需求最迫切的一大内容。

考虑到中国-东盟合作的实际需求，2014年中国东盟环境合作论坛增设了生态文明与绿色转型的制度创新、环境可持续城市建设伙伴关系、环境技术研发与应用合作等三个分论坛，目的是适应不同层次的需求。在会议议程设置上，增设开放讨论环节，增强互动性和会议效果。

据中国东盟博览会秘书处官员介绍，许多论坛都将有中国和东盟国家高官或商界大腕的参与。如中国及东盟十国最高法院院长或大法官将出席中国东盟大法官论坛。

本届博览会着眼于中国东盟自由贸易区升级版，重点打造展会价值链，为市场主体的合作延伸更多的增值服务。除上述提到的各大会议论坛外，还将首次举办中国

东盟网络空间论坛、中国东盟工商论坛、中国新加坡经济走廊城市市长圆桌会议等，为企业创造更好的营商环境。

中国报道：中国每年举办7000多个展会。中国一东盟博览会与其他展会有什么不同？它在中国一东盟合作中发挥了什么作用？

郑军健：中国-东盟博览会伴随中国东盟战略伙伴关系而生，服务于中国-东盟自贸区而成长，搭建了将政治外交、经贸、人文融为一体的全方位合作新平台，见证和助推了中国-东盟合作的“黄金十年”，成为国家层面直接主办、具有特殊国际影响力、每年一届的国家级重点展会。其作用主要体现在以下三个方面：

一是成为中国一东盟共同合作的公认平台。10届博览会共有52位国家领导人、2040位部长级贵宾出席。每届展会围绕双方战略合作重点，举办领导人会谈、部长级磋商以及系列经贸、人文交流活动，形成了中国

东盟合作的“南宁渠道”，得到各方面的广泛认可。

二是成为中国一东盟促进贸易投资便利化的有效载体。紧扣自贸区建设的目标任务，设置展会主题和内容，将降税、市场准入、减少壁垒、跨境结算等政策措施传导给企业，帮助更多商家分享到自贸区带来的商机。

三是成为中国一东盟深化多领域合作的重要牵引。十年来，展会围绕交通、科技、海关、质检、金融、环保、妇女、青年等方面，举办一系列会议论坛，展示了104个“魅力之城”，形成了中国-东盟港口城市合作网络、技术转移中心、企业家联合会等合作机制，其活动空间不局限于经贸合作，同时带动了中国

东盟多领域的深度交流和共赢发展。

中国报道：建设“21世纪海上丝绸之路”是当前中国和东盟间的热点话题。中国一东盟博览会将如何参与“21世纪海上丝绸之路”建设？

郑军健：千百年来，“海上丝绸之路”已经成为连接中国和东盟各国的一条共同发展、共同繁荣的合作共赢之路，一条增进理解信任、加强人文交流的和平友谊之路。

习近平主席去年出访东盟国家时，提出了携手共建“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。在新的历史起点上，携手共建“21世纪海上丝绸之路”，必将为中国

东盟全面深化合作找到新的契合点、更多的利益共赢点和经济增长点，有力地推动中国东盟合作从“黄金十年”迈向“钻石十年”。为此，我们提出了博览会升级版的三个目标，也是我们今后的工作重点。

一是全方位合作的能力更强。博览会创新的模式和优势是把政治外交与经贸、人文相结合起来，升级版的博览会要进一步创新，继续提升这一与众不同的优势和特色，更好地以政促经，以经促政，政经结合，为海上丝绸之路建设提供机制和政治上的保障。

二是服务的领域和区域更广。博览会要拓展合作领域，不但要从以贸易为主拓展为不断挖掘贸易新的增长点，而且要推动经贸合作由简单商品贸易向更高级的相互投资转变，形成贸易与投资良性互动、各领域合作齐头并进，推动互联互通、金融合作、海上合作、人文交流等全方位合作。同时，博览会要结合现在ROEP谈判进程，将服务区域从10+1向10+6拓展。

三是综合服务功能更完善。博览会要创新服务机制和体系，根据共建海上丝绸之路的要求，将供应链、产业链通过展会价值链深度融合，优化组合各种服务功能，提供更配套的综合服务，推动海上丝绸之路沿线国家基础设施更加完善，参与贸易投资的自由化、便利化水平进一步提高。

中国报道：今年中国一东盟博览会筹备工作与往年相比有何不同？

郑军健：本届博览会是承上启下、迈向更高水平的新起点，意义非同寻常，本届筹备工作的特点是三个“新”。

突出新主题。本届博览会以共建“21世纪海上丝绸之路”为主题。“海上丝绸之路”既是中国与东盟国家悠久合作的历史符号，又是开创共赢未来的新战略、新纽带。我们将在开幕大会主题演讲、展览设置、项目合作、会议论坛、宣传报道等各方面突出这一主题，积极推动“海上丝绸之路”在重点合作领域推出先行项目、实现早期收获，促进“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”。

创造新服务。本届博览会着眼于自贸区升级版，重点打造展会价值链，为市场主体的合作延伸更多的增值服务。会议期间不仅展示交易各国商品，而且在信息服务、金融支撑等方面加强配套服务。本届博览会将首次举办中国

东盟电子商务论坛、中国

东盟大法官论坛、中国

东盟商事法律研讨会等，为企业创造更好的营商环境。

拓展新空间。本届博览会从服务“10+1”合作向服务“10+6”ROEP合作拓展，第一次推出特邀贵宾国机制，澳大利亚已确认担任今年特邀贵宾国并组团参会。此外，世界贸易组织、联合国国际贸易中心将成为博览会的支持单位，这也将进一步深化中国

东盟区域合作与全球价值链的融合。

责编：张利娟