浅谈如何降低工程施工成本

宋书亭 周贵涛 范琼

摘要：在建筑市场竞争日趋激烈的今天,水利施工企业在失去行业保护的情况下,能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于改革、强化项目管理体制,其重点和核心是工程项目成本管理。

关键词：工程施工；成本；管理

中图分类号：E271文献标识码： A

搞好工程项目管理是建筑施工企业追求经济效益最大化的重要途径。当前水利改革不断深入,把水利施工企业推向市场,其目的在于增强企业活力,增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力[[[]杨凯. 浅谈建筑施工项目的管理[J]. 才智,2008,17:270.]]。在建筑市场竞争日趋激烈的今天,水利施工企业在失去行业保护的情况下,能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于改革、强化项目经理部管理体制,其重点和核心是工程项目成本管理。工程项目成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面, 影响工程成本的因素很多，其中有企业内部的因素也有企业外部的因素。外部因素有国民经济范围，如改革行业内部结构，技术装备程度，建筑工业化的水平，地区化、专业化生产水平，建筑安装企业的规模、布局及生产基地、智力开发与投资等等。从内部因素来说，主要是材料消耗的节约情况，施工组织和劳动组织的合理与否，机械设备的利用情况，以及费用开支是否节约等。从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作[[[]王琰,谢琴,许冠月. 谈施工项目管理的控制[A]. 河南省土木建筑学会.河南省土木建筑学会2008年学术大会论文集[C].河南省土木建筑学会:,2008:3.]]。

下面结合施工企业实际情况，浅谈如何降低工程成本。

一、搞好成本预测,确定成本控制目标

成本预测是成本计划的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据[[[]许希岗. 试论施工企业项目成本管理的有效途径[J]. 现代会计,2005,02:15-16.]]。因此,成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益,具有重要的作用。加强成本控制,要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。

首先,测算所需用工,确定工程项目采用的人工费单价。其次,测算所需材料及费用,重点对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析,核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费等。第三,测算使用机械及费用。投标施工中的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的,与工地实际施工有一定差异,工作效率也有不同,因此要测算实际将要发生的机使费。同时,还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费,对主要机械核定台班产量定额。第四,测算间接费用,间接费占总成本的15 %～20 %左右,主要包括企业管理人员的工资、办公费、工具用具使用费、财务费用等。通过对这些主要费用的预测,初步确定工、料、机等费用的控制标准,确定工期,完成管理费的目标控制。所以说,成本预测是成本控制的基础。根据预测项目,对其可能影响施工成本较大的加以重视,确定控制目标。

二、降低成本的管理的原则

根据近年来工程建设实践，通过对一些施工企业在成本管理方面的成功经验进行总结，工程项目成本控制是施工项目成本管理的主要工作，工程项目成本管理应遵循以下原则：

1、领导推动原则

企业领导者是企业成本的责任人，必然是工程项目施工的责任人，领导者应该制定施工项目成本管理的方针和目标，组织施工项目成本管理体系的建立和保持，创造使企业员工能充分参与项目施工成本管理，实现企业成本目标的内部环境[[[]赵卫兵. 建筑施工过程中的项目成本控制[J]. 石河子科技,2007,06:15-16.]]。

2、以人为本全员参与的原则

施工项目成本管理的每一项工作，每一个内容都需要相应的人员来完善。抓住本质，全面提高人的积极性和创造性，是搞好施工项目成本管理的前提。施工项目成本管理工作是一项系统工程，项目施工的进度管理、质量管理、安全管理、施工技术管理、物资管理、劳务管理、计划统计、财务管理等一系列管理工作都关联到施工项目成本，施工项目成本管理是施工项目管理的中心工作，必须让企业全体人员共同参与。调动积极性，只有如此，才能保证施工项目成本管理工作的顺利进行。

3、目标分解，责任明确的原则

施工项目成本管理的工作业绩最终要转化为定量指标，而这些指标的完成是通过各级各个岗位的工作实现的，为明确各级各岗位的成本目标和责任，就必须进行指标分解。企业确定施工项目责任成本指标和成本降低率指标，是对工程成本进行了一次目标分解。企业的责任是降低企业管理费用和经营费用，组织项目经理部完成施工项目责任成本指标。项目经理部还要对施工项目责任成本指标和成本降低率目标进行二次目标分解，根据岗位的不同、管理内容不同，确定每个岗位的成本目标和所承担的责任。把总目标进行层层分解，落实到每个人，通过每个指标的完成来保证总目标的实现。施工项目成本管理涉及到施工管理的方方面面，而它们之间又是相互联系、相互影响的。必须要发挥项目管理的集体优势，协同工作，才能完成施工项目成本管理这一系统工程。

4、管理层次与管理内容的一致性原则

施工项目成本管理是企业各项专业管理的一个部分，从管理层次上讲，企业是决策中心、利润中心；项目是企业的生产场地，是企业的生产车间，行业的特点是大部分的成本耗费在此发生，因而它是成本中心，这就必须建立一套适合于企业的管理机制，以保证管理层次与管理内容的一致性，最终实现企业成本管理的目标。

5、实事求是的原则

施工项目成本管理应遵循动态性、及时性、准确性原则即实事求是原则[[[]王昀,郭瑞霞. 浅述项目施工过程中的成本控制[A]. .土木建筑学术文库（第17卷）[C].:,2013:4.]]。

施工项目成本管理是为了实现施工项目成本目标的一系列管理活动，是对对施工项目成本实际开支的动态管理过程，因而，动态性是施工项目成本管理的属性之一[[[]汪娟. 工程施工企业项目目标—作业成本管理的实施[D].西南财经大学,2010.]]。进行施工项目成本管理的过程是不断调整施工项目成本支出与计划目标的偏差，使施工项目成本支出基本与目标一致。这就需要进行施工项目成本的动态管理，它决定了施工项目成本管理不是一次性的工作,而是施工项目全过程每日每时都在进行的工作。施工项目成本管理需要及时、准确地提供成本核算信息，不断反馈，为上级部门或项目经理进行施工项目成本管理提供科学的决策依据。如果信息的提供严重滞后，就起不到及时纠偏、亡羊补牢的作用。施工项目成本管理所编制的各种施工计划、消耗量计划，统计的各项消耗、各项费用支出，必须是实事求是的、准确的。如果计划的编制不准确，各项成本管理就失去了基准；如果各项统计不实事求是、不准确，成本核算就不能真实反映，出现虚盈或虚亏，只能导致决策失误。因此，确保施工项目成本管理的动态性、及时性、准确性是施工项目成本管理的灵魂。

6、过程控制和系统控制的原则

施工项目成本是由施工过程的各个环节的资源消耗形成的，因此，施工项目成本的控制必须采用过程控制方法，分析每一个过程影响成本的因素，制定工作程序和控制程序，使之时时处于受控状态。施工项目成本形成每一个过程又是与其他过程相互关联的，一个过程成本的降低，可能会引起关联过程成本的提高。因此，施工项目成本管理必须遵循系统控制的原则，进行系统分析，制定过程的工作目标必须从全局利益出发，不能为了小团体利益，损害了集体利益。