森林生态旅游景区规划中的发展总体思路

覃杰+刘琳琳

摘 要：为了探讨森林生态旅游景区规划中的总体发展思路，以宁明县派阳山森林生态旅游区为例，在分析旅游区区位条件和资源条件的基础上，提出以发挥区域联动作用，挖掘文化内涵及特殊性卖点为发展总体思路，并旅游区性质、旅游形象等进行准确定位，旨在为森林生态旅游景区的规划提供参考案例。

关键词：森林旅游；总体思路；发展定位

具备较强环保意识并且期望从旅游活动中学到知识的旅游者不断增加，这使得生态旅游这种有益的旅游方式逐渐成为国际旅游发展的主流趋势[1]。森林资源凭借其优越的生态环境、丰富的动植物资源、优美的自然风光成为生态旅游发展的热门区域。森林旅游是以森林景观作为旅游景点、景区或旅游目的地的观赏、休闲等方面的活动[2]，笔者认为那么森林生态旅游即是在森林旅游的基础上突出在旅游开发、规划和发展的过程中注重生态保护、生态理念宣传和生态文化教育。由于森林生态旅游景区大多数由林场转型而来，面临着经营方式的巨大转变，因此景区旅游规划应当首先明确发展总体思路，准确进行旅游定位，以此指导景区生态旅游的健康可持续发展。

本文通过对广西崇左市宁明县派阳山森林生态旅游区的分析，旨在探讨森林生态旅游景区规划的总体思路，为生态旅游景区明确未来的发展方向提供案例参考。

一 国内森林生态旅游发展概况

1982 年，我国建立了第一个国家森林公园——湖南省张家界国家森林公园。自1982年至今的30年间，我国森林公园从无到有，已经发展成为分布遍及31个省（区、市），拥有国家级、省级和县（市）级不同级别，总数近2800处、总面积超1700万公顷、年接待游客4.6亿多人次的一项规模庞大、体系完整的独立事业，在保护森林风景资源和生物多样性、传播森林生态文化、发展森林生态旅游等方面发挥着突出作用。

2006—2009年，全国森林公园共接待森林旅游人数超过 10.66亿人次，年均增长速度超过17%，以门票为主的森林旅游直接收入达 690 亿元，创社会综合旅游收入超过5700亿元，年均增长速度达 28%。有123处森林公园的年游客人数超 50万人次，46 处超 100万人次。有201 处森林公园年旅游收入超1000 万元，34处超亿元。国家林业局统计，森林旅游产业使全国2700个乡、12000个村、近2000万农民受益，带动森林公园周边4654个村脱贫，直接吸纳农业人口就业数量近50万个。

2011年，全国森林公园共接待游客4.68亿人次，森林公园直接旅游收入达 376.42亿元，全国森林公园年提供就业岗位64万个，社会综合旅游收入测算超过3000亿元。中国国家林业局表示，力争到2015年全国森林公园总数达到3000处，森林旅游人数达到5亿人次，森林旅游直接收入达到600亿元人民币，社会综合产值达2000亿元。规划总面积2000万hm2，其中国家级森林公园800处，规划面积1 300万 hm2。

从以上数据可以看出，我国森林旅游事业正在进入一个大发展、大繁荣的阶段，具有巨大的发展潜力。十二五期间，将是我国森林旅游快速发展的大好机遇期，同时也是森林产业面临艰巨转型发展的时期，应当抓住机遇，乘势转型，实现森林产业现代化。文章将以宁明县派阳山森林生态旅游区为例，探索森林生态旅游区在进行总体规划时，如何明确发展总体思路，进行准确定位。

二 派阳山森林生态旅游区开发条件分析

（一）区位条件

旅游区位于宁明县中部，距县城约20km。宁明县属于崇左市管辖，地处桂西南边陲，背靠南宁、崇左两大中心城市，左右连接东兴、凭祥两大边陲重镇，面向越南及东南亚各国，具有沿边、沿河、沿铁、沿高速公路的优势，是连接中国-东盟自由贸易区的结合部和最便捷的陆路大通道。南友高速公路、湘桂铁路及南凭322国道穿境而过，距首府南宁180km、距边陲重镇凭祥市38km，交通便利。宁明县的边贸经济和边境旅游发达，属广西社会经济发展区划布局中的桂西经济区，属广西旅游资源整合开发中的德天跨国大瀑布旅游区和左右江红色旅游区，位于广西旅游资源整合开发总体框架的东西黄金旅游带上。中国与东盟自由贸易区的建立，宁明爱店国际自由贸易区的建设，将为本旅游区的发展带来更大的契机。

（二）资源条件

项目区旅游资源丰富，根据中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T1892-2003）中的旅游资源分类系统和评价标准，对派阳山林场的旅游资源进行分类划分，可分为7个主类，15个亚类，29个基本类型，46个主要资源单体，包括派阳山、西施浣纱瀑布等丰富的地文景观，原生态植被水源林、桐棉松林、老八角林、桫椤、金花茶等独特的生物景观，以及桐棉种源马尾松改良代种子园、八角种质基因库、马尾松高产脂种子园等林业科普设施。

对项目区旅游资源从资源要素价值和资源影响力进行定量打分评价，结果旅

游区资源总体得分85分，整体上属四级旅游资源。其中五级景点1个：桐棉松林；四级景点1个：八角林；三级景点12个：派阳山、元宝桃花岛、西施浣纱瀑布、米老牌、金花茶、南街沟溪谷、鸿鸪水库、桐棉种源马尾松改良代种子园、桐棉种源马尾松人工母树林、八角种质基因库、马尾松高产脂种子园、八角鸡等。项目区以山地森林，溪谷景观为总体特征。旅游资源呈现出“雄、碧、茂、幽”的特征。“雄”是指旅游区山体的雄伟浑厚，主峰派阳山山体浑厚险峻，连绵数里；“碧”是指水之碧，由岩缝、洞穴汩汩涌出的淙淙细流汇成道道流水从山涧蜿蜒而下，潭池清澈碧绿；“茂”是指森林茂密，是旅游区的主体景观，森林覆盖率达到90%以上；“幽”是指溪谷之幽，林间之幽。优美的自然风光、良好的生态环境，加上其独特的林业科普资源，使派阳山成为开展观光、度假、科普旅游的理想之地。

三 派阳山森林生态旅游区规划的总体思路

（一）总体构架——森林生态旅游目的地体系建设

1.发挥区域联动作用。

旅游区旅游资源质量优良，将其纳入区域旅游资源大系统中更能成就其旅游价值。从宏观尺度上，通过三大特色性资源（森林植被、溪谷景观和优良生态环境）的旅游项目策划，形成丰富多样的旅游内容，将旅游区纳入崇左市的区域旅游环境中，显示和强化其森林溪谷和生态环境的特色。从中观尺度上，旅游区所在的宁明县拥有花山壁画、花山温泉、骆越古寨、蝴蝶谷等多处旅游资源，形成一条贯穿整个县域的黄金旅游线路，具有巨大的开发潜力，旅游区则是该黄金旅游线中的重要补充。因此应加强区域联动，加强区域重要景点的建设力度，加强整体线路的营销和品牌联合打造，通过资源整合、特色品牌塑造以及知名度、影响力提升将宁明县做大做强，以整个区域发展带动旅游区旅游业的发展。

2.策划以森林溪谷生态观光游览、森林生态休闲度假、森林生态文化体验为主的特色游憩产品。

充分发挥旅游区山林溪谷的特点，策划规模不大但新鲜有趣的森林生态休闲活动，营造别致高雅、富有文化韵味的森林生态休闲活动场所，辅以丰富多样、富有地方特色的森林旅游商品，打造富有吸引力的特色森林生态旅游目的地。

3.以食、住、娱为主的旅游要素吸引物化开发。

挖掘地方特色文化，将具有森林生态文化特色的“饮食”、“娱乐”、“交通”、“住宿设施”和“商品”在作为旅游要素利用的同时，强化它的特色，使其同时成为很好的旅游吸引物。

（二）文化内涵——人地关系主线的旅游展示和

利用

文化是灵魂，人地关系文化主线的渗透将使旅游区形成区别于周边景区，尤其是其它休闲度假区的独有特色。旅游区所在的派阳山林场地始建于1955年，是广西唯一与越南接壤的自治区林业厅直属大型国有林场，总面积149万亩，曾一度为东南亚最大的林场。后经区、地、县多次划界调整，自1979年4月起隶属自治区林业厅直接管辖至今。是优质大红八角的中心产区和马尾松优良种源地之一，被列为全国特色种苗基地，具有积淀深厚的林业生产文化和森林生态文化。同时旅游区山、水、林风景优美，森林生态环境优良。因此，我们可以将旅游区规划以“林业生产文化”、“森林生态文化”为文化主线，进行旅游项目策划、展示和利用，让有可能在休闲游览中了解林场生产、体验林场职工生活，感受森林生态文化，培养保护生态环境的良好习惯。

（三）特殊性卖点（USP）分析

以森林溪谷、生态环境等特色资源为基础，着力打造旅游区旅游目的地形象，并将建设旅游区与国有林场调整产业结构相结合，作为发展旅游区所在林场经济的有效途径。加强绿色产业与旅游的结合，策划绿色产业观光、绿色产品购买与品尝、生态休闲度假等活动。打造以“回归自然生态”为主要目的的森林生态旅游地，以良好的生态环境和健康的休闲项目为主要内容的生态休闲旅游目的地。

对旅游区人地关系文化内涵进行充分挖掘与展示，主要旅游利用途经包括两个方面，一是旅游区与区域内外相关景点的旅游资源整合、旅游线路组织和品牌的共同打造，二是将森林生态文化内涵注入到休闲游憩产品中，包括森林生态文化环境的营造、森林文化参与性旅游项目的策划等。

四 派阳山森林生态旅游区发展定位

（一）旅游区性质定位

旅游区性质定位为：以旅游区清柔的溪谷景观、秀丽的森林景观和优良的生态环境为基础，以“森林生态休闲”为主题，以打造森林生态休闲文化旅游产品为核心特色，以森林溪谷观光游览、森林生态休闲度假、森林生态文化体验、林业科普教育示范为主要功能的森林生态旅游区。

（二）主题形象与功能定位

综合对规划区的旅游资源分析对比、旅游形象现状调查等分析，结合新的旅游发展要求，将规划区的旅游形象内容进行概括、提炼，其整体旅游形象理念可以定位为：“八角松风林飘香，湖光丽景绿派阳”、“派阳山——山地避暑休闲胜地”。主体功能为生态游览观光、生态休闲度假；附属功能为生态科普教育。

（三）旅游产品定位

1.森林溪谷观光游览产品

森林生态观光游、森林溪谷亲水游、康体森林游等。

2.休闲度假型旅游产品

主要是森林滨水休闲度假游项目。

3.森林生态文化体验产品

林场生活体验游、森林户外拓展运动、森林科普考察等。

4.林业科普展示产品

林业科普、教学实习基地。

五 总结

森林生态旅游区规划在确定总体发展思路时应当首先发挥区域联动作用，联合周边景区，共享客源，共同营销；其次要挖掘文化内涵及特殊性卖点，形成自身特色，以此区分于其他类似景区，然后根据自身资源特色进行正确的发展定位，注重旅游形象和旅游产品的创新性；最后应当掌握旅游发展的趋势，分析市场发展方向，注重森林体验类产品、度假类产品和知识型产品的开发策划。

参考文献

[1] 苏珊.豪娜，约翰.斯沃布鲁克.国际旅游管理案例分析.沈阳：辽宁科学技术出版社，2005.

[2] 蒋敏元.森林旅游经济学[M].哈尔滨：东北林业大学出版社，1995.