创新管理模式 强化执法监管
2014-09-23宋瑞芹付加雷
宋瑞芹+付加雷
鄄城县农机局认真贯彻《农业机械化促进法》、《山东省农业机械安全监督管理条例》等农机化法律法规,不断加强农机执法队伍建设,努力提高管理服务水平,服务意识明显增强,服务举措明显改善,服务水平明显提升,开创了农机依法管理的新局面。
一、创新机制,完善制度,健全农机管理保障体系
始终把科学管理、依法行政作为农机管理的重要原则,推动了农机管理规范化、标准化、科学化。一是重新制订完善了《鄄城县农机安全生产管理制度》、《鄄城县农业机械产品质量管理规章制度》、《鄄城县农机购置补贴工作制度》等十余项规章制度。建立农机县、乡、村三级联动管理体系,形成联动效应,充分发挥县级农机部门的统管指导作用,发挥乡镇农机管理人员组织协调优势,发挥村农机安全员贴近群众条件,从而形成点面结合、齐抓共管、逐步推进的农机安全管理模式。进一步规范净化了农机销售、维修、作业三大市场,农机生产者、经营者、使用者的合法权益得到保护。
在业务工作管理方面,严格岗位设置,严格审查拖拉机、联合收割机所有人提交的手续、凭证,严格机车办理注册登记、转入转出、变更注销等业务办理,考试前,对考生进行身份确认,执行考试员随机安排、双考试员制度和考试员、学员双签名制度。
二、多措并举,严格执法,建立依法管理长效机制
围绕依法行政,促进规范管理,一是建立安全管理的长效机制,通过安全生产联谊会等经常向县领导汇报农机安全工作,强化职能部门联合安全监管,健全路面动态管理联动机制、信息互通交流机制、事故应急救援机制。二是结合全县路域环境综合整治,与公安、交通、公路相互配合,对无牌行驶、无证驾驶、违章载客、酒后驾驶、脱检脱审、非法拼装改装等直接危及安全生产行为,开展联合道路执法,采取定点流动相结合的联合执法检查方式。三是结合农机购置补贴政策,与农机销售部门联合,新购农机具同时办理相关牌证,推行"人机合影"制度,建立农机台账和微机双向信息化管理,切实把好安全生产的第一关口。四是制订完善了服务规范、行为规范等十项规定,约束工作人员的日常行为,在线投诉中心、书记信箱、县长热线、县政府网站公开投诉电话,对群众反映的问题及时处理,限期整改。
三、夯实基础,凝神聚力,展现为民服务良好形象
围绕转变作风,提高工作效能,扎实推进党风廉政建设和工作作风建设,深入开展"创先争优做表率,服务农民当先锋"主题实践活动,打造为民解忧、帮民致富、助民平安的农机品牌。一是加强队伍建设。开展多种形式的思想教育活动,重点放在政治理论、廉政准则、法规条例上,集中进行培训,采取上岗考核。二是加强作风建设。结合干部纪律作风教育整顿活动,围绕纪律、作风、效能,进行深刻检查,提出整改意见,及时纠正解决。三是加强制度建设。为更好地服务社会,让人民满意,健全完善了政风、行风等各项管理制度,形成靠制度管人管事的工作局面。同时,以农机法律法规、职能职责为主要内容,大力开展社会宣传,通过多形式、广角度、全方位宣传,夯实了农机安全监理基础,进一步营建了社会各界关心关注农机,支持农机发展的和谐氛围。
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