关于高层建筑施工安全管理存在问题及建议的探讨

王坤

摘要：高层建筑工程关乎人民群众的生命财产安全，关乎到社会的稳定和团结。全面提高高层建筑工程的安全管理，有助于促进高层建筑的快速有序发展，有助于人民群众的居住的安全与舒适。我们应严格把控施工过程管理，从材料源头到施工过程中全面管理。确保高层建筑工程造福社会、造福百姓。

关键词：高层建筑；施工；安全管理；问题；建议

中图分类号：TU208文献标识码： A

一、高层建筑及其施工特点

高层建筑，国际上往往把超过一定高度和层数的多层建筑。中国自2005年起规定超过10层的住宅建筑和超过24米高的其他民用建筑为高层建筑。高层建筑要求施工具有高度连续性和高质量，施工技术和组织管理复杂，常见的高层建筑一般有酒店、高层住宅、写字楼（办公楼）等。高层建筑的主要施工项目有安装施工、土建施工以及装修施工，总的来说在整个施工过程中，具有以下特点：

1、工程量大、工序多、配合复杂，高层建筑的工程量较大，并且工程项目涉及的单位较多，施工种类复杂，包含土方、模板、钢筋、混凝土、砌筑、装修等等。

2、工序多，专业工种多，交叉频繁。多个专业工种交叉联合作业，组织配合十分复杂。

3、施工准备工作量、预埋、预留作业量大，需进行大量的人力、物力以及施工技术准备工作，以保证工程顺利进行；

4、建筑基础深、基坑支护和地基处理复杂；

5、施工较长、工期紧，高层建筑的复杂性和工程量大决定了高层建筑的施工周期也相对较长；

6、吊顶、管井内施工多，材料、设备吊运量大，高层建筑楼高层多，垂直运输工作量相对较大，所以高处作业多，垂直运输量大；第七，层数多、高度大，安全防护要求严格。

7、结构装修、防水质量要求高，技术复杂，特别是采用大量的新技术、新工艺、材料和新机具设备和各种工艺体系，施工精度要求高，施工技术十分复杂。

二、高层建筑施工中存在的安全问题

1、高层建筑本身质量安全问题

高层建筑的质量安全问题是一个综合性的问题，是多种因素诱发而产生的，规划设计不合理，材料质量不合格，施工技术陈旧不适用，施工设备缺失，管理人员安全意识不到位等都是造成高层建筑本身质量出现安全问题的因素。因此，在高层建筑工程建设中，不能单一的强调或夸大某一个因素在整个工程中的影响作用，而要综合考虑，全面入手。

2、施工安全管理和监督的问题

2.1安全监督责任不能有效落实。建筑工程安全监督涉及到三个主体：施工单位、监理单位和政府监管部门。实际工作中，这三方的监管责任都没有落实到位：施工单位无法坚持“安全第一”的原则，重效益而轻视安全，很多施工单位没有完整的安全责任制度来保障施工人员的安全以及建筑工程的质量。监理单位存在的问题是他们对于整个建筑工程的监督审查不到位。政府的监管部门作为安全监管的重要参与方，但却存在监管力量薄弱、监管人员素质低下的问题。

2.2参建各方主体责任不清晰。保证建设工程的安全生产，就要在设计、施工、监管、勘察等各方面落实各主体的责任，但是实际中，参建的各主体责任落实也不到位。施工单位作为建筑项目施工安全最重要的部分，但是很多施工单位不能及时按规定支付与工程安全相关的费用，甚至会拖欠工程款，基本的安全设施无法保障；为了赶进度压缩工作周期，延长工人们的作业时间，很容易因为疲劳作业发生安全事故；缺少安全防护必要设施和安全防护用品，或者设备不符合安全防护的规范标准，发生事故时起不到保护的作用；对于施工人员缺乏相关的安全知识的培训，或是培训流于形式，没有起到应有的作用。

2.3对重大安全隐患和事故责任主体追查不力。发生事故后很多施工单位的态度和采取的措施都是尽可能的压制住事故的传播，越少人知道越好，甚至对于涉及到生命的重大安全事故也是一样。

3、施工过程中的人员安全问题

高层建筑施工在很多方面不同于其他普通建筑的施工，与普通建筑相比，高层建筑施工具有技术要求高、施工工艺复杂、工期相对较长等显著特点，在具体施工过程中引起安全问题的因素也多于普通建筑工程施工。高层建筑在施工过程中具有较高的作业高度，许多施工作业都要在高空中完成。50m以上的高空作业与10多米的高空作业相比，存在着很多不同，50m以上的高空作业对于施工人员与施工技术的安全要求都比较高。在进行高层建筑施工时，经常发生楼面预留洞口坠人死亡的事故，由于高处坠物所引起的人员死亡事故更是频繁发生。

三、加强高层建筑施工中的安全管理措施

1、坚持制度管理

应该从加强管理着手，从企业的合同签约开始，延伸到安装拆卸方案制订、安拆过程的监督和设备的维修保养、人员的培训教育、持证上岗等方面都制定完整、具有可操作性的规章制度，使各项工作步入良性循环的有序状态。由于制度管理是一切工作的切入点，有了规章制度，管理有依据，操作有方向，建筑起重机械设备的管理成效在具体工作中应显示出其威力。

2、加强对机械设备主要危险源的控制

针对违章违规作业情况，加强对施工项目经理的安全责任落实，把项目经理作为安全生产的第一责任人，可有效地提高项目经理的安全意识，加强机械设备管理人员的投入，确保机械设备安装和拆卸施工必须有施工方案，机械作业有操作规程，机械验收有相关制度。

3、对使用年限长的设备进行检测评估

设备陈旧，机械事故发生率就会相应地上升，如果不切合实际采取一刀切的强制性报废制度，既不经济也不科学，如何处理好安全和效益两者关系是一个难题。应对机械设备的使用年限进行有效地控制，对使用年限较长的设备进行检测评估，评估合格方能继续投入使用。这样可使旧设备的安全隐患降低到最低程度。综上所述，施工现场起重机械常见问题的预防和控制是一项系统工程，应从机械结构设计的合理性、设备制造质量的控制、安装和使用的规范性、日常的维护保养及检验等各个环节进行控制，只有这样才能真正地预防和控制机械事故的发生。

4、建立、加强高层建筑建设材料合格准入制度

随着高层建筑工程数量的增多以及规模的扩大，建筑材料的需求量也随之上升，这就促使了建筑市场中材料生产厂家的迅速发展。而在这种竞争激烈的市场环境下,部分建筑材料生产厂家为获取高额利润,以次充好,从而使建筑材料的质量缺乏保障,部分质量低劣的不合格的建筑材料进入了高层建筑工程的施工现场中,从而为高层建筑埋下了质量与安全隐患。另一方面,部分施工单位的建筑材料的采购人员由于质量意识不高,或在各种利益的驱使下,在选择建筑材料时,未严格检查建筑材料的质量,或者即使检查，却对质量问题视而不见。从而导致房屋建筑工程因材料的不合格而产生各种质量问题。因此，对于建材质量必须建立和加强建设材料合格准入制度，严把材料质量关，对于质量不合格的材料坚决不许进场，对于采购人员的不尽责情况予以处罚，严格建筑施工材料质量安全。

5、 加强安全生产教育培训

对于施工人员，施工单位要进行定期的安全培训，要根据实际情况对其进行基本必要的自我保护意识的培训，让施工人员尽可能地了解怎样操作避免事故的发生以及发生事故的时候怎样保护自己和他人的生命安全。同时对一些保护设施还要保证施工人员完全懂得使用，定期组织学习和演练，并通过考核确定施工人员具备相关安全生产的意识，同时也要在施工中不断地强调“安全第一”的原则，尽可能地做到安全施工。

结束语

近些年来，随着我国经济持续快速稳步的发展，建筑界的建筑技术也显现出明显高峰。不久的将来，高层建筑将占据各大中小城市的主体位置，与此同时，人们对高层建筑的施工技术要求也上升到了一个新的领域。施工工期长，投入大，具有特殊性，对施工技术要求高的同时作业面却很狭窄是高层建筑的主要特色。此外，高层建筑除了具有建筑项目流动性、生产环境复杂、生产时间长、变化因素多等一般性特点，还有其特殊性，因此一直以来都是安全事故发生比较密集的领域。建筑工程的安全会影响施工人员或者是使用该建筑人员的生命以及财产安全。建筑工程的安全甚至还会更进一步影响整个社会的稳定性，所以建筑工程的安全生产具有重要的意义。

参考文献

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[2]陈锋.施工企业员工安全培训手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2013.

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[4]江见鲸.建筑工程事故分析与处理[M].北京：中国建筑工业出版社，2013.