山西官场反腐背后
2014-09-25
南方周末特约撰稿 凌寒漠
2014年9月1日下午,山西省召开领导干部大会,中共中央政治局常委刘云山出席,中组部部长赵乐际宣布山西省委书记袁纯清去职。“山西省的政治生态存在不少问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻……中央决定对山西省委班子作重大调整。”
这意味着,4年前袁纯清上任时提出的“五年再造山西”,戛然而止。
自十八大以来,已有五十余名山西(或主要在山西任职)官员被调查,几乎可以用“官场矿难”来形容其猛烈动荡程度。包括山西首富张新明在内的数十名当地商人,亦牵涉其中。
南方周末和时政数据研究机构“图政数据”一起,根据官方的公开资料和报道,梳理了目前全部被调查官员和商人的信息。可以发现,在这个盘根错节的网络中,每个人的角色和“分工”存在不同程度的关联性。
在“树根”边缘,依附着一些“虎仔”,一些在体制内,一些在体制外,凭借“老虎”的掩护在市场牟利后再反哺。
“金主”的存在,让这个系统保持着生命力。
一个拥有巨大财力的“金主”,可能资助很多“老虎”,一个“老虎”背后也可能有很多“金主”,形成一种错综的网状结构。一些金主也会从官员很早期就开始暗中支持,并且可能同时资助不同派系的官员。这样即使官员落马,但采取“分散投资”策略的金主却很难一次就被打倒。
有的“金主”甚至有能力再扶持“小老虎”,从而使得这个网络保持再生能力。比如,原吕梁市长丁雪峰落马后,《河南商报》报道称,其市长职务为山西首富张新明帮其找人运作而成的。
还有一个角色在这个网络中不可或缺,他们左右逢源,能量通天,交际面十分广阔,几乎是“没有不认识的人,没有办不成的事”,能为官官、官商交流提供平台,人称“掮客”。
2014年3月,原解放军艺术学院戏剧文学系教师、挂名北大青鸟集团执行总裁苏达仁被带走。人民网转载的一篇报道如是描述了他的作用:“通过苏达仁,山西两个名气颇大的煤老板发生了交集,与此同时,诸多与邢利斌和张新明熟识的山西官员也热衷于通过苏达仁结交关系,以图升迁。”
不过,这个盘根多年的网络,现在正面临着中央强力反腐的铁腕打击。