哈尔滨东部地区秋整地项目质量调查研究
2014-09-23李国林闫景凤杨旭卢磊兰海涛
李国林+闫景凤+杨旭+卢磊+兰海涛
摘要本文根据哈尔滨东部地区2013秋整地检查验收实际情况,包括对抽查地块深松深度整地质量的测量;对连片整地面积进行GPS测量;对软件及佐证材料的核查;对整乡、整村推进的万亩以上连片或起大垄地块的核查。详细分析了哈尔滨东部地区2013秋整地中存在的问题,并针对具体问题提出了提高秋整地质量的建议。
关键词秋整地质量调查研究
课题项目:黑龙江省农委全省秋整地验收项目
作者简介:李国林(1968-),男,辽宁昌图人,高级工程师,硕士研究生,E-mail:gllg1008@163.cn.0引言
近年来,由于农用小四轮的普及,再加上土地由集体大面积经营变成农户零散经营,农民对秋整地的认识不足,所以农户很少使用大型农机具进行整地。其造成的结果是:土壤熟土层日益变浅,犁底层日益加厚,土壤板结,更由于掠夺式经营,土壤有机质含量减少,使得土壤保肥保水能力差,以致于形成大旱之年不抗旱,大涝之年不抗涝的局面。为此,针对哈尔滨东部地区2013年秋整地的现状,分析了存在的问题,并提出提高秋整地质量的建议。
1秋整地的作用和意义
1.1秋整地的作用
秋整地是一季管两年的重要环节,包括深松、翻地、旋耕、耙地、起垄、秸秆根茬粉碎还田等多项作业。秋整地效果优劣直接影响到农作物的产量与质量,关系到农民的经济收入。其主要作用是能够改善土壤的理化性能,培肥地力,抗旱保墒,能够使来年春播生产提前大约7天时间,增加有效积温[1]。
1.1.1秋整地可以提高耕地的抗旱抗涝能力
通过秋整地提高土壤蓄水保墒能力,改善土壤性能,增强土壤肥力,提高耕地抗旱抗涝能力,减轻备耕压力,提高春耕生产质量;深松整地可以建立“土壤水库”。深松深度达30 cm以上,打破犁底层,加深了耕层,改善了耕地的理化性能,扩大“土壤水库”容量,可接纳大量的雨水,增强了土壤肥力和蓄水保墒能力。据专家测定:表土耕层每加深1 cm,每公顷蓄水可增加2 t,储存3 mm降雨,若一次降雨40~50 mm,地表也不会有明水。
1.1.2 秋整地可以促进农作物早熟,提高农产品质量
秋整地可以抢农时,增积温,减少低温冷害对农作物的影响,有利于农作物生长。秋整地与秋施肥相结合,秋施肥可将化肥施深、施足,随着施肥量的增加,农作物产量也不断提高。深松整地可以抢农时、增积温,减少低温冷害对农业的影响。通过秋季深松整地,达到待播状态,第二年春季可以适时早播争得有效积温200 ℃以上,并且春季寒气散发快,地温高于未整地的地块,有利于作物生长、促早熟、降低低温冷害对农业的影响,提高农产品的品质。
1.1.3秋整地可以提高杀草效果,增加作物产量
秋整地可与秋施除草剂相结合,秋季混土施用除草剂,具有减少药剂损失、药效稳定、对农作物安全性高、提高杀草效果、增加作物产量等优点;秋整地具有一定的灭草作用,通过深翻将表面土壤的草籽翻入深处使其不能萌发,减少了杂草数量;秋整地利于秸秆根茬还田,秋深翻、旋耙可将作物秸秆根茬打碎,混入耕层中,既利于播种,又适当增加了土壤有机质。
1.1.4秋整地可以保护耕地,促进农业可持续发展
过去,农民种地忽视养地,土壤耕层逐年变薄,有机质含量下降,这些都是关系农业是否可持续发展的根本问题。据有关资料显示:土壤耕层新增1 cm大约需要200年时间,要解决这些问题,一项重要措施就是建立科学合理的土壤耕作制度,扩大深松面积,减少耕地的风蚀、水蚀。也可在深松的基础上实行保护性耕作免耕播种,又可扩大根茬秸秆还田面积,增加有机质含量。深松整地可以提高农业的产出效益,增加农民收入[2]。深松能打破犁底层,改善土壤的三相比例,培肥地力,增产10%~20%。尤其是实行连片整地可降低油耗,减少堑沟的耕地损失,大幅度地增加产出效益。
1.1.5深松整地可以推动农业标准化建设,提高农业现代化水平
农业标准化是衡量农业现代化水平的重要依据,土壤耕作是实施农业标准化的最初环节,整地达不到标准,农业标准化就无从谈起。只有把耕地整好,才具备实现播种、施肥、植保等农业标准化的条件,从这个角度看,抓好秋季深松整地,对建设现代标准化农业具有非常重要的作用。
1.2秋整地的意义
通过以上对秋整地作用的分析,可以得出结论,秋整地不仅可以提高农业的产出效益,增加农民收入,更是争取农业生产主动,实现一次播种保全苗的关键措施,对夺取农业丰收具有重要的现实意义。
2秋整地检查验收范围和内容
2013年,黑龙江省农机研究院按照省农委对秋整地检查验收工作的部署,组织进行了秋整地检查验收工作,建立秋整地检查验收组。要求第3组落实并完成对哈尔滨东部地区尚志市、延寿县和阿城区3个县(市、区)的6个乡(镇)12个村24个地块秋整地的抽查验收任务,对24个地块深松深度和面积进行了测量和整地质量确认,对整乡、整村推进的万亩以上连片或起大垄地块进行了核查确认,对软件及佐证材料逐一进行核对确认。
3秋整地检查验收情况及分析
3.1秋整地面积完成情况
哈尔滨地区以上3县(市、区)总耕地面积31.56万hm2,其中,水田面积11.00万hm2,旱田面积20.56 hm2。计划秋整地面积14.67万hm2,实际完成秋整地面积15.62万hm2,实际完成计划的106.53%,秋整地面积占总耕地面积的45.47%;计划深松整地面积5.47万hm2,实际完成深松整地面积5.81万hm2,实际完成计划的106.37%,占秋整地面积的37.22%。哈尔滨东部地区2013年秋整地和深松面积占总耕地面积的比重较大,由此可见,秋整地越来越被人们所接受和认识。具体情况见表1,表2。
尚志市2013年共完成秋整地面积6.20万hm2,完成计划指标的101.04%;其中深松整地面积2.77万hm2,完成计划指标的101.27%;水田整地面积2.62万hm2,完成计划指标的100.76%;大垄玉米双行作业200 hm2,共出动100马力以上大型拖拉机106台,配套联合整地机具106台进行深松整地作业。深松地块连片面积均在300 hm2以上。
延寿县2013年共完成秋整地面积5.93万hm2,完成计划指标的102%;其中深松整地面积1.50万hm2,完成计划指标的122%;水田整地面积3.90万hm2,完成计划指标的101%。深松地块连片面积均在20 hm2以上。共出动100马力以上大型拖拉机67台,配套联合整地机具进行深松整地作业,水田整地作业投入30~80马力拖拉机4966台进行秋整地作业,总投入农机具2900台。
阿城区 2013年共完成秋整地面积3.49万hm2,完成计划指标的128%;其中深松整地面积1.55万hm2,完成计划指标的122%;水田整地面积1.08万hm2,完成计划指标的101%;大垄双行完成整地面积700 hm2,深松地块连片面积均在20 hm2以上。共投入100马力以上大型拖拉机130台。
3.2秋整地抽查地块质量的检查验收
表12013年哈尔滨东部地区3县(市、区)计划秋整地面积统计表单位:万hm2
哈尔滨市
各县(市、区)总耕地
面积计划秋整地面积计划秋整地占总
耕地面积比重%计划深松面积计划深松面积占计划
秋整地面积比重%尚志市水田3.51水田2.60旱田9.43旱田3.5347422734456延寿县水田6.13水田3.87旱田4.78旱田1.9353131472529阿城区水田1.36水田1.07旱田6.35旱田1.6735441274634合计水田11.00水田7.53旱田20.56旱田7.1346475473727表2 2013年哈尔滨东部地区3县(市、区)完成秋整地面积统计表单位:万hm2哈尔滨市
各县(市、区)总耕地
面积完成秋整地
面积完成秋整地占总耕
地面积比重%完成深松
面积完成深松面积占
秋整地面积比重%尚志市12.93水田2.62旱田3.5847762774466延寿县10.92水田3.90旱田2.0353351502528阿城区7.71水田1.08旱田2.4145291554427合计31.56水田7.60旱田8.02454758137222013年,由于哈尔滨的广大农民越来越认识到秋整地对农业丰收的重要作用,机具动力的投入正逐年快速增长,工器具的增加代表了生产力的发展和进步,反映出哈尔滨地区农业生产机械化水平正在逐年提升。
抽查的6个乡(镇、街),12个村,24个地块连片面积均在20 hm2以上,平均深松深度为33.9 cm,最小深松深度为31 cm,符合检查验收标准。具体情况见表3所示。表32013年哈尔滨东部地区3县(市、区)秋整地耕深情况表
哈尔滨市
各县(市、区)乡(镇、街)村抽查
地块面积/hm2深松深度
/cm平均深度
/cm尚志市长寿乡成功村南大排67.3337,36,35,38,3636北大排38.8734,32,31,33,3533长寿乡河北村南地26.0037,36,37,39,3637北地74.6738,39,39,40,3638乌吉密乡和平村北地30.1331,32,32,33,3533西地50.8032,35,33,32,3634乌吉密乡正安村北地80.4733,34,32,34,3534东地50.5332,34,36,37,3535延寿县延河镇延河村大排地1476733,34,33,37,3434南大排300032,31,32,33,3533延河镇顺兴村1号地693333,31,32,32,35332号地664034,31,32,33,3232青川乡百合村东大排1246732,34,31,32,33323队地1110033,34,32,35,3133青川乡北顺村西地320033,34,32,34,3534东地470036,34,32,35,3635阿城区杨树镇幸福村1号地443332,33,32,36,34332号地350733,37,36,35,3335杨树镇翻身村东地820031,36,33,34,3433西地523335,34,32,33,3233舍利街太平村1号地556736,32,33,35,34342号地772032,33,31,32,3332舍利街丰收村南大排644035,34,35,33,3434北大排561332,33,33,34,3233总平均深松深度3393.3秋整地补贴政策及落实情况
经调查,哈尔滨2013年3个县(市、区)、乡、村均都承诺给予深松补贴,合计补贴金额大约共计902.716万元,全部具有佐证材料,还有部分县补贴经费财政已经下拨,乡、村补贴要在核查面积完成后兑现。补贴金额是历年来最高的,这体现了各级政府对秋整地工作的高度重视和支持。具体情况见表4所示。
表42013年哈尔滨东部地区3县(市、区)秋整地补贴统计表哈尔滨市
各县(市、区)补贴资金来源补贴金额/万元尚志市市财政700延寿县市财政160阿城区市财政42.716(玉米秸秆作
业公司专项资金)合计3个县(市、区)902.7163.4秋整地软件的核实确认
哈尔滨地区上述3个县(市、区)软件建设情况完成较好,2013-2015年均有详细的深松整地计划,计划落实到了村,并有电子地图,均有详细周密的2013年秋季深松整地方案和面积落实到村的计划,包括深松地块计划图、深松地块实际作业图,实际深松与计划基本没有出入,均有到村的深松地块明细表和作业机车明细。
4秋整地检查验收情况分析
经过对尚志市、延寿县和阿城区3个县(市、区)抽查的6个乡(镇)12个村24个地块深松深度和面积的测量和整地质量的确认,对整乡、整村推进的万亩以上连片或起大垄地块的核查,对软件及佐证材料逐一进行核对,质量均达到省农委对秋整地质量的标准要求,土壤深松深度均达到30 cm以上,保证了犁底层的打破,规模符合上述面积。阿城区虽然属于丘陵半山区地区,但整乡、整村万亩连片面积大有推进,特别是阿城区有万亩连片深松起大垄地块,2013年4月25日被确定为
农业部玉米万亩高产创建示范片,万亩连片总面积为10 050亩,其中幸福村约7900亩,永康村约2100亩,同时深松整地标准化、规模化程度较高,在秋整地工作中较为突出。尚志市和延寿县投入了大量的机具和人力,水田秋整地面积和质量有所突破,例如秋整地面积连片,而且以上两个县区均出现了超公顷池。
2013年哈尔滨上述3个市(县)秋整地具备以下特点:一是各级领导高度重视,措施得力,政策倾斜,省、市、县多层次给予了深松补贴,推进了秋整地工作。二是各级部门工作细致,克服重重困难和压力,逐级落实人员蹲点包片,全力推进秋整地工作,如有的县为了推进万亩连片起大垄,伐树、移坟,做了大量的工作。三是省农委农机局指导、监督到位,并通过核查、督导、检查验收的强有力手段,对秋整地的进度和质量发挥了重要作用。四是现代农机合作社的建设,大大提升了机械装备水平和农业生产作业能力,使其在收获和整地工作中发挥了重要作用,不仅加快了整地进度,而且大大提高了作业质量。五是近年的秋整地不论是进度、规模、质量都是前所未有的,并取得了新的突破。
5秋整地的建议
(1)政府部门对水田秋整地也应给予适当的补贴。
(2)由于积温带的不同,作物的收获期有所差别,安排秋整地时间和进度要灵活,做到既保证收获任务圆满完成,又保证秋整地工作顺利进行[3]。为保证秋整地工作及时顺利完成,及时尽早倒出耕地,省及各市、县、区财政应加大玉米收获机补贴数量,特别是要大力提升玉米种植大县的收获机保有量,提高玉米机械化收获程度,以便保证秋整地面积及进度。
(3)对地理条件较差的区域,在连片整地面积上有所区别对待,对于一些存在大面积丘陵、坡地耕地的县(市、区),要结合实际情况制定适宜的相应政策,给予扶持[4]。
6总结
总之,粮食问题事关国计民生,事关经济全局,事关社会稳定,是经济社会发展过程中最紧迫的重大问题,必须确保国家粮食安全这一核心。近年来,我国粮食呈现持续增产的良好势头,但粮食供求关系出现了转折性变化,由过去的供求总量基本平衡,向供求总量偏紧,品种结构矛盾日益突出转变。秋整地是第二年农业生产的开端,可以提高耕地质量,极大地改善农业生产条件,增强防灾抗灾能力,建设高产稳产基本农田。这些工作,都是稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。哈尔滨地区是传统的农业大市,农业目前仍是农民收入的主要来源之一,秋整地在哈尔滨地区农业工作中始终有着举足轻重的地位,抓好秋整地工作,是稳定提高粮食生产能力的根本所在,是提高粮食产量、增加农民收入的重要途径。
参考文献:
[1]王继福.秋整地的限制因素及对策[J].中国农村小康科技,2010(5):61-62 .
[2]刘玉坤.浅谈深松整地与作物增产的关系[J].农村实用科技信息,2010(5):15.
[3]夏伟.机械深松整地技术应用与发展[J].农业工程,2013(5):36-39.
[4]李国林.哈尔滨地区2011秋整地情况分析[J].农业科技与装备,2012(6):79-82.
(04)
各县(市、区)总耕地
面积完成秋整地
面积完成秋整地占总耕
地面积比重%完成深松
面积完成深松面积占
秋整地面积比重%尚志市12.93水田2.62旱田3.5847762774466延寿县10.92水田3.90旱田2.0353351502528阿城区7.71水田1.08旱田2.4145291554427合计31.56水田7.60旱田8.02454758137222013年,由于哈尔滨的广大农民越来越认识到秋整地对农业丰收的重要作用,机具动力的投入正逐年快速增长,工器具的增加代表了生产力的发展和进步,反映出哈尔滨地区农业生产机械化水平正在逐年提升。
抽查的6个乡(镇、街),12个村,24个地块连片面积均在20 hm2以上,平均深松深度为33.9 cm,最小深松深度为31 cm,符合检查验收标准。具体情况见表3所示。表32013年哈尔滨东部地区3县(市、区)秋整地耕深情况表
哈尔滨市
各县(市、区)乡(镇、街)村抽查
地块面积/hm2深松深度
/cm平均深度
/cm尚志市长寿乡成功村南大排67.3337,36,35,38,3636北大排38.8734,32,31,33,3533长寿乡河北村南地26.0037,36,37,39,3637北地74.6738,39,39,40,3638乌吉密乡和平村北地30.1331,32,32,33,3533西地50.8032,35,33,32,3634乌吉密乡正安村北地80.4733,34,32,34,3534东地50.5332,34,36,37,3535延寿县延河镇延河村大排地1476733,34,33,37,3434南大排300032,31,32,33,3533延河镇顺兴村1号地693333,31,32,32,35332号地664034,31,32,33,3232青川乡百合村东大排1246732,34,31,32,33323队地1110033,34,32,35,3133青川乡北顺村西地320033,34,32,34,3534东地470036,34,32,35,3635阿城区杨树镇幸福村1号地443332,33,32,36,34332号地350733,37,36,35,3335杨树镇翻身村东地820031,36,33,34,3433西地523335,34,32,33,3233舍利街太平村1号地556736,32,33,35,34342号地772032,33,31,32,3332舍利街丰收村南大排644035,34,35,33,3434北大排561332,33,33,34,3233总平均深松深度3393.3秋整地补贴政策及落实情况
经调查,哈尔滨2013年3个县(市、区)、乡、村均都承诺给予深松补贴,合计补贴金额大约共计902.716万元,全部具有佐证材料,还有部分县补贴经费财政已经下拨,乡、村补贴要在核查面积完成后兑现。补贴金额是历年来最高的,这体现了各级政府对秋整地工作的高度重视和支持。具体情况见表4所示。
表42013年哈尔滨东部地区3县(市、区)秋整地补贴统计表哈尔滨市
各县(市、区)补贴资金来源补贴金额/万元尚志市市财政700延寿县市财政160阿城区市财政42.716(玉米秸秆作
业公司专项资金)合计3个县(市、区)902.7163.4秋整地软件的核实确认
哈尔滨地区上述3个县(市、区)软件建设情况完成较好,2013-2015年均有详细的深松整地计划,计划落实到了村,并有电子地图,均有详细周密的2013年秋季深松整地方案和面积落实到村的计划,包括深松地块计划图、深松地块实际作业图,实际深松与计划基本没有出入,均有到村的深松地块明细表和作业机车明细。
4秋整地检查验收情况分析
经过对尚志市、延寿县和阿城区3个县(市、区)抽查的6个乡(镇)12个村24个地块深松深度和面积的测量和整地质量的确认,对整乡、整村推进的万亩以上连片或起大垄地块的核查,对软件及佐证材料逐一进行核对,质量均达到省农委对秋整地质量的标准要求,土壤深松深度均达到30 cm以上,保证了犁底层的打破,规模符合上述面积。阿城区虽然属于丘陵半山区地区,但整乡、整村万亩连片面积大有推进,特别是阿城区有万亩连片深松起大垄地块,2013年4月25日被确定为
农业部玉米万亩高产创建示范片,万亩连片总面积为10 050亩,其中幸福村约7900亩,永康村约2100亩,同时深松整地标准化、规模化程度较高,在秋整地工作中较为突出。尚志市和延寿县投入了大量的机具和人力,水田秋整地面积和质量有所突破,例如秋整地面积连片,而且以上两个县区均出现了超公顷池。
2013年哈尔滨上述3个市(县)秋整地具备以下特点:一是各级领导高度重视,措施得力,政策倾斜,省、市、县多层次给予了深松补贴,推进了秋整地工作。二是各级部门工作细致,克服重重困难和压力,逐级落实人员蹲点包片,全力推进秋整地工作,如有的县为了推进万亩连片起大垄,伐树、移坟,做了大量的工作。三是省农委农机局指导、监督到位,并通过核查、督导、检查验收的强有力手段,对秋整地的进度和质量发挥了重要作用。四是现代农机合作社的建设,大大提升了机械装备水平和农业生产作业能力,使其在收获和整地工作中发挥了重要作用,不仅加快了整地进度,而且大大提高了作业质量。五是近年的秋整地不论是进度、规模、质量都是前所未有的,并取得了新的突破。
5秋整地的建议
(1)政府部门对水田秋整地也应给予适当的补贴。
(2)由于积温带的不同,作物的收获期有所差别,安排秋整地时间和进度要灵活,做到既保证收获任务圆满完成,又保证秋整地工作顺利进行[3]。为保证秋整地工作及时顺利完成,及时尽早倒出耕地,省及各市、县、区财政应加大玉米收获机补贴数量,特别是要大力提升玉米种植大县的收获机保有量,提高玉米机械化收获程度,以便保证秋整地面积及进度。
(3)对地理条件较差的区域,在连片整地面积上有所区别对待,对于一些存在大面积丘陵、坡地耕地的县(市、区),要结合实际情况制定适宜的相应政策,给予扶持[4]。
6总结
总之,粮食问题事关国计民生,事关经济全局,事关社会稳定,是经济社会发展过程中最紧迫的重大问题,必须确保国家粮食安全这一核心。近年来,我国粮食呈现持续增产的良好势头,但粮食供求关系出现了转折性变化,由过去的供求总量基本平衡,向供求总量偏紧,品种结构矛盾日益突出转变。秋整地是第二年农业生产的开端,可以提高耕地质量,极大地改善农业生产条件,增强防灾抗灾能力,建设高产稳产基本农田。这些工作,都是稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。哈尔滨地区是传统的农业大市,农业目前仍是农民收入的主要来源之一,秋整地在哈尔滨地区农业工作中始终有着举足轻重的地位,抓好秋整地工作,是稳定提高粮食生产能力的根本所在,是提高粮食产量、增加农民收入的重要途径。
参考文献:
[1]王继福.秋整地的限制因素及对策[J].中国农村小康科技,2010(5):61-62 .
[2]刘玉坤.浅谈深松整地与作物增产的关系[J].农村实用科技信息,2010(5):15.
[3]夏伟.机械深松整地技术应用与发展[J].农业工程,2013(5):36-39.
[4]李国林.哈尔滨地区2011秋整地情况分析[J].农业科技与装备,2012(6):79-82.
(04)
各县(市、区)总耕地
面积完成秋整地
面积完成秋整地占总耕
地面积比重%完成深松
面积完成深松面积占
秋整地面积比重%尚志市12.93水田2.62旱田3.5847762774466延寿县10.92水田3.90旱田2.0353351502528阿城区7.71水田1.08旱田2.4145291554427合计31.56水田7.60旱田8.02454758137222013年,由于哈尔滨的广大农民越来越认识到秋整地对农业丰收的重要作用,机具动力的投入正逐年快速增长,工器具的增加代表了生产力的发展和进步,反映出哈尔滨地区农业生产机械化水平正在逐年提升。
抽查的6个乡(镇、街),12个村,24个地块连片面积均在20 hm2以上,平均深松深度为33.9 cm,最小深松深度为31 cm,符合检查验收标准。具体情况见表3所示。表32013年哈尔滨东部地区3县(市、区)秋整地耕深情况表
哈尔滨市
各县(市、区)乡(镇、街)村抽查
地块面积/hm2深松深度
/cm平均深度
/cm尚志市长寿乡成功村南大排67.3337,36,35,38,3636北大排38.8734,32,31,33,3533长寿乡河北村南地26.0037,36,37,39,3637北地74.6738,39,39,40,3638乌吉密乡和平村北地30.1331,32,32,33,3533西地50.8032,35,33,32,3634乌吉密乡正安村北地80.4733,34,32,34,3534东地50.5332,34,36,37,3535延寿县延河镇延河村大排地1476733,34,33,37,3434南大排300032,31,32,33,3533延河镇顺兴村1号地693333,31,32,32,35332号地664034,31,32,33,3232青川乡百合村东大排1246732,34,31,32,33323队地1110033,34,32,35,3133青川乡北顺村西地320033,34,32,34,3534东地470036,34,32,35,3635阿城区杨树镇幸福村1号地443332,33,32,36,34332号地350733,37,36,35,3335杨树镇翻身村东地820031,36,33,34,3433西地523335,34,32,33,3233舍利街太平村1号地556736,32,33,35,34342号地772032,33,31,32,3332舍利街丰收村南大排644035,34,35,33,3434北大排561332,33,33,34,3233总平均深松深度3393.3秋整地补贴政策及落实情况
经调查,哈尔滨2013年3个县(市、区)、乡、村均都承诺给予深松补贴,合计补贴金额大约共计902.716万元,全部具有佐证材料,还有部分县补贴经费财政已经下拨,乡、村补贴要在核查面积完成后兑现。补贴金额是历年来最高的,这体现了各级政府对秋整地工作的高度重视和支持。具体情况见表4所示。
表42013年哈尔滨东部地区3县(市、区)秋整地补贴统计表哈尔滨市
各县(市、区)补贴资金来源补贴金额/万元尚志市市财政700延寿县市财政160阿城区市财政42.716(玉米秸秆作
业公司专项资金)合计3个县(市、区)902.7163.4秋整地软件的核实确认
哈尔滨地区上述3个县(市、区)软件建设情况完成较好,2013-2015年均有详细的深松整地计划,计划落实到了村,并有电子地图,均有详细周密的2013年秋季深松整地方案和面积落实到村的计划,包括深松地块计划图、深松地块实际作业图,实际深松与计划基本没有出入,均有到村的深松地块明细表和作业机车明细。
4秋整地检查验收情况分析
经过对尚志市、延寿县和阿城区3个县(市、区)抽查的6个乡(镇)12个村24个地块深松深度和面积的测量和整地质量的确认,对整乡、整村推进的万亩以上连片或起大垄地块的核查,对软件及佐证材料逐一进行核对,质量均达到省农委对秋整地质量的标准要求,土壤深松深度均达到30 cm以上,保证了犁底层的打破,规模符合上述面积。阿城区虽然属于丘陵半山区地区,但整乡、整村万亩连片面积大有推进,特别是阿城区有万亩连片深松起大垄地块,2013年4月25日被确定为
农业部玉米万亩高产创建示范片,万亩连片总面积为10 050亩,其中幸福村约7900亩,永康村约2100亩,同时深松整地标准化、规模化程度较高,在秋整地工作中较为突出。尚志市和延寿县投入了大量的机具和人力,水田秋整地面积和质量有所突破,例如秋整地面积连片,而且以上两个县区均出现了超公顷池。
2013年哈尔滨上述3个市(县)秋整地具备以下特点:一是各级领导高度重视,措施得力,政策倾斜,省、市、县多层次给予了深松补贴,推进了秋整地工作。二是各级部门工作细致,克服重重困难和压力,逐级落实人员蹲点包片,全力推进秋整地工作,如有的县为了推进万亩连片起大垄,伐树、移坟,做了大量的工作。三是省农委农机局指导、监督到位,并通过核查、督导、检查验收的强有力手段,对秋整地的进度和质量发挥了重要作用。四是现代农机合作社的建设,大大提升了机械装备水平和农业生产作业能力,使其在收获和整地工作中发挥了重要作用,不仅加快了整地进度,而且大大提高了作业质量。五是近年的秋整地不论是进度、规模、质量都是前所未有的,并取得了新的突破。
5秋整地的建议
(1)政府部门对水田秋整地也应给予适当的补贴。
(2)由于积温带的不同,作物的收获期有所差别,安排秋整地时间和进度要灵活,做到既保证收获任务圆满完成,又保证秋整地工作顺利进行[3]。为保证秋整地工作及时顺利完成,及时尽早倒出耕地,省及各市、县、区财政应加大玉米收获机补贴数量,特别是要大力提升玉米种植大县的收获机保有量,提高玉米机械化收获程度,以便保证秋整地面积及进度。
(3)对地理条件较差的区域,在连片整地面积上有所区别对待,对于一些存在大面积丘陵、坡地耕地的县(市、区),要结合实际情况制定适宜的相应政策,给予扶持[4]。
6总结
总之,粮食问题事关国计民生,事关经济全局,事关社会稳定,是经济社会发展过程中最紧迫的重大问题,必须确保国家粮食安全这一核心。近年来,我国粮食呈现持续增产的良好势头,但粮食供求关系出现了转折性变化,由过去的供求总量基本平衡,向供求总量偏紧,品种结构矛盾日益突出转变。秋整地是第二年农业生产的开端,可以提高耕地质量,极大地改善农业生产条件,增强防灾抗灾能力,建设高产稳产基本农田。这些工作,都是稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。哈尔滨地区是传统的农业大市,农业目前仍是农民收入的主要来源之一,秋整地在哈尔滨地区农业工作中始终有着举足轻重的地位,抓好秋整地工作,是稳定提高粮食生产能力的根本所在,是提高粮食产量、增加农民收入的重要途径。
参考文献:
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