纪检人员的政绩观价值观
2014-09-19梁衡
梁衡
2014年新年刚过,中央就召开了纪检工作会。党的十八大之后报上公布的副部级以上被查贪官已达21名,今年注定将是一个反贪年、廉政风暴年。不由联想到历史上的反贪。
唐以后专设监察机关谏院和御史台,设有专职谏官和御史,“纠察官邪,肃正纲纪”。他们常常大胆到冒犯皇帝,搬倒了一個个贪官、奸臣,名垂青史。这除了制度保证,他们有话语权外,还有一个重要的因素,就是上下都认同的政绩观和价值观。就是皇帝对他们也是不敢太过。身在监察之职的官员是干什么的?是与邪恶斗争,查处违规违纪,这就是他们的GDP,不管“苍蝇”“老虎”,查处愈多成绩愈大。如果在任期间没有弹劾、搬倒几个坏官,反倒会被人讥笑无能,瞧不起。如果因敢于坚持原则而被打击,反受人尊敬,名声大涨。如唐朝的谏臣魏征,多次当面批评唐太宗。北宋范仲淹任谏官时因为在废皇后问题上顶撞皇帝被贬出京,发配睦州,这是他第二次被贬(后又被请回)。他27岁中进士,64岁去世,为官37年,因为直谏四起四落,在京城工作总共不到四年。欧阳修评价他“直辞正色,面争庭对”“敢与天子争是非”,是为一代名臣。比范稍晚一点,也是宋仁宗朝的御史唐介,反对皇帝给他的贵妃伯父加官,揭发宰相给贵妃送礼,走“妇人路线”,被贬出京,发配广东,却赢得一片赞扬声。士大夫们纷纷赋诗送行,说他:“去国一身轻似叶,高名千古重于山”,后又被请回。史称“真御史”。历史上还有许多身在官场体制内,又敢于反贪、除奸的如包公这样的人物。在传统政治中已经形成了一个政绩观和价值观:说真话,干好分工内的实事。
我们早就有一支专业的纪检队伍,而且给了纪检部门很大的权力,很高的待遇(与班子成员同级别)。十八大后动静尤其大。民间反贪,特别是网络监督很活跃,上级派巡视组也很见效。和队伍大、查案多相比,专业纪检队伍的建设、舆论宣传都要进一步加强。现在中央已从制度上作了改进,但还有一件事要做,就是要从理论上、舆论上说清并大力宣传纪检人员的政绩观和价值观,要以反贪为任,以反贪为荣,专业队伍应有专门业绩,这个行当中应多出几个像历史上的名谏官、御史一样的名人。要树起一批“当代包公”“红色包公”的形象,只有中央大力查处不够,各级都要有。