浅谈建筑施工监理存在的问题及对策
2014-09-24王建甫
王建甫
摘要:当前,我国经济迅速发展,建筑行业已经成为支柱产业。在建设施工中,监理工作是保证项目质量的重要手段,要引起高度重视。但是当前我国的工程监理还存在一些问题,需要尽快解决。本文主要对建筑施工监理存在的问题及对策进行了简要分析。
关键词:建筑施工;工程监理;重要性
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
自我国在改革开放以来,国民经济取得了很大的进步,那么在实际的建筑行业发展到现在,已经成为中国的支柱产业,在实际的建筑施工中,工程施工监理在确保项目质量、保护国家利益、业主合法权益方面是有很重要的作用的,必须要给予足够的重视,但是,在目前我国的建筑施工监理方面虽然已经得到了社会的认可,但是在实际的工作过程中还是由于各种因素,存在诸多问题,因此,必须要及时的给予解决。
一、建筑工程施工监理的重要性
监理工作最关键的是要在充分协助的基础上实施质量控制,否则很难有业主满意的项目质量。监理工作千头万绪,不一而同。所以,这就要求监理工作必须在准确理解信息化工程监理内涵的基础上,针对不同的信息化项目、不同业主的特性,明确项目建设的关键点,从而采取不同的监理实施方案和措施,这一点对质量控制最为紧要。
首先,在实施监理工作之前,结合具体的工程项目实际,对安全监理工作进行周密的计划,并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员。结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责。结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容。制定安全监理的实施措施等。核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位。核查施工单位的安全技术措施是否到位,把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关。一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求。二是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施。对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的主要贵任者,所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。
其次,在实施监理工作过程中,认真学习并熟悉有关法律、法规的规定,掌握有关技术规范、标准的要求,以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来,并形成一种监理工作制度坚持执行下去,一定能收到良好的效果。
二、建筑施工监理存在的问题
1、监督管理水平不够完善
由于对监理人员的上岗并没有经过严格的选拔和上岗培训,导致很多监理人员都缺乏精湛的监理技术,大大降低了监理工作的效力,同时由于监理过程中监理工作不到位,监理人员工作信念不够扎实,对建筑质量的管理能力不强,缺乏有效的方法和手段,严重影响了监理工作有效顺利的进行。
2、监理工作人员的素质参差不齐
从目前的发展情况来看,我国建筑工程监理人员的水平和素质参差不齐,结构也不够合理。例如,专业监理工程师与总监理工程师在质量和数量上都不能满足当前建筑工程监理工作的需求;其次,建筑行业缺乏复合型的监理人才,能够集管理与技术于一身的监理工程师凤毛麟角,而且大都缺乏完善合理的知识结构;再次,建筑工程的相关监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力,不能很好的适应建筑工程监理工作的需要。
3、建筑工程监理市场的行为不够规范
由于建筑行业的特性,在建筑工程监理业务环节中,经常出现业务转包的情况,这在很大程度上降低了工程监理的权威性和有效性。很多监理单位并没有经过严格的资质审核,在一定程度上影响了监理市场的规范性;有的监理单位甚至只是皮包公司,相关监理工作人员缺乏,部分业余人员更是缺乏专业的技能和素养。此外,由于相关法律法规的不完善,未能对监理市场起到很好的规范作用。
4、建筑工程施工监理信息管理落后,管理水平较低
经济的快速发展带动了很多方面的发展,如信息化技术的快速发展。建筑工程施工监理工作者逐渐探求一条将信息技术运用于建筑工程施工监理。但是这个只是一种设想,或者说只是一个初步的探索,这方面的应用并不够成熟。这主要表现在建筑工程施工监理信息管理落后,管理水平相对较低。当前形势下,监理信息基本上采用的方式是人工手写、人工传递的方式,造成书写上的不规范、效率低的尴尬局面。而且在管理水平方面,管理水平相对较低,管理面较狭窄,对建筑工程施工的工期、监督、控制及管理都缺少系统的、健全的、科学的方法与手段。
三、加强建筑施工监理的主要措施
1、完善法律规章制度体系
法律规章制度是建筑工程监理工作开展及运行准则和基础,完善相应的法律规章制度是当前任务的重中之重。但是目前我国建筑工程监理行业发展还不够规范。所以,需要根据国家有关的方针政策,逐渐淘汰不合理的法律法规和制度,建立和健全与建筑市场和工程监理相关的新的法律、法规和制度体系。只有这样,才可以更好的规范市场行为,监理人员也要加强对招投标法、合同法等相关法律法规的了解和学习,使自己能够顺应新形势下建筑工程监理工作的需要。
2、健全建筑施工监理工作的处罚机制
我们必须要建立一套完善的处罚机制,对不规范不合要求的施工单位和工程,严禁其继续施工,并且要根据情况的恶劣程度处以相应的罚款,罚款数目应是该工程获利的几倍,并且以法律的形式追究其法律责任,同时让这些建筑单位将不合格的建筑拆掉重新开始施工,一切费用由施工单位主体自付,这样,采取法律,罚款相结合的处罚方式,对施工单位形成一定的威慑力,这样可以让他们感到怕受处罚,从而可以约束他们在施工过程中的相应做法,可以保证建筑施工工程的质量,可以使建筑业顺利的发展。
3、完善监理管理水平
监理管理工作的主体是监理工作人员,为了保证监理工作的质量,必须要培养一批技术过硬,工作能力强,职业道德高的监理人员,可以采取考核的方式,对现有的监理人员进行考核,包括对其专业技术能力的测试以及工作态度的考核,从中选出一批技术水平高,热爱监理工作,管理能力强的监理工作者,淘汰一批技术水平低,工作不负责的人员,这样可以从整体上提高整个监理管理人员的水平。为了进一步保证监理工作的先进性,对现有的监理人员还可以实行相应的奖惩方式,对在工作中表现突出的人员进行奖赏,这样可以提高他们的积极性,同时对在监理工作中没有取得较好业绩的,或是在监理过程中出现问题工程的监理人员实行相应的惩罚方式,这样可以告诫其它的工作者,这种奖惩分明的方式也是完善监理工作的一种好方法。
4、抓好监理人和施工单位技术人员业务培训
监理工作的开展靠的还是人员,要保证高品质的监理服务,就必须对监理人员进行业务上的培训,使监理人员深刻的认识到施工质量安全的重要意义,在进行监理的过程中能够认真地负责。监理人员在对工程进行监理的过程中一旦发现影响施工质量的问题要及时地和施工单位进行说明并提出解决的方案。作为施工单位不应该把施工安全的监督全部的寄托于监理企业,对于施工人员也要进行相关的安全技术培训,使其掌握专业的安全操作技能,施工单位也应该增加对工程施工中的安全管理,尽量避免不安全操作的发生,对于施工机械也要做好定期的安全检查。
结束语
综上可知,监理企业的发展如何,主要在于企业的领导,如果企业的领导能够在社会不断发展的同时提高自身的专业素质,用发展的眼光看待企业的发展,在考虑企业自身发展的同时也要有高度的社会责任感,提高自身发展同时也要提高专业的技术含量,只有在进行工程监理过程中严格的要求,才能保证工程的质量。
参考文献
[1]徐燕丽.浅析建筑工程施工安全监理[J].中国建设教育,2009.
[2]李淑丽.浅谈建筑工程安全监理[J].陕西建筑,2010.