浅谈建筑施工中的安全管理

孙艳

摘要：作为我国国民经济支柱产业的建筑业为国民经济的发展奠定了重要的物质基础的同时，作为一种高危行业，它的管理工作也应引起政府、社会各界和人民群众的普遍关注，而其安全管理工作更是重中之重。目前建筑行业较差的安全管理状况必将导致生产率的降低、成本的上升以及建设工期的加长，甚至会影响整个国家的经济与社会安全。

关键词：安全管理 建筑工程 政策建议

建筑业作为事故多发行业，在生产过程中面临较大的危险性，同时不安全因素相对比较多。近几年，在我国所有的工业部门中，建筑业的死亡率位居第二，损失巨大，令人痛心。据住房城乡建设部办公厅公布，2012年全国共发生房屋市政工程生产安全事故487起、死亡624人，并造成了重大的经济损失。虽然政府不断的制定各项安全管理办法与条例，对建筑企业施工现场，进一步加大安全生产检查力度，即使这样，伤亡事故依然频繁发生。虽然建筑伤亡事故多与其行业特点有着不可推脱的关系。而施工现场的安全管理状况也有着其一定的责任。作为建筑行业的每一员，我们应认真研究建筑业安全管理的现状，在施工过程中，要强化安全管理的理念，对于安全生产给予高度的重视，进而在一定程度上减少，甚至杜绝安全事故的发生。

1 建筑业项目安全管理工作中存在的问题

对于建筑业来说，安全事故的发生主要集中在施工现场，其原因可以归纳为：

1.1 劳动者缺乏自我保护意识

我国的建筑市场的劳动力大部分来自于民工，如何赚较多的钱进行养家，这是其考虑最多的问题。在施工过程中，这些工人希望多挣钱，进一步改善家庭生活条件，然而忽视了安全这一要素，缺乏安全意识。特别是劳动力短期时期，上岗前由于没有经过专门的技能培训和安全知识教育，一些民工就从事某些特种作业，甚至进行高危作业。在施工过程中，作业人员由于缺乏安全知识，并且不具备安全意识，主要表现为：一是违章作业，例如，在施工过程中，猛摔猛碰无防震圈、防护帽的工业气瓶，甚至对其进行野蛮操作；摆放物体不符合安全标准的相关规定；冒险进入一些高危场所；在不停机的情况下，对其进行加油、清洁、修理等操作；施工过程中，注意力分散；没有佩戴防护用品就进行作业；工作过程中说笑打闹，甚至带电作业等；更严重的是无证人员从事行车、叉车，喷漆、电焊、电工等特种作业。

1.2 施工设备机械材料造成的危害

工程所用的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施等，在施工过程中人们不可避免的会接触。在这种情况下，安全隐患主要表现为：施工电梯的限位失灵，引发冒顶现象；塔吊的钢丝绳出现脱丝，造成钢丝绳断裂，出现坠物现象；设备线路老化，引发失火等。

1.3 生产环境也是不可忽略的因素

例如，在施工过程中，用于照明的光线过暗或过强，在一定程度上都会影响视线，造成作业现场的视物模糊不清；施工现场过于狭窄、杂乱；阴雨天作业面湿滑等。施工现场作为与建筑行业密切相关的环境，为了确保施工的安全性，需要确保施工现场整洁、有序，对其进行精心的布置，与杂乱的施工现场相比，整洁、有序的施工现场其事故发生率相对较低。施工现场如果施工材料、机具等任意摆放，随意设置生产及生活用电，一方面影响了生产、生活的正常进行，另一方面会使得人的情绪出现烦躁，进而增加事故隐患。在施工过程中，人文环境也是非常重要的。对于企业来说，如果企业全体员工人人讲安全，在这种情况下就会形成一种安全氛围，随着时间的积累这种安全氛围就会形成一种安全的企业文化，那么企业的安全状况一定会非常的理想。

在施工过程中，人、设备、环境等因素都会直接引发事故的发生，同时管理不善也会间接地引发安全事故的发生。对于由人造成的安全事故，通常情况下通过安全教育，以及完善的安全生产责任制等规章制度进行管理。对于设备因素，通过建立和完善设备保养制度，以及人机统一制等进行控制。对作业现场加大安全检查的力度，将各种事故隐患消除在萌芽状态，进而在一定程度避免事故的发生。对于施工企业来说，常见的管理缺陷主要表现为：制度不完善、责任不明确、有法不依、处罚不严等。

2 建筑施工安全的管理措施

2.1 巩固和强化安全意识

为了确保生产的安全进行，在施工过程中，制定和完善安全生产方针，通过采用行政、法律等手段，以安全知识为内容帮助施工人员树立、巩固安全意识，同时帮助施工作业人员提高自身的安全防范意识和防范能力，并且对安全生产过程中，存在的责、权、利之间的关系进行明确，确保安全效益处于最佳的状态。改变安全教育的现状，实行分级负责、分级教育。加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，在施工管理的全过程中，贯穿安全教育，同时根据接受教育对象的实际情况，通过全方位、多层次的方式进行教育，确保安全教育的时效性。在施工过程中，各类人员必须持证上岗。公司、项目部、班组三级安全教育对所有新员工，以及从事新工作的人员进行安全教育和定期的培训，通过对相关的新工艺、新技术等进行不断的学习，巩固和强化安全意识。

2.2 确定工程项目的安全生产责任人

施工企业签订工程项目合同后，与其它工作一同展开安全管理工作，确保其同步性。工程项目开工之前，工程项目需要依法明确安全生产责任人，同时工程项目安全责任由项目经理进行全面控制。对于安全管理工作的要点，通常情况下，通过制定和完善相应的措施进行管理，进而在一定程度上明确施工安全的承诺、目标等。详细编制安全计划，建立安全生产责任制，完善保证体系。

2.3 抓好施工前与施工中的安全管理工作

在施工过程中，根据工程项目不同施工阶段的实际情况，对于安全风险，需要建筑施工企业进行分析和研究，并且对其进行评估，做好安全防护措施，预防为主，防治结合。首先工程项目施工前需要做好相应的调查研究工作。在施工前针对现场的实际情况，进行勘查、记录，同时发现潜在的安全隐患。根据实地记录详细编制安全技术措施，做好现场安全警示工作。其次，项目部建立安全生产责任制，将责任落实到人。

2.4 发现隐患，及时整改

在施工过程中，对于以往的安全教训，施工企业管理者要善于进行总结，采取各种措施，对工程项目施工过程中存在的引发安全事故的“通病”和“顽疾”等进行确定，进而在一定程度上制定相应的整改措施。在日常工作中，通过定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改完成人，定整改验收人五定政策对查出的安全隐患进行管理。同时，以经济辅助为手段，建立健全奖罚制度，进一步促进施工企业安全生产的顺利进行。

综上所述，在工程项目施工过程中，坚持安全第一的原则，同时全面贯彻落实预防为主、综合治理的方针。建立企业安全文化，建立一种全员、全方位、全过程、全天候的安全管理模式，将安全文化深植人心，进而激发全体员工安全生产的积极性、主动性。在一定程度上，为安全生产营造一种良好的环境氛围，进一步为安全生产奠定基础。安全生产直接关系到企业员工的生命财产安全，这是因为：一方面安全生产能够保障生产、生活的顺利，另一方面是经济发展的前提条件。

参考文献：

[1]梁立峰.建筑工程安全生产管理及安全事故预防[J].广东建材，2011(02).

[2]宋剑，蒋睿.建筑施工安全工程管理之我见[J].中国新技术新产品，2011(06).

[3]张治国.浅议建筑施工中的标准化管理[A].中国金属学会冶金安全与健康年会论文集[C]，2013(10).