探析风险控制在电力工程项目管理中的应用

蒲飞

摘 要：随着市场经济的发展，电力市场的竞争越来越激烈，电力工程项目逐步扩大，规模工序逐渐增多，工艺也越来越复杂。这就对进度管理控制各项参数的精确度提出了更高的要求，同时进度管理过程中的风险性也随之增大。就电力工程项目中的风险控制工作进行分析，并提出相应的风险控制措施。

关键词：电力工程；项目管理；风险管理；风险控制

中图分类号：TM73；F426 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）15-0089-02

随着社会经济的快速发展，建设项目越来越多，规模越来越大，工程项目的建设内容也由以前的相对“单一”逐步向“多元化”发展，工程项目的管理内容也在不断增加和完善。在我国，电力工程项目结构复杂、功能复杂、规模庞大，随着电力工程建设的高速发展，在安全、费用、功能和运行效益等方面都存在着更多的风险。电力企业是我国的基础企业，关系到经济、民生，乃至整个社会，因此在电力工程项目管理中，要采取有针对性的措施进行风险管理的控制。

1 电力工程项目管理

工程项目管理是指从项目的发起开始，贯穿设计、施工和工程移交等全过程，在规定时间和批准费用预算内，全方位地进行计划、控制和协调，在满足各方面质量标准要求的基础上，实现项目目标。由于电力工程建设具有技术密集、资金密集、配套设备密集、参与单位多和项目分散战线长等特点，所以电力工程项目管理中的要求就会相应较高。在项目管理中，涉及到工期、质量、人力和采购等领域。

2 风险管理

风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境中将风险降至最低的管理过程，是社会组织或者个人用以降低风险的消极结果的决策过程。通过风险识别、风险估测和风险评价，并在此基础上选择和优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果，从而以最小的成本获得最大的安全保障。风险管理的目标就是要以最小的成本获得最大的安全保障。因此，它不仅仅只是一个安全生产问题，还包括识别风险、评估风险和处理风险，涉及财务、安全、生产、设备、物流和技术等多个方面，是一套完整的方案，也是一个系统工程。风险管理目标的确定一般要满足以下几个基本要求：风险管理目标与风险管理主体总体目标的一致性、目标的现实性、目标的明确性、目标的层次性。从总体目标出发，根据目标的重要程度，区分风险管理目标的主次，有利于提高风险管理的综合效果。

在电力工程项目管理中，更要做好风险管理。

3 电力工程项目的风险因素

引起电力工程项目管理风险的因素有很多，不仅有自然、环境和机器设备等外部因素，还包括技术水平、生理和心理等人为因素。具体来说，电力工程项目中的风险因素有以下几种：①电网工程项目的开展都要以有相关文件作为指导，施工文件不齐全会影响工程项目的建设；②电网工程项目没有完善的转包管理制度；③项目在交付时，缺乏一定的制度流程和细节规范，会造成一定的风险；④电力公司缺乏有效的监理和考核，基建监理上存在风险；⑤缺乏预警机制，一旦出现问题，不能及时发现，从而影响整个电力工程项目进度；⑥没有完善的工程质量监管体系，容易出现工程质量问题，给电网的安全运行带来隐患；⑦在电力基建项目完成后，还存在竣工验收遗漏的风险；⑧没有完善的现场监督体系，不能有效保证管理进度；⑨在安全管理上，如果各部门没有履行应尽的职责，也会给电力工程带来风险。

4 电力工程管理中风险控制的应用

4.1 风险管理的内容

在电力工程项目管理中，要考虑电力工程中每一个阶段的项目风险。在项目前期的策划和立项阶段，风险管理的内容为工程项目实施地区的经济发展情况和管理情况等；在设计阶段，风险管理内容为项目的提纲、规划、地质勘查和技术的选择等；在施工准备阶段，风险管理的内容有设备招标、工程进度，施工机器，施工场地，施工进度和要求等；在项目施工阶段，风险管理的内容更多，在施工质量、施工进度和施工安全等方面都要提前预防。

4.2 实施过程

4.2.1 风险管理计划

任何措施的实施都要有一定的计划，在电力工程项目的风险管理上，一定要对风险管理的工作原理、影响因素进行透彻的分析，并做出完善的风险管理计划。电力工程项目的风险管理计划具体包括针对整个电力工程项目的风险管理计划和针对具体每项工程的风险管理计划两方面。风险管理计划的内容包括工程项目的项目分解、风险形成的原因、风险信息处理过程、应对每项风险的措施和行动计划、风险应对的费用预算、风险解除的时间进度，等等。

4.2.2 风险识别

风险识别是风险管理中重要的一步。在电力工程项目风险管理中，要学会识别风险，分析项目所面临的风险源和风险因素，并对它们进行归类。可以运用现场调查法、风险因素法和流程图法等方法，根据电力工程项目的具体特点识别风险。

4.2.3 风险评价和分析

在风险识别后，要及时、准确地对风险作出评价和分析。可以运用统计和概率的方法，对项目风险的发生概率、影响程度、时间进度等进行估计和评价。风险分析具体可以分为三个步骤：首先，采集数据。可以利用调查、统计等方法，采集工程项目中的风险数据；也可以从项目计划书、项目档案中，间接采集数据。其次，进行风险分析模型。例如，可以利用货币把风险发生的可能性和可能的结果给以明确的定量化。最后，得出结论。通过前两个步骤，综合所有因素对风险进行全面的分析和评价。

4.2.4 风险监控

随着电力工程项目的不断更新，项目工程管理中的风险也在不断变化，这就需要项目管理者随时监控项目工程中的风险。跟踪已识别的风险，对其进行不间断的考察，监视风险变化情况，及时调整风险管理计划，并制订相应的应急措施。识别监控未出现的风险，拟定风险计划，及时处理风险问题。通过全面的风险监控，达到对整个项目进行风险管理的目的。

摘 要：随着市场经济的发展，电力市场的竞争越来越激烈，电力工程项目逐步扩大，规模工序逐渐增多，工艺也越来越复杂。这就对进度管理控制各项参数的精确度提出了更高的要求，同时进度管理过程中的风险性也随之增大。就电力工程项目中的风险控制工作进行分析，并提出相应的风险控制措施。

关键词：电力工程；项目管理；风险管理；风险控制

中图分类号：TM73；F426 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）15-0089-02

随着社会经济的快速发展，建设项目越来越多，规模越来越大，工程项目的建设内容也由以前的相对“单一”逐步向“多元化”发展，工程项目的管理内容也在不断增加和完善。在我国，电力工程项目结构复杂、功能复杂、规模庞大，随着电力工程建设的高速发展，在安全、费用、功能和运行效益等方面都存在着更多的风险。电力企业是我国的基础企业，关系到经济、民生，乃至整个社会，因此在电力工程项目管理中，要采取有针对性的措施进行风险管理的控制。

1 电力工程项目管理

工程项目管理是指从项目的发起开始，贯穿设计、施工和工程移交等全过程，在规定时间和批准费用预算内，全方位地进行计划、控制和协调，在满足各方面质量标准要求的基础上，实现项目目标。由于电力工程建设具有技术密集、资金密集、配套设备密集、参与单位多和项目分散战线长等特点，所以电力工程项目管理中的要求就会相应较高。在项目管理中，涉及到工期、质量、人力和采购等领域。

2 风险管理

风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境中将风险降至最低的管理过程，是社会组织或者个人用以降低风险的消极结果的决策过程。通过风险识别、风险估测和风险评价，并在此基础上选择和优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果，从而以最小的成本获得最大的安全保障。风险管理的目标就是要以最小的成本获得最大的安全保障。因此，它不仅仅只是一个安全生产问题，还包括识别风险、评估风险和处理风险，涉及财务、安全、生产、设备、物流和技术等多个方面，是一套完整的方案，也是一个系统工程。风险管理目标的确定一般要满足以下几个基本要求：风险管理目标与风险管理主体总体目标的一致性、目标的现实性、目标的明确性、目标的层次性。从总体目标出发，根据目标的重要程度，区分风险管理目标的主次，有利于提高风险管理的综合效果。

在电力工程项目管理中，更要做好风险管理。

3 电力工程项目的风险因素

引起电力工程项目管理风险的因素有很多，不仅有自然、环境和机器设备等外部因素，还包括技术水平、生理和心理等人为因素。具体来说，电力工程项目中的风险因素有以下几种：①电网工程项目的开展都要以有相关文件作为指导，施工文件不齐全会影响工程项目的建设；②电网工程项目没有完善的转包管理制度；③项目在交付时，缺乏一定的制度流程和细节规范，会造成一定的风险；④电力公司缺乏有效的监理和考核，基建监理上存在风险；⑤缺乏预警机制，一旦出现问题，不能及时发现，从而影响整个电力工程项目进度；⑥没有完善的工程质量监管体系，容易出现工程质量问题，给电网的安全运行带来隐患；⑦在电力基建项目完成后，还存在竣工验收遗漏的风险；⑧没有完善的现场监督体系，不能有效保证管理进度；⑨在安全管理上，如果各部门没有履行应尽的职责，也会给电力工程带来风险。

4 电力工程管理中风险控制的应用

4.1 风险管理的内容

在电力工程项目管理中，要考虑电力工程中每一个阶段的项目风险。在项目前期的策划和立项阶段，风险管理的内容为工程项目实施地区的经济发展情况和管理情况等；在设计阶段，风险管理内容为项目的提纲、规划、地质勘查和技术的选择等；在施工准备阶段，风险管理的内容有设备招标、工程进度，施工机器，施工场地，施工进度和要求等；在项目施工阶段，风险管理的内容更多，在施工质量、施工进度和施工安全等方面都要提前预防。

4.2 实施过程

4.2.1 风险管理计划

任何措施的实施都要有一定的计划，在电力工程项目的风险管理上，一定要对风险管理的工作原理、影响因素进行透彻的分析，并做出完善的风险管理计划。电力工程项目的风险管理计划具体包括针对整个电力工程项目的风险管理计划和针对具体每项工程的风险管理计划两方面。风险管理计划的内容包括工程项目的项目分解、风险形成的原因、风险信息处理过程、应对每项风险的措施和行动计划、风险应对的费用预算、风险解除的时间进度，等等。

4.2.2 风险识别

风险识别是风险管理中重要的一步。在电力工程项目风险管理中，要学会识别风险，分析项目所面临的风险源和风险因素，并对它们进行归类。可以运用现场调查法、风险因素法和流程图法等方法，根据电力工程项目的具体特点识别风险。

4.2.3 风险评价和分析

在风险识别后，要及时、准确地对风险作出评价和分析。可以运用统计和概率的方法，对项目风险的发生概率、影响程度、时间进度等进行估计和评价。风险分析具体可以分为三个步骤：首先，采集数据。可以利用调查、统计等方法，采集工程项目中的风险数据；也可以从项目计划书、项目档案中，间接采集数据。其次，进行风险分析模型。例如，可以利用货币把风险发生的可能性和可能的结果给以明确的定量化。最后，得出结论。通过前两个步骤，综合所有因素对风险进行全面的分析和评价。

4.2.4 风险监控

随着电力工程项目的不断更新，项目工程管理中的风险也在不断变化，这就需要项目管理者随时监控项目工程中的风险。跟踪已识别的风险，对其进行不间断的考察，监视风险变化情况，及时调整风险管理计划，并制订相应的应急措施。识别监控未出现的风险，拟定风险计划，及时处理风险问题。通过全面的风险监控，达到对整个项目进行风险管理的目的。

摘 要：随着市场经济的发展，电力市场的竞争越来越激烈，电力工程项目逐步扩大，规模工序逐渐增多，工艺也越来越复杂。这就对进度管理控制各项参数的精确度提出了更高的要求，同时进度管理过程中的风险性也随之增大。就电力工程项目中的风险控制工作进行分析，并提出相应的风险控制措施。

关键词：电力工程；项目管理；风险管理；风险控制

中图分类号：TM73；F426 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）15-0089-02

随着社会经济的快速发展，建设项目越来越多，规模越来越大，工程项目的建设内容也由以前的相对“单一”逐步向“多元化”发展，工程项目的管理内容也在不断增加和完善。在我国，电力工程项目结构复杂、功能复杂、规模庞大，随着电力工程建设的高速发展，在安全、费用、功能和运行效益等方面都存在着更多的风险。电力企业是我国的基础企业，关系到经济、民生，乃至整个社会，因此在电力工程项目管理中，要采取有针对性的措施进行风险管理的控制。

1 电力工程项目管理

工程项目管理是指从项目的发起开始，贯穿设计、施工和工程移交等全过程，在规定时间和批准费用预算内，全方位地进行计划、控制和协调，在满足各方面质量标准要求的基础上，实现项目目标。由于电力工程建设具有技术密集、资金密集、配套设备密集、参与单位多和项目分散战线长等特点，所以电力工程项目管理中的要求就会相应较高。在项目管理中，涉及到工期、质量、人力和采购等领域。

2 风险管理

风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境中将风险降至最低的管理过程，是社会组织或者个人用以降低风险的消极结果的决策过程。通过风险识别、风险估测和风险评价，并在此基础上选择和优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果，从而以最小的成本获得最大的安全保障。风险管理的目标就是要以最小的成本获得最大的安全保障。因此，它不仅仅只是一个安全生产问题，还包括识别风险、评估风险和处理风险，涉及财务、安全、生产、设备、物流和技术等多个方面，是一套完整的方案，也是一个系统工程。风险管理目标的确定一般要满足以下几个基本要求：风险管理目标与风险管理主体总体目标的一致性、目标的现实性、目标的明确性、目标的层次性。从总体目标出发，根据目标的重要程度，区分风险管理目标的主次，有利于提高风险管理的综合效果。

在电力工程项目管理中，更要做好风险管理。

3 电力工程项目的风险因素

引起电力工程项目管理风险的因素有很多，不仅有自然、环境和机器设备等外部因素，还包括技术水平、生理和心理等人为因素。具体来说，电力工程项目中的风险因素有以下几种：①电网工程项目的开展都要以有相关文件作为指导，施工文件不齐全会影响工程项目的建设；②电网工程项目没有完善的转包管理制度；③项目在交付时，缺乏一定的制度流程和细节规范，会造成一定的风险；④电力公司缺乏有效的监理和考核，基建监理上存在风险；⑤缺乏预警机制，一旦出现问题，不能及时发现，从而影响整个电力工程项目进度；⑥没有完善的工程质量监管体系，容易出现工程质量问题，给电网的安全运行带来隐患；⑦在电力基建项目完成后，还存在竣工验收遗漏的风险；⑧没有完善的现场监督体系，不能有效保证管理进度；⑨在安全管理上，如果各部门没有履行应尽的职责，也会给电力工程带来风险。

4 电力工程管理中风险控制的应用

4.1 风险管理的内容

在电力工程项目管理中，要考虑电力工程中每一个阶段的项目风险。在项目前期的策划和立项阶段，风险管理的内容为工程项目实施地区的经济发展情况和管理情况等；在设计阶段，风险管理内容为项目的提纲、规划、地质勘查和技术的选择等；在施工准备阶段，风险管理的内容有设备招标、工程进度，施工机器，施工场地，施工进度和要求等；在项目施工阶段，风险管理的内容更多，在施工质量、施工进度和施工安全等方面都要提前预防。

4.2 实施过程

4.2.1 风险管理计划

任何措施的实施都要有一定的计划，在电力工程项目的风险管理上，一定要对风险管理的工作原理、影响因素进行透彻的分析，并做出完善的风险管理计划。电力工程项目的风险管理计划具体包括针对整个电力工程项目的风险管理计划和针对具体每项工程的风险管理计划两方面。风险管理计划的内容包括工程项目的项目分解、风险形成的原因、风险信息处理过程、应对每项风险的措施和行动计划、风险应对的费用预算、风险解除的时间进度，等等。

4.2.2 风险识别

风险识别是风险管理中重要的一步。在电力工程项目风险管理中，要学会识别风险，分析项目所面临的风险源和风险因素，并对它们进行归类。可以运用现场调查法、风险因素法和流程图法等方法，根据电力工程项目的具体特点识别风险。

4.2.3 风险评价和分析

在风险识别后，要及时、准确地对风险作出评价和分析。可以运用统计和概率的方法，对项目风险的发生概率、影响程度、时间进度等进行估计和评价。风险分析具体可以分为三个步骤：首先，采集数据。可以利用调查、统计等方法，采集工程项目中的风险数据；也可以从项目计划书、项目档案中，间接采集数据。其次，进行风险分析模型。例如，可以利用货币把风险发生的可能性和可能的结果给以明确的定量化。最后，得出结论。通过前两个步骤，综合所有因素对风险进行全面的分析和评价。

4.2.4 风险监控

随着电力工程项目的不断更新，项目工程管理中的风险也在不断变化，这就需要项目管理者随时监控项目工程中的风险。跟踪已识别的风险，对其进行不间断的考察，监视风险变化情况，及时调整风险管理计划，并制订相应的应急措施。识别监控未出现的风险，拟定风险计划，及时处理风险问题。通过全面的风险监控，达到对整个项目进行风险管理的目的。