电视台固定资产管理存在的问题及建议
2014-09-24徐凌
□徐凌
近些年,电视台固定资产的管理普遍存在监督不到位、设备闲置浪费等方面的问题。固定资产是电视台的重要资源,固定资产占用了电视台的大量资金,它的数量标志着电视台的发展水平。因此,提高电视台的固定资产管理是摆在我们面前迫切需要解决的问题。
固定资产管理工作存在的问题
一、对固定资产采购政策不熟悉,造成资源浪费。电视台有些领导对《采购法》中有关政府集中采购目标内容以及对政府集中采购程序不了解,购买固定资产还习惯于过去的老办法。重复购置、盲目购置的现象很严重,一方面造成经费紧张,另一方面有许多闲置资产得不到充分利用,造成浪费。
二、固定资产的管理、使用与财务核算脱节,造成账实不符。接受捐赠的固定资产不入账,自购的固定资产漏记账,报废设备不销账,造成账实不符的混乱状况。因为电视台执行的是事业单位会计制度,所以不讲折旧。固定资产取得都是一次性计入费用,随着自然损耗的加快,固定资产的数额始终保持不变,如几年前购置的电脑、摄像机等,现在面临淘汰,但账上无法反映现在的价值。
三、固定资产账簿记录不健全。电视台对固定资产实行“重购轻管,只用不管”的粗放管理,一般只在财务部门建立固定资产明细账,没有建立相应的台账。
四、不重视对设备的保养或用修理来替代保养以及不爱护设备,这无形中缩短了设备的使用寿命。电视台没有专人管理固定资产,兼管的固定资产管理人员缺乏最起码的专业知识,对有些设备基本维护和保养的知识不懂,缺乏责任心。还有一些外出采访的记者,对设备的不爱护,使机器损坏。
五、盘点制度不健全。固定资产使用人更换或调离时,不能及时交接,将导致固定资产不知去向。
六、内部监督制度不明确。没有安排专门的部门和人员对固定资产的内部控制制度的执行情况进行监督和检查。财务中心兼管固定资产,由财务人员兼职或让不懂业务的办公室后勤人员分管这项工作,工作无法真正落实到实处,资产缺乏监管力度。由于管理不到位,保管固定资产的人责任意识薄弱,对固定资产的管理工作就会不重视。
固定资产管理工作的建议
一、固定资产应由使用部门根据预算或实际需求提出申请经领导批准,采购部门严格履行报批手续和政府采购程序,按《中华人民共和国采购法》进行集中采购。
二、财务中心对台里所拥有的固定资产的购建、决算、报废等各项业务向台领导予以反映,减少重复投入和浪费。
三、办公室、财务中心对台里的固定资产进行一次全面清查核对,制定固定资产管理登记制度,对符合标准的应及时登记入账,该报废的及时报废。定期或不定期进行清查盘点,保证账账相符、账物相符,避免账外循环和流失。
四、加强对固定资产管理人员的业务培训和素质提高。固定资产由财务中心统一建账核算,由办公室统一登记、管理。
五、采购、验收、登记、维护、保管、使用等日常管理工作都要有专人负责,确保固定资产的有利价值。
六、固定资产每年盘点一次。建立切实可行的固定资产盘点、处置等管理制度,严格执行,落实到人。对丢失、毁损固定资产的责任单位和责任人制定赔偿及惩罚制度。
七、建立健全固定资产管理的各项规章制度,对闲置的固定资产进行拍卖或依法捐赠边远地区,提高固定资产的使用价值。
八、由相关部门提出固定资产使用和保养维护规范制度,管理部门定期进行检查,保证固定资产的良好运转。
九、建立固定资产报废制度,特别是对提前报废的固定资产应作出严格的制度规范。