新形势下领导干部务必做到“廉洁自律”

杨平

摘要：廉洁自律是我党一贯倡导的优良传统和作风，是党和人民对党员领导干部的最基本要求。“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”党的十八大报告中提出的这一廉洁政治建设新目标，彰显出我们党坚定不移反腐倡廉的鲜明立场。“建设廉洁政治”和“三清”目标都是第一次出现在党的代表大会报告中，表明党从更高的站位，以更宽阔的视野，对反腐倡廉建设提出了更高的要求。建设廉洁政治，领导干部务必做到“廉洁自律”。只有廉洁自律，才能获得人民群众的信任；只有廉洁自律，才能体现为人民服务的宗旨；只有廉洁自律，才能防止腐败现象的滋生蔓延。当前领导干部廉洁自律具有重要的意义。

关键词：领导干部；廉洁自律；“利益分配”关

中图分类号：D267.1 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）08-0025-01

一、领导干部廉洁自律是当前反腐倡廉的内在需要

习近平总书记站在关系党和国家生死存亡的高度深刻阐述反腐倡廉的重要性，指出腐败是社会毒瘤，如果任凭毒瘤问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。[1]在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。这些论述对于当前和今后一个时期的反腐倡廉工作具有十分重要的指导意义。党员领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正不正之风是当前反腐败的三项工作，其关键是领导干部要廉洁自律。领导干部廉洁自律，是无声的命令，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。” 领导干部廉洁自律必须反对特权思想、特权现象。习近平总书记对特权思想、特权现象的种种表现和严重危害性作了鞭辟入里的剖析，强调所有共产党员除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，都不得谋求任何私利和特权。他特别指出，这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题，一定要采取得力措施，坚决反对和克服特权思想、特权现象。[2]敬爱的周恩来同志生前廉洁自律的表现是多方面的，也是一贯的。他一生反对铺张浪费，不搞特殊化，处处严格要求自己，也严格要求别人。比如吃饭，他偶尔洒在桌上的一粒饭要用筷子夹起来吃掉，盘子里的剩汤要用开水冲来喝掉，还爱说：谁知盘中餐，粒粒皆辛苦哟！又如，建国初期，周恩来在中南海三让住房后，搬进中南海西花厅，一住就是26年，直到他去世。当时的西花厅由于年久失修，潮湿阴冷，1959年底，他身边的工作人员趁他和邓颖超出差外地，对西花厅进行保护性维修。他回京一进门惊讶地问：“这是怎么回事，谁叫你们修的？”接着他生气地走了，临时住在钓鱼台。后经几位老同志劝解，他提出，“把屋内陈设全部换回原来的，才回去住。”他说：“我身为总理，带一个好头影响一大片，带一个坏头，也影响一大片，所以，我必须严格要求自己。”按照他的要求，搬掉了新添置陈设后，他才回到西花厅住。周恩来同志以他朴实祟高的人格魅力，廉洁自律，细徽之处见精神，赢得了人民的爱戴和饮佩，给我们党和人民留下了无尽的宝贵财富，堪为我们共产党人学习效法的一代楷模。

二、领导干部廉洁自律是保持高尚节操的迫切需要

以全心全意为人民服务为根本宗旨的共产党人，更是把廉洁自律作为党性修养的重要内容，奉为执政必备的职业道德，写进《党章》里，昭示和激励每个共产党员时刻牢记廉洁自律，自觉坚守廉洁自律，处处践行廉洁自律，以清廉的作风、正派的形象，赢得人民群众的拥护和信赖。大家都知道，在新中国十大元帅中，罗荣桓元帅是在60年代初最早去世离开我们的。在他短短30多年革命生涯中，无论是战争年代还是和平建设时期，都留下了许多脍炙人口的廉洁自律的事迹。如，退床的故事感人肺腑。在长期的革命斗争中，罗荣桓患了严重的肾病、高血压和心脏病。60年代初，他的身体健康每况愈下，多种疾病常常发作，给他带来很大痛苦。为了照顾罗荣桓疾病发作后卧床休息，减轻痛苦，同时又能在床上看文件、读书或找人谈工作，保健医生没有请示，就从医院借来一张摇床，准备给罗荣桓使用。罗荣桓见到后说什么也不答应，要医生马上退回去。他严肃地对医生说，要更多地为其他病人着想，决不能为了方便个人，把医院的设备搬到自己家里来。保健医生无奈，只好找罗荣桓夫人林月琴同志求援，在夫人一再劝解下，罗荣桓自己花钱订制了一张摇床，还是把医院的摇床退回去了。这似乎是“微不足道”的小事，但生动具体地反映出一个无产阶级革命家高尚的道德情操，给我们深刻的教育和启迪。老一辈无产阶级革命家及千万先烈所以能以他们坚贞的气节、高尚的节操在全党和人民群众中树立光辉的形象，就是因为他们在任何时候都没有忘记自己是共产党员，没有忘记以共产党员的标准要求自己，规范自己。正因为我们党有这样一大批无产阶级革命家和优秀共产党员，党才有巨大的凝聚力、吸引力和战斗力。新形势下党员领导干部坚持讲党性、重品行、作表率，坚定理想信念，坚持党的宗旨，加强党性修养，就要始终保持廉洁自律的好品行，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验。因此，在市场经济条件下，党员领导干部必须自觉加强世界观改造和党性锻炼，自觉为人民的利益坚持真理，为人民的利益修正错误。自律、自纠，对一般党员是必要的，对党的领导干部尤为重要，自律才能保廉，才能终生保持共产党员的高风亮节。作为领导干部，就要做到“五常”，即常怀为民之心──以民为本，心里永远想着群众；常听为民之言──广开言路，通过多种途径，及时了解民情，体察民意；常思为民之策──做决策要替群众着想，代表人民群众的根本利益，做到想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所难；常兴为民之举──坚持不懈地为人民办实事，办好事，扎扎实实地为群众排忧解难，少说多做，不搞劳民伤财的“面子工程”，不搞应付上级的形式主义；常记为民之托──十分珍惜正确行使人民赋予的权力，真正为人民掌好权、用好权。

三、领导干部廉洁自律是巩固执政党地位的客观需要

人类社会的历史是社会发展进步的历史，也是腐败与反腐败斗争的历史。反腐倡廉不是哪一个国家、哪一个朝代的任务，而是人类历史发展进程中的一项长期任务。毛泽东同志在七届二中全会上，把执掌全国政权比作“进京赶考”，教育全党“不当李自成”，要求全党牢记“两个务必”，防止“糖衣炮弹”的攻击。邓小平同志一再告诫全党，反腐败斗争“是攸关党的生死存亡的问题，要看得深一点”。江泽民同志坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重大政治任务，加大了反腐败斗争的力度。十六大以来，党中央提出了“党越是长期执政，拒腐防变的任务越艰巨”的科学判断。胡锦涛总书记在党的十七大报告、党的十七届四中全会提出“要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。”2010年1月18日中共中央颁布施行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。习近平总书记特别重视制度在反腐倡廉中的重要作用，强调把权力关进制度的笼子里，最大限度减少体制缺陷和制度漏洞，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的保障机制。他还强调，要坚持“老虎”“苍蝇”一起打。这再次表明了党中央对反腐倡廉的认识是清醒的，旗帜是鲜明的，态度是坚决的，措施是有力的。我们党反腐利剑高悬，就是要确保执政根基和执政地位的巩固，确保我们伟大事业的航船顺利前行。广大党员干部一定要从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度，深刻认识反腐倡廉建设的重大意义，深刻认识党员干部廉政与巩固党的执政地位的密切关系，坚定不移地推进反腐倡廉建设。在反腐倡廉工作中，中央一再强调领导干部要廉洁自律。然而，现实生活中，有的同志把“廉洁自律”当作一副“道具”，用于会上表态、贴在墙上展示，很少、很难进入思想和实际行动，有的同志因为坚守廉洁自律，而受到孤立甚至被视为“另类”。在个别单位和部门，纯洁的同志关系渗入了吃喝送礼的庸俗之气，严肃的权力部门飘进了铜臭之味，正常的人事调整变成各种关系的相互角逐。更有一些身居要位的领导干部，伸出了不该伸的手，张开了不该张的怀抱，贪污受贿、腐化堕落，锒铛入狱，一辈子的奋斗落得个身败名裂。 “丧失信仰型”丛福奎、“贪财好色型”刘方仁、“追求享受型”潘广田、“谋取私利型”刘克田、“独断专横型”程维高、“晚节不保型”王钟麓等高官落马事件，集中反映了当前廉洁从政中还存在以权谋私、利用公款大吃大喝、用人不正之风、“八小时”以外活动多元化的不良影响等，这些给党和国家带来巨大损失，教训惨痛。它不仅浪费社会财富，造成经济秩序紊乱，阻碍经济发展，而且严重地影响党和政府形象，败坏政治的清正廉明；更为严重的是，它导致社会风气恶化，思想道德水准下降，公平正义感丧失，严重影响领导干部廉洁从政。

四、领导干部廉洁自律是经济社会又好又快发展的政治需要

要做好事，先做好人，这是一个亘古不变的真理。只有拥有勤廉自律的干部队伍，拥有崇廉的社会风气，才会带来整个经济社会的健康发展。大家都知道，新加坡是一个国土面积不到700平方公里，总人口400余万，“除了阳光和空气，几乎没有任何资源”的岛国。新加坡政府在1959年自治和1965年建国初期，贪污现象猖獗，渗透社会各个层面。新加坡政府始终为生存和发展怀有强烈的危机感和紧迫感。新加坡执政党——人民行动党的创始人、前总理、内阁资政李光耀指出：国家兴旺的关键是要有一个廉洁的政府，其核心是建设保持廉洁和献身精神的政府官员。20世纪70年代后期，不到二十年时间，新加坡有效遏制了腐败现象蔓延，转变成为一个廉洁政府，实现了经济高度发展。党的十七大以来，我国领导干部廉洁自律工作取得了新的进展和成效。客观现实表明，一个地方的党风政风如何，党员干部队伍的勤政廉政状况如何，直接影响着一个地方的发展。哪个地方扎实抓好反腐倡廉工作，保持良好的党风政风，就会呈现出一心一意谋发展、聚精会神搞建设的大好局面；哪个地方放松了反腐倡廉工作，就会造成人心涣散，经济滑坡，严重影响社会稳定，严重影响群众的积极性和创造性。当前，我们娄底已进入加速赶超、富民强市的关键时期。如何建设活力娄底、魅力娄底、富裕娄底、和谐娄底，实现科学发展、和谐发展，面临许多新矛盾、新问题，对廉洁勤政提出了更高的要求。能否站在新起点上实现科学发展、加速赶超，关键取决于是否有一支廉洁勤政、与群众同甘共苦、共同创业的干部队伍。这迫切要求我们用廉洁明灯照亮全市经济社会发展之路，真正做到促一方廉洁，富一方经济，倡一方文明，确保经济社会又好又快发展，确保和谐社会的成果与民共享。

参考文献：

[1] 何毅亭.学习习近平总书记重要讲话[M].北京：人民出版社，2013.

[责任编辑：金永红]