高职院校教学质量标准与管理体系研究

于水婧

摘 要：对高职院校的教学质量研究进行深度剖析，将其细化分类，并制定相应的细则标准，进行量化考核，利用最科学的方法最合理的教学质量评价。利用这套理论使教学过程达到最优化，这是对广大教学者最具有实质性意义的贡献。

关键词：高职教育；教学质量；管理体系

教学质量是指教学者通过正常的教学系统达到预期教学目的要求的程度。教学者在教学过程中通过自身对课堂的组织能力、对课时的计划以及对学生的提问作答，都可以有效、正确和高效的提高教学的质量程度。在整个的教学过程之中，教学质量保证着整个教学过程里的每一个工作环节的正常实施，以及学生对所学知识的掌控程度。所以对教学质量的研究是每一个教育工作者都必须认真钻研的课题。

对高职院校来说教学质量里应属于其教学工作的重要一环，但纵观我国大多数高职院校，都过重偏向于学生某一方面能力，轻视其他学科或是理论知识。这可以说得上是其在教学工作中的不足之处，这也是高职院校教学质量欠缺的根本之处。如何提升高职院校教学质量意义重大，能够使高职院校培育出高素质的学生，无论对学校还是对学生本身都会获得无尽的益处。对如何提高教学质量，我们可以从创建一个评估机制和教学过程的自身特点进行分析和探讨。

一、建立起平稳有效的教学质量评估机制

创建一个教学评估模式必须遵循教育教学规律，突出高职院校实际情况和自身特点，并在一个系统平台管理下按照时间序列逐级递进、有效互动，这样的教学评估模式才符合高职院校对教学质量评估的要求。我们把这种评估模式命名逐级递进评估模式。逐级递进评估模式将高职院校教学评估与高职院校日常教学质量监控紧密结合，将单项评估、专项评估和整体评估进行有机组合，逐级支撑，逐级递进，具有整体性、系统性、简约性、连续性和操作性的特点。逐级递进教学评估模式免除了在定期的、高密度的教学评估中，因繁杂和长时间工作造成的懈怠状态，解决了不同教学评估中交叉重复、不系统、不连续，难以形固定有效机制的问题。

以下是逐级递进教学评估模式各级评估体系：

（一）单项评估。单项评估包括课程教学、教学实验、实习训练、毕业论文设计、课程进度考核、教学管理、教师技能成绩等7项。课程教学评估的实质对象是主讲教师，主要考核目标有4项，分别为主讲教师资格和教态、课程内容、讲授方法及授课手段、课堂效果；教学实验评估的是各教学实验，主要考核目标有

3项，分别为教学实验中实验室面积与设备、主要科研功能、实验项目及组数；实习训练评估的对象是校内外主要实习基地，主要考核目标有4项，分别为企事业规模及所经营的业务范围、可以接受实习的项目及项目可接纳人数、实习项目的先进性、兼指导教师能力水平；毕业论文设计评估的对象是各专业学生的毕业论文，主要考核目标有4项，分别为选题质量、设计或论文质量、过程管理、成绩评定；课程进度考核评估的是主修课程和专业方向中的选修科目，主要考核目标有3项，分别为课程时间、考勤成绩及期末成绩分析；教学管理评估的对象是院校两级教学管理，主要考核目标有4项，分别为管理队伍、制度规划与实施、教学过程监控和教学档案管理；教师技能成绩评估主要考核的是现任教师，其中考核目标有3项，分别是工作量管理、授课水平、教科研能力。

（二）专项评估。专项评估主要考核4个方面：即教学条件、讲授课程、讲授专业和学生的自我学习能力。教学条件是面对整个高职院校的，主要考核目标有9项，分别为师资力量、多功能教室、实验室、宿舍、学生的实习基地、校园中心网络、图书馆或图书室、学校体育场及体育设施、校园环境；讲授课程研究的对象是必修课和选修课，主要考核目标有5项：即教师、课程内容及教材、教学方法及手段、课程实践、课程考核；讲授专业研究的对象是本专业内容，主要考核目标有7项，分别为教育教学方案、师资力量、课程、实践场所、专业训练、毕业论文、就业反馈；学生的自我学习能力研究的对象是本专业学生，主要考核目标有5项，分别为专业理论与技能、毕业设计或毕业论文、个体文化素质、体育考核。

（三）整体评估。整体评估主要由高職院校教学工作水平评估和校内自评两项内容组成。由高职院校教学工作水平评估研究的对象是学校所属各系部或办公室，主要考核目标有4项，分别为教育教学思路、教学质量管理、各科专业建设、学生素质教育、思想创新教育；校内自评的研究对象是全校教师，主要考核目标有8项，分别为教育教学指导思想、教师队伍、教学条件与开发、各系专业与教学改革、教学质量管理、学风建设、教学效果、办学特色。

单项评估、专项评估及整体评估在整个逐级递进体系中，单项评估是基础，靠的是一线原始材料和实地记录的数据结果。而专项评估依据的是单项评估最终结果。整体评估则是完全建立在单项评估和专项评估上。这是逐级递进评估模式特色之一。同时，在制定的考核目标中，抓住各项评估的目标内容和影响教学质量的关键因素，突出简约、可操作、可考察、能定论的特点是逐级递进评估模式特色之二。

二、建立高职院校教学质量管理体系

（一）建立高职院校教学质量管理体系应注意的基本原则。（1）以人为本的原则。管理相对而言就是一个过程，是人与人为了实现某一既定目标的过程。管理系统是在实施管理过程中的全部组成元素的组合，管理系统通常是由五个要素组成：第一，管理主体是人；第二，相对应的管理客体、手段条件等事物；第三，作为管理过程中的客体、媒介和依据的相关数据信息；第四，管理的实施组织机构；第五，管理实施目标。高职院校教学质量管理体系的构成也是如此，其中人是诸多要素的首要因子。现代企业的管理理论中，认为管理的核心问题是处理好人与人的人际关系，强调以人为本，注意调动劳动者的劳动积极性，发挥人这个主要因素在管理过程中的主观能动性。（2）机制优先原则。管理系统在运行工程中的状态，以及其运行效果，其机制起着至关重要的作用。有了好的机制可以保障系统的良性运行，最大限度地发挥它的功能，达到运行的最佳效果。（3）模式创新原则。建立高职院校教学质量管理体系应遵循创新的原则。但重要的还在于它的创新性，在系统构成、运行方式和工作机制等方面应跟得上社会时代的发展，高职教育的发展，以及各学校自己的不同情况为基本目标。（4）整体性原则。高职院校教学质量管理体系应是一个完整的整体。其意义在于：一是建立管理体系的各元素和分支体系不能脱离开整体而单独存在，一旦离开，它就失去了在体系中的特性与功能；二是体系中各元素和分支体系发挥的作用由它整体规定，并为实现体系整体目标而服务；三是体系整体功能不应是各元素和各分支体系特性和功能的简单叠加，应是各元素和各分支体系通过各种关系相互作用产生的一种新的整体特性和功能。（5）适应性原则。高职院校教学质量管理体系应改称为某个大系统中的一个分支。这个大系统就是人类社会、高等教育和学校这个大环境， 高职院校教学质量管理体系应适应这个大系统，与教育教学自身规律相适应，与高等教育改革和发展相适应。（6）优化原则。高职院校教学质量管理体系的建立，一开始就应遵循优化的原则，从这个体系上实现最优决策、最优设计、最优管理。构成体系的元素应为最优，体系的运营机制也应为最优。在体系运行的这个过程中，通过适当的调整，使体系能够经常保持最优结构，发挥最优效能，达到最优质量。

（二）高职院校教学质量管理体系的组成。（1）人员配备。高职院校教学质量管理体系人员可分为三类。第一类为专职人员。第二类为部分专职人员。第三类为兼职人员。（2）管理客体、条件和手段。高职院校教学质量管理体系的直接对象是教学质量。由于效果是由教学过程决定的，那么，教学质量管理的客体就是教学全过程。条件和手段包括检测质量使用的试题库；采集信息使用的各种卡片、表格；传递信息使用的校园网、文件、简报、报告；分析处理信息使用的微机系统，各种信息处理仪器设备等。（3）教学质量信息。教学质量信息是高职院校教学质量管理体系的重要组成元素。按信息流向可分为反馈信息和控制信息两类：反馈信息来自管理对象，反映质量状态；控制信息发自管理主体，用以实施质量控制。信息来源可分为两类：即教师信息、学生信息；教师信息主要是反映教师工作质量和教师对教育质量的评价；学生信息则是反映学生学习质量和对教学质量的评价。（4）组织机构。高职院校教学质量管理体系的组织机构与学校教学管理组织机构基本是一致的，可分为院、系、教研室三级。质量的管理功能是在这些机构履行管理时表现出来的，质量管理是这些机构职能的一部分。为了能够实施有效的高职院校教学质量管理，在一些机构中可设专门部门或办公室。（5）教学质量目标体系。我们按科学性原则、系统性原则、层次性原则、可测性原则、前瞻性原则和导向性原则对高职院校教学质量管理要素进行了分解。对这些质量要素规定等级标准，这些等级标准构成了教学质量目标体系。

三、掌握教学运行及环节管理功能和特点

在教学环节中有两个基本功能：即一是服务于教学，二是指挥教学。充分实现这两个基本功能是保证教学质量的前提。在服务功能中， 高职院校要通过合理分配师资力量，按照高职教学基本规律和教学原则，科学、合理地安排教学活动的时间，充分提供在教育教学中需要的物质条件，为日后的教学开展和顺利进行奠定好基础。在如何实现高职院校指挥教学功能的问题上，应必须保证整个教学过程中的各项指令和政策能夠迅速、准确地得以传达、落实和执行，使指挥无干扰，并能及时的反馈教学构成中的各种信息，从而保证指挥过程能得到不断调整。这就需要建立一个高效的教学指挥和信息反馈系统，做到层层负责，环环把关，上下通达，指挥灵敏、有力，以便取得最优的教学指挥效果。

教学环节具有整体性、有序性和时效性等特点。要掌握教学环节中的整体性特点，就要把教学环节这一多序列、多层次、多因素的复杂的动态过程，按照整体性要求，组织成为一个有效的处于最佳状态的运行过程，这就要求在宏观管理上保证教学调度枢纽的灵敏、准确、有效。教学环节有序性是高职院校保证培养目标实现的基本条件，教学行政管理是建立良好校风和学风、稳定教学秩序、优化育人环境的有力保证。教学工作只有按照高校教学的本质特点，按照固有的规律正常运行，人才培养目标才能实现。教学运行及环节管理的时效性是指教学工作从计划到实施，从组织到管理，从起始到终结、再到新的起始和终结这样一个复杂有规律的发展过程，一项任务接一项任务，一个环节紧扣一个环节。这就要求教学运行管理把握时机，及时有效地组织、落实、管理好各项任务，调查、协调、处理好每个问题。随意超前和拖延滞后都会对教学造成不可弥补的损失。

总之，教学质量的研究，体现在教学体制、教学管理和教学环节中，作为高职院校教学管理者和教师应当牢固掌握和运用这些教学过程中的内容，在这个教学过程中实施有效控制，提高教学质量，这是保证人才培养目标最终实现的有效途径。这是我们研究高职院校教学质量管理工作的努力方向。