建立企业党建质量体系是党建管理创新的有效途径

覃家亮

摘 要：建立企业党建质量体系是贯彻“三个代表”重要思想的需要，是与时俱进创新企业党建工作的需要。导入ISO9000质量管理体系，可以有效地防止党建工作的盲目性和随意性，推进党建工作的科学化、规范化和制度化建设，从而提高党建工作的整体水平。

关键词：建立企业党建质量体系；管理创新；途径

随着科学技术不断进步、改革开放不断深化，企业党建工作也面临着许多新情况、新问题，这就需要各级党组织主动适应形势发展的要求，按照“三个代表”要求，积极探索和改进工作方法、工作机制和活动方法，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立企业党建质量体系是贯彻“三个代表”重要思想的需要，是与时俱进创新企业党建工作的需要。导入ISO9000质量管理体系，可以使企业党建工作开阔视野、扩展空间、更新手段，提高标准，有效地防止党建工作的盲目性和随意性，促使党建工作更加科学、规范、系统和有序，推进党建工作的科学化、规范化和制度化建设，从而提高党建工作的整体水平。现结合我所在单位的探索和实践，就企业建立党建质量管理体系，提高党建工作的整体水平谈一点初浅的看法。

一、企业建立党建质量管理体系的现实意义和推广价值

建立党建工作质量管理体系，就是在党建日常管理中，以党建工作作为内容，运用ISO9000质量管理体系原理，以企业党建工作的标准化建设、规范化管理和绩效化考核为内容，实现企业党建工作的科学化、规范化、标准化、制度化管理。建立党建工作质量管理体系,可以有效的解决企业党建中遇到的新问题,找到突破口,开辟新的途径。党建机制的创新和党建体系的推行,促进了政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用的发挥，为新时期的党建工作注入了新的活力。

二、党建工作质量管理体系的创新为提高企业党组织的制度化水平提供了新方法。建立党建工作质量管理体系，是以党建工作质量管理体系为平台，推进企业党的建设工作的制度化建设。实现党建工作流程再造，通过体系的建立，强化了“管理者”责任，体现了目标管理、过程控制、持续改进、不断创新等特点，提高了党建工作与中心工作的相融互动性和促进保障性。在创建党建工作质量管理体系中，根据企业党建方针、目标，企业党建工作现有的制度和规范进行了系统化改造。在质量体系建立这一完整策划、实施、检查、改进过程中，对原有的党建工作各项制度、规定、流程等资源，重新梳理、整合、优化，制定《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》体系的三级文件和《记录规范》等支撑文件，使党组织和党员，为实现企业的党建质量方针和党建质量目标，所进行的一切活动都有了明确的标准和要求，起到统领整个体系的作用。提高了工作的规范性，增强了工作过程和质量的可控性。使党建工作操作的标准等都更加清晰。这种系统化的改造，提高了党建工作科学化、系统化、规范化的水平，建立起了“靠制度管人，按程序办事”的运行机制和“凡事必规定，规定必执行，执行必记录、记录必考核、考核必有效”的管理模式；形成了“落地式管理，闭合式循环、党建工作与企业中心工作相融互动”的工作格局。既促进了企业党建工作的制度化建设，又促进企业党建工作的制度与现代企业制度的融合。

三、建立党建工作质量管理体系，是破解党建难题和提升企业党建工作质量水平的有效手段。通过建立党建系统文件化质量体系，把党建系统一些行之有效的传统的管理方法，以及在新时期摸索出来的一些新经验、新方法用文件化的形式固定下来形成标准、规范，并把党务所有工作按照贯标的要求实行过程控制，通过建立标准化、制度化、规范化、科学化的管理体系，形成了按规章办事、照程序纠错、遵要求提高的工作机制；目标统领、分级实施、责任到人、层层落实的保障机制；实施前策划、过程中监控、运行间纠错、改进中提高的运行机制；目标明确、责权相宜、行动统一、科学规范，对每一项工作和活动均采取PDCA闭环控制，做到有计划、有实施、有检查，并持续改进，党建工作就会在规范化、标准化、科学化的管理中不断提高，进入良性循环。通过流程再造和“痕迹管理”达到规范和落实各项党建工作的目标，进而达到提升党建工作总体水平的目的。

四、建立党建工作质量管理体系，是党建工作创新发展的有益探索。党建体系在实施运行过程中，有一套自我检查、内部审核、管理评审和质量评审机构复审的科学评价体系，促使体系持续改进和不断完善，有利于党建工作质量和管理水平的不断提高。可以有效解决传统党建工作管理模式与现代企业管理不相适应的问题，以党建工作质量管理体系为新的载体和切入点，开辟了企业党组织发挥政治核心作用的新路径，搭建了企业党组织发挥政治核心作用的新平台。也为企业党建工作拓展了广阔的空间，使企业管理运行的整个过程都体现出了“用标准进行管理，用方法进行控制”，通过程序控制、持续改进、流程再造和痕迹管理等方法，实现了企业管理的数字化、模式化、系统化和规范化管理。

五、党建工作质量管理体系的创新有利于推动国有企业精神文明建设、思想政治工作和企业文化的融合。企业以党建工作质量管理体系创新为新的路径，把企业文化建设融入到企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，促进了企业思想政治工作、精神文明建设与企业文化的融合，创造了企业特色的企业文化、思想政治工作和精神文明建设相融合的运行机制。党政工作相互支撑、相互促进，初步体现了有机融合，进而推动了中心工作。体系的建立和有效运行，使党组织更加关注职工的期望与要求、形势的发展和生产经营对党建工作的需求，使党建工作更加贴近生产经营、贴近职工群众。党组织坚持把生产经营的全过程作为党建、思想政治工作的主战场，坚持把提高职工队伍综合素质作为党建、思想政治工作的主要任务，坚持把各项工作的创新创效作为党建、思想政治工作的主要任务，做到党政同种一块田、同唱一台戏，建立同频共振机制，真正实现两轮同进、两翼齐飞。

总之，通过建立党建质量管理体系，构建了一种全新的党建工作管理平台，实现了党建工作的流程再造，使企业的各项工作走上了程序化、规范化的轨道，有效地提高了党建工作质量和水平，开创党建工作新局面，为各项工作又好又快发展提供坚强保证。