浅谈油田体系管理的弊端与对策

刘津华

摘 要：石油、石化行业是关系到国民生计的能源产业，是一个国家经济的支柱，但它同时也是一个高危险行业。如何保证石油在开采、加工、运输等各个环节的安全和环保，是每个石化企业都需要思考和重视的问题。本文通过对我厂油田体系管理的现状分析，阐述当前油田体系管理的弊端与对策。

关键词：油田体系管理;弊端;对策

油田、石化企业在管理过程中，如果不结合实际，从根本上去思考企业管理的改进，那么企业的管理水平就很难得到改进。

一、油田企业管理体系运行的必要性

随着经济的发展和科学技术的飞速发展，及企业管理理论和实践的不断丰富和完善，企业在经营中逐步形成了完整的质量管理体系，通过对成品和半成品的质量检验，从而提高出厂产品质量，保护用户的利益。随着人们对于环境的重视，油田企业也开始逐步重视环境保护，同时企业在发展中也认识到如果安全、健康与环境管理得好，不仅能创造经济效益，还可以提高公司的名声和社会地位，增加竞争力，从而逐步建立起强调安全、健康与环境的SHE管理体系。很多石油企业在实际工作中将质量管理体系与HSE管理体系相结合，统称为QHSE管理体系。该体系突出预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的概念，集中体现了当今石油企业在国际化大背景下的规范运作管理模式。

二、油田企业管理体系的弊端

虽然说在实际操作中，QHSE体系运行取得了一定的成效，但仍存在一些弊端，主要有以下几个方面，影响了组织实施管理体系更好地运行：

(1)管理人员QHSE职责分配存在问题。实行QHSE体系管理，主管部门和主管人员担负的责任较重，其他部门和有关人员相应的职责较少。主管部门和主管人员对本职工作当然是不能也不应该懈怠的，而其他部门和有关人员是否主动抓好分管工作中的QHSE体系管理工作就不得而知了。要保证QHSE体系管理有效运行，必须依靠每个相关部门和相关人员的共同参与，共同努力。

(2)各部门之间缺乏沟通协作。油田生产涉及的部门多，虽说每个部门都担负着不同的职责，但是相互之间如果加强合作，能够更好地提高工作效率。比如说，在岗职工填写的工作记录、工作日报表等有许多与HSE要填写的两书一表内容相同，只是所填写的表格格式不一致，这就形成一个或多个数据既要在甲表中填写，又要在乙表中填写的情况，增加了员工的重复劳动，降低了工作效率。

(3)风险控制和消减措施的制定有待完善。首先，对待风险点源的识别不够完整、不够准确，没有结合本单位有关管理流程和工艺流程的实际情况进行识别。其次，对识别的危险应该列一份详细的清单，排出严重危险事件、一般危险事件等，再根据这些事件的危害程度分别制定风险控制和削减措施，在这方面我们还有待改进。

(4)缺乏有效的监督考核制度。QHSE体系能否有效执行，与人所发挥的作用密切相关。我们应该遵照以人为本的原则，充分调动人的主观能动性。目前我们QHSE管理体系的建立和运行主要是主管部门和主管人员在实行监督检查，发现管理中的问题并解决问题，缺乏一个对各相关部门和相关人员的立竿见影的监督制度。

(5)缺乏QHSE管理方面的复合型专业人才。目前从事QHSE工作的人大多是从安全、健康或环境转岗过来的，真正受过系统教育的专业人才并不多。虽然说平时也有这样那样的培训，但是对QHSE体系标准的理解和知识的掌握仍有待加强。

三、油田企业管理体系的对策

根据以上提及的问题，我们可以从以下几方面来进行改进。

(1)管理层应该在充分理解QHSE管理体系的情况下做出正确的决策。领导层应当积极做出表率，提供支持，参与QHSE的监督、检查、事故调查、考核，并加强对各部门的督促。

(2) QHSE一体化管理体系的建立是一项复杂的系统工程，工作量大、涉及面广，需要各部门相互配合并保持协调一致。

(3)不能忽视风险控制和消减措施的制定。首先，结合本单位管理流程和工艺流程，进行风险点源的识别，尽量做到完整、准确。其次，对识别的危险罗列一份详细的清单，排出严重危险事件、一般危险事件等，再根据这些事件的危害程度分别制定风险控制和削减措施。

(4)为做好监督考查工作，我们可以实行逐级考核制度。管理层考核各部门负责人，各部门负责人考核部门员工，一级考核一级。根据考核的情况实行奖励或处罚，对于优秀的、尽责的员工增发奖金，对于消极的、应付了事的员工扣发一定的奖金。相信这项措施对于QHSE管理体系的建立和有效运行是十分有意义的。

(5)因为我们对于QHSE管理体系的认识是有局限性的，那么在机构设置、人员配备、内审、管理评审等方面与标准或许会存在一定偏差。我们可以寻求相关专业咨询机构的帮助，提高QHSE管理体系的策划水平，并通过第三方来推动有关专业的培训和相关部门职能的分配，从而弥补我们在专业上的不足。另外，我们可以分别针对主要领导、主管人员和基层员工各有侧重地展开QHSE管理体系的培训工作，以提高QHSE管理体系建立的质量。

四、结束语

随着全球经济一体化及石油资源稀缺性的特点，石油企业间的竞争日趋激烈。我们只有顺应新形势下的新需求，进一步建立健全QHSE一体化的综合管理体系，不断提高企业的管理水平，提高效率，才能在激烈的竞争中占有一席之地。

参考文献：

[1]姜妹.石油企业标准化管理,品牌与标准化.品牌与标准化.2009（20）；

[2]陈明军.石油销售企业SHE管理体系的问题与对策.中国石化江苏南通石油分公司.2006(12)；

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