建筑工程监理过程中存在的问题及对策

李冰茹

摘要：建筑工程监理是工程建设的重要环节，其质量是影响建筑工程效益和建筑工程质量的重要前提。本文主要探讨了建筑工程监理过程中存在的问题及对策，仅供参考。

关键词：建筑工程；工程监理；质量控制

中图分类号： TU198 文献标识码： A

一、建筑工程监理过程中存在的问题

1、把监理当作质检员

根据监理的有关法规规定，监理的职责概括起来为：“三控、二管、一协调”。但是在实际的建筑工程施工中，因为诸多因素，尤其是体制和机制的原因，使得监理应该履行的职责被拆分，不应该管的要管，该管的却没有权利管。监理职责中的“三控”是指：投资、进度和质量，然而这些方面的监督职能都被弱化，很多监理单位只是在做质量监理。因此，很多建筑工程建设中，监理工程师往往被看成是质量检验员。从而使得建筑工程的投资和进度不能有效的进行管理，这就给整个工程带来了不良的影响。监理是工程建设的第三方，其职责是根据监理的合同和工程建设的有关合同对工程项目进行监督，并不是承包单位雇佣的质量检验员。

2、监理行业的人员不够稳定，影响了监理工作的正常、有效实施

目前从事监理工作的人员大多是设计单位、施工单位的退休的人员或者新毕业的大中专毕业生，从年龄结构上来看，现场监理中出现的多数是老少结合体，缺乏年富力强、能够独挡一面的中间层；老同志有的有施工经验、有的有专业知识，但却不熟悉监理业务的具体工作内容和要求，很多人还不会使用电脑，大多是临时聘请的，这些人在现场多数是走走看看，嘴上说说，具体事情还得靠别人来做；刚毕业的大中专毕业生，没有实践经验、缺乏专业知识，只是会用电脑，在别人的指点下可做些监理资料，需要时搞搞旁站，况且这个群体的人大多还极不稳定，在干着现在工作的同时，还在寻找着哪有更好的职业；富力强的中间层，大多还在其他单位上班，有的还只是把个人资质拿给监理公司挂起，不能专职来从事监理工作；总监理工程师又不能长期深入每一个施工现场，甚至有些审批签字都是他人代签等等；造成该局面主要还是由于监理行业的人员待遇较低，监理队伍不够稳定，这就形成了真正实施监理的人员，普遍对国家的相关法律法规、规范标准等不能很好的掌握和运用，致使在监理工作中，时常出现误导施工、滥用职权、弄虚作假、流于形式，工程质量安全事故时有发生等现象，不能起到应有的监督管理作用。

3建筑工程监理单位内部的管理不规范

有些建筑工程监理单位将利益作为单位运营的重点而忽略了监理的本质。很多监理单位为了能接到更多的工程项目，只能将监理价格不断的压低。监理价格压低可能会使工程监理单位获得较多的工程项目，但过低的预算根本不能给单位创收，因此为了创收，很多建筑工程监理单位只能在低预算的前提下，将监理工作的强度降低，有些该完成的环节只是走走形式，没有真正落实到位，从而导致监理工作的质量降低，进而影响到整个建筑工程的质量。

很多建筑工程监理单位会同时对多个建筑项目进行监理，因此在监理过程中，一个监理工程师同时游走于多个项目的现象时有发生，甚至有些项目仅仅是挂名，这就导致监理工作的形式化，进而影响到工程项目的质量。一些建筑工程监理单位并没有根据承接的工程项目制定相应的监理任务书，导致项目的监理人员不能有效的完成自己的监理工作，导致该检查时监理人员不到位、签署文件无人监理等现象时有发生，严重制约了建筑工程监理的质量。

二、提高建筑工程监理水平的措施

1、不断强化监理委托程序，从而使得监理市场向着规范化的方向发展

为了使得监理市场向着规范化的方向发展，业主在选用建设监理单位的时候，要严格按照《招标投标法》的规定来实行公开招标或邀请招标。对于一些直接委托的情况，这就要求监理单位要按照相关的规定来办理委托手续。为了能够保证监理工作的顺利进行，这就要求选择符合资质条件的单位进行监理，避免单位内部进行“自我”监理。业主与中标的工程监理单位签订监理合同的时候，要对双方的权利、义务和责任进行明确的规定。目前，国家还没有一个规范化的监理招标法规，但是监理市场和监理招标存在一定的特殊性，这就要求国家建设行政主管部门要尽快制订与颁布《工程建设监理招标投标实施办法》，从而使得监理招标向着规范化、科学化的方向发展。

2、加强建筑施工过程的技术指导

建筑工程监理要加强建筑施工过程的技术指导，可以从以下四个方面进行努力：第一，对施工图纸进行会审，施工图纸能够对建筑施工进行保证，也有基本的依据，所以要尽量少的出现质量问题，如果作为监理人员，那么就要加大监管的力度，对会审严加要求。对于所有存在的不足进行指导，这样能够便于施工方改进自身的发展，让图纸中的质量隐患进一步解除掉；第二，监理人员可以对现场的施工人员讲解基本的质量、施工技术等方面的知识，让培训效果达到最佳，让施工人员的综合素质有明显的提高，避免出现一些个人素质的问题，导致施工无法正常进行；第三，对于一些比较重要的工艺监理，建筑工程需要对要求进行更为详尽的了解，对难点和技术要求也进行统一的规划，这样便于全方位的监管。一旦在施工的过程中，发现了任何与质量相关的问题，就要及时制止，以防发生更大的危险；第四，对于施工现场要进行巡视，主要的目的就是达到质量控制的标准，提早发现一些问题，这样能够在现场进行实测实量，让最终得到的结果和数据说话，而不是口说无凭，检查和判断工程的质量对于建筑工程监理人员至关重要。只有在施工方面给予出更加专业的数据，例如轴线偏位的多少等问题，在必要的时候给予严格的监督，能够让日后减少出现这样类似的质量问题。

3、处理建筑工程监理工作中所面临的几个关系

只有正确处理建筑工程监理工作中所面临的几个关系，才能真正保证监理工程有良好的发展结果，主要体现在：首先要正确处理监理与业主的关系，可以从以下几个方面进行努力：第一，对业主的行政做出正确的干预。受到基本的委托，就要做实事，这样才能保证监理能够正确履行自己的职责，要独立公正地工作。任何行为都会受到合同的保护，但是在进行实操时，会发现业主过于依赖监理工程师，更习惯把他们当成为自己的专家或顾问，这样就会对自己的上级领导发出一些不符合身份的施令，对行政干预会造成很大的影响。如果发生这种情况，就要冷静处理，认真对待。如果觉得业主行为得当，那么监理工程师可以适当的采取相关意见，并进行执行，如果观点是错误的，那么就会对最终结果的实现造成一定的阻碍作用，进而监理工程师有权利对错误进行指正，并让施工单位按照之前制定的规则行事；第二，监理工程师要对付款控制权进行掌控，在我国的监理工作范围内，需要对质量、投资、进度进行基本的控制，但是业主在工程实施的过程中会跳过工程师，直接向施工单位拨付工程款，这样容易产生矛盾。所以在这种情况下，无论发生什么问题，没有按照工程合同而擅自拨款，都是违反了相关的原则，要对这种情况严加处理；第三，要进行详细的现场记录，避免在事后引发一些纠纷，如果出现重大问题必须做出一份详尽的书面报告。这样能够防止业主对所做的口头指示产生违背的意愿。如果在事后进行否认，那么就会与监理发生直接的矛盾冲突。在一般会发生在视察工地的过程中，如果害怕投资太大有不愿意承担责任，就只能通过当天的监理日记进行查询。

结束语

综上所述，建筑工程监理制度已成为建筑企业建设管理体制中的重要组成部分，需要我们不断的坚持、完善和创新这项制度，继续加深对工程监理工作意义的再思考、再认识，积极解决监理工作中存在的问题，加强解决问题的对策研究。提出具有针对性的、合理化的建议，提高监理工作的地位，使建筑工程的监理事业走上科学、规范、健康发展的轨道。

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