中印间的“信任赤字”

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困扰来自巴基斯坦。没有人能够预测到两国是否能够同时加入上合组织，并且能够在上合组织内部达成一致。辛格本人并不看好两国同时加入上合组织之后的合作关系。“巴基斯坦很多建议不是建设性的……除非它改变做事的方法。”辛格称。虽然俄罗斯支持印度和巴基斯坦加入上合组织，中国也声称在类似问题上“在上合组织成员国内部寻求广泛共识”，但是印巴两国加入之后所带来的影响却无法评估。

问题三：印度是“包围外交”的一环？

至少在印度人自己看来，本国并不是对华“包围外交”的一环，也不是大国用来彼此牵制的棋子。

印度目前第一大贸易伙伴国是中国。但是在外交上，双边的互信程度并不高。狄伯杰用“信任赤字”来形容彼此之间的互信程度。在印度看来，中国向巴基斯坦出售了大量先进武器。而印度则因为和美国、日本等西方国家进一步加强政治、军事合作而引发了中国的警惕，尤其是最近日本和印度的外交往来频繁的情况之下。

不过，印度和日本的热情也许并不如中国人想象中那么容易迅速高涨。比诺德·辛格认为，印度跟日本的关系并不算接近。“他们在印度甚至一个记者都没有。”他用这样一个难以证实的情况向南方周末记者形容印度和日本关系。但是最近两个月，日本和印度在外交关系上的升温，加上日本意欲向印度出口铁路技术，这引发了各路观察家们对日本试图利用印度牵制中国的揣测。

上述不愿意透露姓名的日本资深新闻工作者告诉南方周末记者：“我们日本媒体形容这是安倍政府所谓的‘包围外交，虽然安倍政府没有公开提出‘包围外交策略……安倍政府希望通过‘包围外交和印度搞好关系。”

事实上，印度和美国、日本、欧洲甚至澳大利亚的一些互动，也或多或少地被一些中国国内媒体视为大国的“包围战略”。尤其是美国对印度发展核武器实施双重标准，印度和美国不断加深的军事合作无疑加深了这种猜测。

假如日本和美国持有这样的“牵制”和“包围”思维的话，至少在印度官方来说，他们并不认为自己是“包围外交”的一环。印度前驻华大使苏杰生曾经告诉南方周末记者：“那种A和B联手针对C，或者B和C联手针对A的观点，都是一些老套的思路。”

自从独立以来，印度一度奉行“不结盟政策”。这是印度外交的起点。利用自己的大国优势和影响力，印度顺理成章地成为“不结盟运动”的领导者。“印度现在在鼓吹使用‘战略性自治来代替不结盟政策。事实上这个概念当中包含了不结盟运动的成分。”尼赫鲁大学的狄伯杰教授表示。

来自日本的资深新闻工作者称：“印度外交总体上来说是一种‘平衡外交。印度不会完全靠近中国，也不会完全靠近日本。它正在中日之间找一个均衡点，同时也希望在俄罗斯和美国之间寻找平衡的外交关系。”

苏杰生为“平衡”一词加上了外交色彩。“‘大国均衡的观点，必须放置在国与国‘相互依存的语境当中。”他对南方周末记者说。