会计监督与预防腐败的关系研究

王志强

摘要：我国是世界上的人口超级大国，众多的人员构成中，贪污腐败是每年都要进行的一次大的清扫目的，那么在我国有哪些是监督和整治贪污腐败的呢？大多数人的第一印象可能就是纪检委，是的，纪检委确实是管理贪污腐败的，但是我国疆域辽阔，部门众多，只靠纪检委是不能及时有效的监督和治理贪污腐败的。怎样才能减少贪污腐败的事情发生呢？任何事情解决的方案都可能在事故的源头找到答案。下面我们就会计监督与预防腐败的关系进行简单的分析。

关键词：会计监督预防腐败两者联系

中图分类号：F23文献标识码： A

通过对我国现行的会计监督的内容和特点的分析可以发现，加快监督在预防腐败中发挥着重大的作用，在现在的局面下，对会计监督做进一部分加强能够在源头上减轻或者是铲除贪污腐败。好多人都觉得会计的作用就是管理好资金，做好每一笔账目的记录，其实，会计和政治生活有着重大的联系。因为会计的主要职责就是和资金打交道，所以在进行本质工作的同时能够更好的进行贪污腐败的监督。尤其是在我国现在非常重视反腐工作的情况下，会计的职责和监督贪污腐败有着重要的联系。下面我们就这一联系进行简单的探讨。

一.我国会计监督的内容

会计的基本职责之一就包括监督职能，这个监督的权利是会计依据《会计法》赋予的权利进行监督执行的，将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促，落实法律规定应依法办理的业务内容。会计监督的主要方向是企事业单位和行政机关设立的会计机构和会计人员。会计主要是监督企事业单位和行政机关的经济活动，就是说，只要和经济有关系的相关活动，会计都可以行使监督权利。

会计监督的主要内容表现在下列几点：

（1）.监督经济业务的真实性：所谓的真实性就是要求会计机构和会计人员要行使监督的权利，对企事业单位所发生的经济业务进行监督检查，看看是否有弄虚做假的现象以及行为。对于不合理的经济活动并且严重违法的原始凭证，会计机构在不授予的情况下还要进行扣留，并且及时的向相关部门报告，请求其查明原委，追究当事人的责任。对于原始凭证上面的不准确和不完整，会计机构和会计员不能进行受理，要求当事人更正或者补充。当发现账簿的记录和实际情况有出入时要按照相关规定进行处理。

（2）.监督财务收入的合法性：所谓的合法性就是要求会计机构和会计人员在对企事业单位发生的经济业务进行严格的审查，看看交易性质是否符合党和国家的相关财经法律法规以及国家统一的会计制度要求。只要是符合相关规定的，会计员必须予以办理；但是，对于不合法的原始凭证，会计人员和会计机构必须进行严格的审查并且不能受理；对于违法的经济业务，必须进行制止并且纠正；如果遇到制止警告无效的，就要向相关的单位部门提出书面报告，要求其严厉处理；更严重者损害了国家和社会公众利益的违法经济业务，必须向主管部门，财政，审计以及税务机关报告，以便于各单位方便处理。

（3）.监督公共财产的完整性：会计人员和会计机构所监督的公共财产包括单位的公共财产和各项资金。会计人员和会计机构必须要对这些公共财产是否有着妥善的保管和正确的记录进行监督，必须保证账目和实际的支出相符合。假如发现了公共财产出现短缺或者是损毁，要及时的查清原因，按规处理。

二.我国会计监督的特点

1.会计监督是以财政经济法律、法规为依据，并受法律保护的

经济工作能够顺利进行的保障就是国家相关的财经法律和法规，只有有了法律作为强大的后盾，才能保证经济工作的权威性。会计监督所涉及的利益关系相对的比较复杂，所以会计机构和会计人员在进行监督职责的过程中，也有责任和义务依据相关的法律条款对单位和国家以及社会公众的利益进行维护。会计人员在对经济活动进行合法与否的判断时，必须依据相关的财经法律，并且给出恰当的处理方案。

2.会计监督是全过程的监督

会计人员和会计机构在对经济活动进行监督的时候分为一个事前，事中和时候的全过程的监督，会计的监督职责并不说单纯的指哪一个方面，哪一个过程的监督，它必须对全盘的经济活动负责。事前监督就是在经济活动进行之前，从考核经济的效果为出发点，对经济活动中方案的合理性进行审查，并且参与经济决策，并且要防止以及制止违法违纪的经济行为。事中控制就是会计人员和会计机构要全程的跟踪经济活动，在经济活动进行的时候，要根据国家相关的财经法律审查经济活动是否符合要求，根据事前的活动方案和预算要求进行不恰当问题的纠正，并且提出修改意见，保证各项内部管理制度的实施。事后监督就是在经济活动结束之后，利用系统的会计信息，对本次的经济活动进行复审和考核，为下次的经济活动提供宝贵的参考数据。

3.企事业内部的会计监督，国家监督和社会监督

会计人员和会计机构并不是说就可以任其所为，只履行监督权力的，他们相应的也要接受国家和社会的监督，这是为了能够更好地保证经济活动的合法性。所谓的国家和社会的监督包括国家财政，税务，上级主管部门以及注册会计事务所。我国新出台的《会计法》建立了单位内部，国际和社会三位一体的会计监督模式，这样做就能够保证会计人员和会计机构在履行其职责中的监督权力时，又能保证其自身的工作性质不发生变化，减少腐败现象的发生。

三.会计监督和预防腐败的关系

1.会计监督的内容以及特点体现出了和预防腐败的密切联系

“从严治党，必须切实体现到各级党组织、对广大党员和干部进行教育、管理和监督的各个环节中去”，这是“三个代表”中的内容，可以看出，国家在各个方面都在对预防腐败的问题进行优化。因为会计的监督职责使其要经常贯穿在经济活动之间，这就形成了最为直接和有效的监督条件。他不但具有内部监督的性质，并且具有外部监督以及社会监督的性质，由于会计监督所处的地位和其对经济活动的全程跟踪性，使得会计监督在预防腐败的问题上有着很大的优势。因为一切贪污腐败最终都是以金钱为目的的，而会计监督刚好要对全程的经济活动进行跟踪监督。所以说会计监督和预防腐败有着密切的联系。

2.依法进行会计监督是从源头上预防和铲除腐败的主要关节、核心内容。

因为会计职责的特殊性，使得会计要经常和经济打交道，对其所在企事业单位或者是国家政府部门的经济概况有一个明确的了解，使得他的监督性质比较全面。会计要经受所在单位的每一笔经济开支，每一笔开支的合理性和真实性都影响着产权者，投资者，经营者以及劳动者和国家的劳动结晶，从某种意义上来讲，会计的工作态度直接关系到社会生产力的发展。如果会计能够尽职尽责的形式监督权力，对于每一笔经济活动都能认真调查，就能从根源上防止腐败问题的发生。

3.加强会计监督是预防腐败的有力措施

“通过体现创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度”。这是江泽民同志在“坚决克服党内存在的消极腐败现象”中强力指出的。可以看到，如果能够加强会计监督的管理，规范会计监督行业的正能量，使会计机构能够承担起维护社会经济活动平稳发展的责任，那么就能在源头上铲除腐败现象产生的土壤和条件。从大量的经济犯罪来看，大部分的经济腐败案例都和会计业务相关，因为它们掌握着经济的主动性，对经济有一个常人无法达到的了解性。所以，只有加强了会计监督的管理，才能从根本上解决腐败现象的发生。可以说，会计监督和预防腐败是一种互利共生的关系。

结语

在我国经济快速发展的今天，大量的经济犯罪和贪污腐败一直是国家打击的重点，因为它们严重的扰乱了市场经济和国家的平稳发展。可是腐败现象层出不穷，只有在源头上进行打击，才能取得明显的成效。而会计监督刚好是在经济活动的全程进行服务的，只有加强了会计监督的管理，才能在各项的经济活动中取得明显的预防腐败的成效。所以说，会计监督和预防腐败有着密切的联系。

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