建筑工程造价的合理控制

刘建勋

【摘要】本文主要分析了建筑工程造价的控制工作，分析了当前建筑工程造价控制的情况，讨论了应该如何更加合理懂得控制建筑工程造价，分析了一些比较可行的控制方法和对策。

【关键词】建筑工程；造价；控制

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、前言

建筑工程施工的过程中，有需要需要重点关注和落实工作，其中，造价控制就是一个重点的工作。造价控制必须要合理，采取有效、科学的控制措施才能够有效的控制造价。

二、建筑工程造价合理控制的重要性

建筑工程造价的合理控制对于项目的顺利开展有着重要的作用。下面，我就建筑工程造价的合理控制进行简单介绍。

1、有利于建筑工程成本的控制

建筑工程造价的合理控制在很大程度上有利于建筑工程成本的控制。对建筑工程项目的各个阶段进行有效的成本控制可以减少不必要的开支，能够以最少的钱进行建筑工程项目建设。因此，工程造价的合理控制可以减少建设工程的成本支出。

2、有利于建筑工程质量的提高

建筑工程造价的合理控制在很大程度上有利于建筑工程质量的提高。对于建筑工程造价的合理控制可以确保所采购的材料的质量没有问题。那么质量没有问题，在施工的过程中才不容易出现“豆腐渣”工程等现象。同时，在施工过程中，注重建筑工程的控制也有利于建筑工程顺利完成目标。

3、有利于建筑工程整体水平的提高

建筑工程造价的合理控制在很大程度上有利于建筑工程整体水平的提高。建筑工程造价是贯穿在建筑工程项目中整体的一个管理。从计划设计阶段到最终的竣工阶段，都不能离开建筑工程的造价控制。因此，做好建筑工程的造价控制工作可以提高建筑工程的整体水平。

三、建筑工程造价控制中存在的主要问题及原因

1、缺乏对建设项目全过程实施综合管理

现行的建筑工程造价管理大多还处在阶段性的管理模式，缺乏对建设项目全过程实施综合管理。设计单位、建设单位、施工单位往往缺乏相互沟通的机制以及统一的建筑工程造价管理目标，建筑工程监理单位往往只局限于施工阶段的进度和质量管理，很少介入投资决策分析阶段。设计单位虽然在设计阶段做了建筑工程预算和概算，但由于缺少控制和约束设计方案的造价指标，所以容易导致投资偏高、设计保守。

2、招投标制度管理和设计中存在着很大漏洞

限额设计没有能够实现全面推行，不够重视设计工作，建筑工程建设单位没有采取相应的措施来使设计单位去限额没计和精心设计。许多建筑工程项目没有进行优选设计方案，也没有推行设计招标，更有不少设计单位的管理体制不够完善，片面的追求设计的经济效益和工作量。除此之外，在当前的建筑工程市场管理体制下，很多承发包单位在投标报价或者是编制标底时，故意抬高或者是压低建筑工程预算造价，使得一部分建筑工程项目的造价偏离了正常的平均水平轨道。

3、施工阶段设计变更的随意性大

通常来说，建筑工程项目在经过了严格的投资额度与可行性研究的审批程序后，在建筑工程建设实施的各个阶段，只要科学合理地进行组织实施、精心准备、严格监控，能够将建筑工程造价的实际发生额控制在批准限额范围以内。但是建筑工程建设单位往往盲目急于项目开工，却没有做好相应的准备，没有对建设标准的把握、投资额度的要求、设计深度的审查、承包合同和招标文件的完善与合理程度严格把关，导致边施工边变更，对处在施工过程中的建筑工程想改就改，有的工程项目甚至是一改再改，对更改的合理性和必要性也缺乏监督和研究，从而对更改造成的相应损失没有责任制约。

4、队伍素质参差不齐，总体素质偏低

在欧美发达国家，将建筑工程造价预算不仅视为是一门科学，也视为是一门艺术。在现阶段我国从事建筑工程造价的人员达到八十万之多，但是这其中绝大部分人员的主要工作是照套定额，而在我国目前的高等教育中，建筑工程造价专业的学生学习的最主要内容仍然是学习如何套单价，如何使用定额等等。这就致使大部分建筑工程造价人员对社会主义市场经济条件下的价格实务和理论了解甚少，甚至在建筑行业流行这样的口号“赚钱不赚钱，全靠预算员”，由此可见，建筑行业队伍的素质有待提高。

四、对建筑工程造价的合理控制分析

建筑工程造价的合理控制上可以在各个阶段采取适当的措施。通过在各个阶段采取措施来进行工程各个阶段造价的控制，从而达到对建筑工程造价的合理控制。

1、项目决策阶段

在建筑工程造价控制中，项目决策阶段的作用是巨大的。项目决策的质量的高低直接影响到后面决策实行的难易程度，直接影响到工程的进度和效率。项目决策阶段会影响到项目设计阶段。所以，在项目决策的阶段，一定要抓住成本和规模对建筑单位建设各个阶段的成本的影响。在决策阶段，建筑单位一定要对其引起足够的重视，要深刻的认识到建筑项目决策阶段在整个建筑工程造价中起到的重要作用。在决策的过程中要严格的把关，要对决策进行反复的研究与思考，并在发现决策问题后及时地进行修改，才能够为建筑工程造价的控制打下坚实的基础。

2、项目设计阶段

在建筑工程的项目设计阶段，建筑企业的设计部门要在项目的设计时严格的按照实际的项目预算来进行设计，不能够受到其他因素的干扰而使得项目的设计成本与实际的情况相差太多。

（一）加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查

充分发挥图纸审查中心的职能作用，如同工程质监站监督施工质量，审查、监督设计质量。

（二）规范设计概算办法

确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。

（三）制订设计奖惩制度

设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应颁发设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施奖励。

（四）制订“限额设计”标准

限额设计是工程建设过程中有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。因此，尽快组织有关部门按建筑的不同类型和规模，制订出适宜的限额设计标准。限额设计必须尊重客观事实、实事求是、精心设计，科学管理，将经济与技术相结合，使设计方案更加合理，更加满足规范要求。设计人员应该尽量使用优化设计方案，使用新的技术方案，尽可能以最小的投入创造最大效益。设计人员应当选取新技术、新材料、新结构和新工艺创造出最优设计方案。同时设计人员一定要满足项目功能要求，即使使用新技术，也要控制成本，是成本在限额范围之内。

（五）推进“四新”成果在工程设计中的应用

以新技术、新设备、新工艺、新材料、优化工程设计的技术经济为指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。

3、项目的投招标阶段

在项目的投招标阶段一定要改进评标的办法。对项目中标的评定时要在不同的情况下要用不同的评标方法。要适当地利用综合评估法，而不能够一味的强调低价中标法。当遇到对工程管理水平等要求不高的竞标项目时可以采用低价评标法。而当评定一些比较复杂、对工程管理水平的要求比较高的时候就用综合评定法，根据各方面因素的影响来对竞标者进行综合的评定。

4、项目施工阶段

在项目施工阶段要控制好造价就要在施工的前期制定合理的工程造价控制目标。制定了相应的目标以后，要能够采取有效的措施来保证工程造价的控制按照制定的目标来进行。要能够考虑到施工阶段影响工程造价的因素，要能够控制材料的价格保持在稳定的水平，减少其对工程造价的影响。施工单位还应该要重视施工组织的方案，要能够保障施工的正常进行，不影响到施工的进度和效率。要能够充分的配置好各方面的资源，控制好工程造价。施工单位要减少设计的变更，在每一次计划变更前都要充分到考虑到其对整体工程造价的影响。同时，也要从下面几个方面进行控制：

（一）施工材料严格审查

从施工材料入手，对材料的入场进行严格把关。检查材料的具体数量、质量是否符合工程的建设标准和设计要求。要联合相关方面的专家进行查验。对于没有合格证的材料或者检测不合格的材料要及时更换或者直接退货。在材料供应环节一定要选择企业长久合作的材料供应商，得到质量和价格的保证。

（二）施工流程严格把关

在施工过程中要对不同工艺的施工流程进行把控，防止出现返工、隐蔽工程不合格，施工人员操作不到位等现象。从细节入手，确保施工质量和进度，防止由于质量不合格或者工期拖延带来的经济损失。可以通过关键路径法或者是网络图法对整个施工的流程进行控制，确保每个施工任务精确到人，这样就能在出现问题时进行及时的修正，减少施工过程中不必要的经济损失，降低整个工程的造价。

（三）确保施工人员的素质水平

要对参与施工的技术人员和管理人员进行培训，确保他们有足够的技术水平和安全意识，能够在团队合作中发挥出最大的价值，这样才能保证高效的进行施工作业，减少加班现象的出现，减少这部分的支出。

5、抓住关键，加强工程审计环节的控制

工程项目的审计必须对整个施工生产活动的全过程进行审计。工程项目的审计不仅要重视被审项目的事后审计、竣工审计，更要重视事前和事中审计。事前审计可使工程项目施工方案的编制更趋合理，并能帮助工程项目管理班子提前把关，有效地防止或避免可以预见的失误。事中审计即对施工阶段中若干个过程所作的审计，对于后阶段来讲，则为面向未来，又属事前审计，但显然事前审计更有效益性、针对性。

6、工程完工后结算的造价控制

我们建筑工程造价中，工程完工后造价超过施工图预算是普遍存在的现象，也是急需解决的问题。工程完工后结算是工程造价控制的重要环节，对与完工后的造价控制要从以下几方面入手，审查签证的真实性，看签证单的内容与设计图纸是否相符，发现重复的项目及时删除；审核各项费用是否合理，是否存在普通装饰工程按专业装饰工程收费现象；严格审核签订的合同，处理结算纠纷。

五、结束语

综上所述，造价的控制效果关乎建筑工程的成本支出，为了能够节能成本支出，建筑工程的造价控制相关人员要针对建筑工程的具体情况制定合理有效的造价控制方案，并积极履行方案的内容，以有效降低造价。

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