地方普通高校转型期学科发展策略探析

张晓卫　张华　仲荣慧

[摘 要]学科建设是高校生存之本，是学校发展的龙头工程。它直接体现学校的学术水平、科研方向、办学特色、服务地方能力和社会地位。以地方高校工科类的学科发展为研究对象，以南通大学为例，分析作为转型期的地方高校目前遇到的困境，提出优化师资、注重人才培养、强化学科特点、服务区域经济等几个解决方法。

[关键词]学科 地方高校 创新 培养质量

[中图分类号] G643 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2014）14-0154-02

学科建设是高校生存之本，是学校发展的龙头工程。它直接体现学校的学术水平、科研方向、办学特色、服务地方能力和社会地位。教育部部长袁贵仁要求高校要特别重视教育质量，聚精会神抓学科建设，办出特色，办出水平，满足国家发展和学生发展的需要。《中国学位与研究生教育发展战略报告》中指出，学科建设是高等教育，特别是研究生教育发展的基础，也是高等学校办学实力和办学水平的重要标志。

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江苏省2000-2005年合并了17所高校，多数本科院校是由相同层次学校组合而成，大部分分布在地级市，属于省市共管，可以说这个阶段是江苏高校合的高潮，也促使很多地方高校进入学科发展转型期。这些学校在学科发展空间上存在局限性。面对列强林立的部属院校， 许多基础差、底子薄、起步晚的地方本科院校要想分得其中一杯羹实属不易。

一、优化师资队伍，实施年轻骨干培养造就工程

师资是办学的主体，“学科梯队建设是学科建设的核心，创建高水平学科，首要就是有支高水平學科梯队，它直接关系到学科建设的成败”。而学科带头人更是梯队的领军人物。学科带头人除了拥有坚实的专业知识，熟知学科发展的前沿动态外，更具有良好的学品，具有追求真理、精神独立、思想自由、大胆创新的人格魅力和卓越的组织管理能力、团队协作精神，能够吸引中青年教师围绕其周围形成合理的学术梯队。

作为传统的机械学科出现了教师老龄化的现象，江苏省内普通高校高职老教师比应为45%，但初步调查省内普通高校的高职老教师比大部分已超过这个比例，扬州大学机械学院的为62%，常州大学的为78%，而南通大学为65%。终身职教师的智力活力已经下降，同时又长期占据终身职的位置，不利于年轻人的发展，不利于知识创新。米勒 （M. A. Miller）认为：“终身职制使大学变得僵化而不灵活，为恪守终身职教师拥有职业安全这一原则，部分业绩表现不佳的终身职教师得以长期占据某一职位而没能被及时解雇。” 赖特（W. S. Light）认为：“终身职制使大学和学院受到了限制，而对教师没有做任何义务的规定，大学成了人们不思进取的庇护所，削弱了教师的创造性，助长了懒惰。”

因此，坚持公平公正原则，消除“论资排辈”的传统观念，选拔真正优秀的中青年骨干，为后备学科队伍的培养已显得刻不容缓。近年来南通大学工科类学科大力引进学术骨干、博士及部分特聘教授，针对引进人才签订协议并制定年度考核评定机制，同时出台一系列鼓励现有教师进修的政策，采取了“强化外部引进”、“注重内部培养”双管齐下的措施，充分发挥现有人才的潜力，稳定学科带头人和学术骨干，加强了梯队建设。

二、注重人才培养，提高研究生的科技创新

全国人大常委会副委员长陈至立在教育部2006年度工作会议上指出，要着力提高高等教育质量。我们要深刻思考高等教育的使命和任务，冷静估计当前高等教育发展的内外部条件，做到深化改革，科学定位，提高质量，办出特色，把精力集中到培养急需人才和创新人才上来！中南大学徐慧等人认为，学科建设是研究生教育赖以生存和发展的基础，是研究生教育质量的有力保障；研究生教育的开展对学科建设起着十分重要的促进作用；学科建设与研究生教育相辅相成，互相促进，协调发展。

地方高校学科基础建设是研究生培养基地建设的主要内容。先进的学科基础设施和条件是研究生教育的基本手段。加强学科基础建设，要以人才培养为中心，实施完成教学、科研、社会服务三项任务。要根据国家、地方和学校的不同投资渠道设计不同层次的目标，并通过承担各级各类的课题开展与企业的合作，不断提高学科培养基地的实力，更新学科基地的设备和手段，提高研究生的科技创新能力。

三、熔铸学科特色，服务区域经济

伯克利加州大学原校长田长霖2000年在清华大学演讲时曾说：“世界上地位上升很快的学校，都是在一、两个领域首先突破，一个学校不可能在很多领域同时达到世界一流，一定要有先后。研究型大学一定要想办法扶持最最优异的学科，把它变成全世界最好的。”普通高校相比重点高校，资源有限，在有限的资源中强化学科特色就显得尤其重要，应将“人无我有，人有我优”作为学科发展的理念，建设有特色的学科是体现办学特色，增强办学实力的最直接、最现实的选择。坚持重点建设优势特色学科，坚持“统筹规划，突出重点，整体推进”的原则。学科内涵、研究方向的凝练应适应地方经济发展和社会需求。

发挥学科优势，凝练学科特色，根植当地区域经济文化，拓展并生长若干具有潜在实力和地方产业发展需要的新兴学科、边缘学科和交叉学科，形成特色，密切联系地方的支柱产业、高新技术产业，寻求产学研结合点。例如整合南通造船、制纸、电力装备、港口机械等临港产业加速集聚，沿江沿海两大产业带初具规模，由传统轻纺工业名城加速向长三角北翼先进制造业和基础产业基地迈进。南通市“十二五”规划纲要中指出：南通市“十二五”期间将转变经济方式，调整产业结构，大力发展以节能、经济为特征的新兴产业，发挥港口和土地资源优势，构建新兴基础产业基地和海洋产业集聚区，重点发展电力能源、冶金建材、重型装备等制造业。优先发展海洋工程、新能源、新材料等优势产业。如重点发展新型钻井平台、浮式生产储卸装置和大型一体化模块及动力定位、单点系泊、海水淡化、油污水处理等关键系统；重点推进中远船务、熔盛重工等海工基地建设；围绕建设国家绿色能源示范基地，加快风能、太阳能、潮汐能、生物质能的开发利用。针对南通经济的需求导向，学校结合实际，突出工科尤其是机械专业的发展，强调机械与电子、机械与纺织的交叉融合，打造学科品牌。南通大学机械工程学科设立车辆工程与新能源技术、先进生产机械及控制系统、海洋工程重型装备制造及特种加工技术、机电系统现代设计技术与理论4个方向专业，紧扣了学科内涵，强化服务地方的理念，凸显南通地方经济的发展需求。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 李辉.论学科建设的几个关系[J].辽宁高等教育，1999（6）.

[2] M.A.Miller.State-level post-tenure review policies[J].Innova-tive Higher Education，1999（1）.

[3] 李雅轩，等.美国终身教授评审及其特点[J].理工高教研究，2005（6）.

[4] 宋晓梦.田长霖教授谈21世纪如何创新重组研究型大学[J].国家高级教育行政学院学报，2002（5）.

[5] 陈至立.坚定信心振奋精神努力开创“十一五”期间教育工作新局面——在教育部2006年度工作会议上的讲话[J].中国高等教育，2006（2）.

[6] 徐慧，李丽琴，罗军飞.学科建设与研究生教育的共生互动[J].高等教育研究学报，2005（2）.

[7] 卢立珏.探索地方本科高校学科建设工作新途径[J].大学教育，2013（8）.

[责任编辑：钟 岚]