资源共享：解决职业院校发展中存在问题的有效途径

杨刚要

摘要：职业院校在发展过程中出现了一些问题，本文分析解决这些问题的有效途径——资源共享，并提出促进职业院校资源共享的几点策略。

关键词：资源共享；职业院校；问题；途径

中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）09-0057-03

目前，我国政府对职业教育的发展在政策上给予支持，职业院校以一种膨胀式的规模发展，但职业院校在发展过程中出现了很多问题。这些问题如果不能很好地解决，将会制约我国职业教育的良性发展。

职业院校发展中存在的问题

职业院校发展过程中存在的问题主要表现在：职业院校同质化发展；学科建设滞后；建设资金不足；师资力量较弱和实训基地较少。

同质化发展 职业院校建设基本上是千篇一律的。在现行的教育管理体制和政府激励机制下，一些地区在教育发展上采取的是一种“小而全模式，即在谋求本地区教育利益最大化的前提下过分追求教育规模，造成原本就稀缺的教育资金严重浪费。职业院校的服务目的是为当地经济建设服务，为当地的经济发展培养合格的人才。但是，职业院校不考虑当地的经济发展水平，不能体现当地的地域特色，培养出来的学生不能及时就业。

学科建设滞后 职业院校就是要为经济发展提供需要的人才。这就要求职业院校在设立专业的时候，既要保留一些传统的专业，更要具有专业前瞻性。但职业院校在学科建设过程中，往往不能根据市场需要及时调整专业设置，不能及时培养市场需要的新型人才。

建设资金不足 目前，我国虽然十分重视职业院校建设，但由于我国职业院校数量众多，国家和地方政府没有足够的资金建设职业院校，造成职业院校发展过程中资金不足，很多职业院校要靠贷款发展。由于资金不足，部分职业院校不能及时更新设备，背负沉重的负担，这样就阻碍了我国职业院校健康、和谐地发展。

师资力量较弱，实训基地较少 职业院校师资力量较弱。目前，我国职业院校发展的共性问题是学校实训基地不能满足学生实习的需要，职业院校培养学生“教室化”，由于学校设备不足或实训基地不足，导致很多学生不能及时实习，如数控车床、汽车维修专业。很多学校不能提供满足学生实习需要的车床，几个人一台车床的现象很多。

因此，要想使职业院校健康、和谐、可持续地发展，解决职业院校发展问题的出路就是资源共享，即要实现现有职业院校资源的整合、优化、共享和充分利用。可以说，资源共享是职业院校发展的必由之路。目前，无论是高职院校的数量还是专业数都到了必须控制的时候了。如果再重复建设，将给高职教育事业造成不可估量的损失。目前一些院校处于经费紧张的困窘状况，大力推行资源共享，无疑是有效的解决之道。

解决我国高职院校发展中

存在问题的途径——资源共享

在当前形势下，实现优质高职教育资源的区域共享，不仅十分必要，而且是切实可行的。其可行性主要表现在：首先，人们的思想观念已经发生了较大变化，“资源共享”的理念已经在高职院校师生员工的头脑中基本形成，特别是教育主管部门和大多数高职院校在进行规划布局和决策时融入了共享的理念，如常州高职园区的建设、南京仙林高校园区的建设，就充分印证了这一点。其次，近年来，随着高职教育事业的发展，高职院校规模的扩大所引发的新校区建设，使众多的高职院校相对聚集在一起，给资源共享创造了较为有利的条件。再次，尽管各高职院校在专业设置方面各具特色，但仍存在着很多相近或相似的专业，如常州高职园区的五所高职院校，各校几乎都设有电子类专业、计算机类专业、数控类专业，这为实现资源共享、避免重复投入、实现办学效益最大化提供了可能。最后，部分高职园区实现资源共享的初步探索实践已经显现出明显成效，如常州高职园区工业中心（实训中心）一期工程的建成和运作，一方面正在积累实现资源共享的成功经验，另一方面也正在产生良好的经济效益和社会效益。

职业院校资源共享的内涵是指：精品课程资源共享；优质教师资源共享；实训基地资源共享；学校体育馆及公共环境共享；职业院校合并或优化。

精品课程资源共享 在建设过程中，每个职业院校都有自己的办学特色、办学理念，每个职业院校都会重点发展和建设一门课程，也就是学校的特色课程，可以说，一个学校的特色课程或重点建设课程都是该院校的品牌。对于职业院校来说，对这样的精品课程如果能够及时实现资源共享，将会有效促进职业院校的学科建设。如果职业院校处在职教城或大学城的话，就可实现精品课程资源的共享，一个职业院校有一门精品课程，那么其他院校的学生就可选修该学校的精品课程。也可把职业院校的精品课程放到精品课程网站上，供大家学习，真正做到资源共享。

优质教师资源共享 优质教师资源共享能够充分发挥教师的作用，能够培养更多的优秀人才。做到优质教师资源共享的途径是：第一，职业院校可以聘请另一职业院校的教师为学生代课，或者做讲座、做报告，真正树立优质教师资源共享的理念。如果在一个大学城或职教城，更加有利于学生享受优质的教师资源，学生可以有选择性地听其他职业院校的优秀教师讲课。当然，要想真正实现优质教师资源共享，需要职业院校之间建立强有力的合作机制。第二，可以依托当地的理工大学，聘请一些名师担任职业院校的客座教师，真正做到充分利用一切有利资源。

实训基地资源共享 实训基地是职业院校的重要组成部分，也是学校建设中最为困难的事情。建设一个实训基地需要耗费大量的资金和土地，并且不是每个职业院校都能建设与学校专业发展相匹配的实训基地。为了更好地促进职业院校实训基地建设，职业院校可以共同建设实训基地并实现实训基地资源共享，这样可以提高设备的利用率。建设共享型实训基地的途径：一是在大学城或职教城共同建设实训基地，如常州职教城6所职业院校在政府的指导下共同出资、共同规划、共同建设实训基地。二是依托当地的理工大学，与理工大学共同建设实训基地，或者租用理工大学的培训中心。这样，不但能够有效利用理工大学的实训基地，而且可以共享理工大学的优秀教师资源。三是与企业共建实训基地，学生可以真正体验企业生产一线的真实场景，企业可以招收较为满意的员工，学校可以节省资金。如江苏武进职业中心学校在这方面做得就比较好，该学校广告设计专业实训基地建设的经验就是企业提供设备，学校提供场地和人员。

学校体育馆及公共环境建设与共享 为了节省资金，实现资源共享，职业院校可与当地政府合作在职业院校周围共同建设体育馆等公共设施，可由政府提供土地，职业院校提供建设资金。这样，一方面政府可为市民建设公共设施，职业院校可以节省建设资金。在大学城或职教城内，在政府指导下，统筹规划建设体育馆、图书馆等公共设施。教育主管部门及地方政府规划部门应将高校相对集中地区的公用设施统筹规划。如公共图书馆、体育馆、运动场、公共计算机中心等，没有必要每校都建，实行统一规划、分校实施、统筹使用，可避免办学资源紧缺情况下的资源浪费。对于高校后勤社会化问题，更应由政府统一规划，协调使用，减少浪费。

职业院校合并或优化 为了避免职业学校重复建设，优化职业院校资源，可在政府指导下统筹规划，将一些职业学校合并成一个职业中心学校。这样，成立后的职业中心学校能够集中几个职业学校的力量统一办学，统筹规划，发展优势学科，优化原有学科，集中发展实训基地，合理利用一切资源，真正做到职业院校资源共享。

促进我国职业院校资源共享的策略

树立职业院校资源共享的理念 各高职院校应深刻认识到资源共享理念的合理性与重要性，树立资源共享的理念。资源共享是现代高职院校发展的一种趋势，也符合我国的国情。职业院校要制定适合自己学校资源共建的项目，充分利用现代化的手段，向企业、兄弟院校或大学寻求合作共建，探索资源共建共享的有效机制，做到引领我国职业院校的发展。

政府主导，统筹规划，合理调配资源 在实施教育资源共享过程中会出现一系列问题，而这些问题主要来源于地区对自身利益最大化的追求，而忽视区域整体的利益。只有政府这个“强有力的手”才能够束缚地区的趋利行为，才能够对规范化、制度化合作提供强有力的保障。因此，政府主导、统筹规划、合理调配资源是解决这些问题的良方。通过协调地方政府的行为，加强地方政府的协调沟通对话，提供教育资源共享所需要的环境，可保障教育资源共享和谐、健康、可持续发展。实现高职园区教育资源共享，需要政府有足够的资金投入和政策扶持，特别是在资源共享起步阶段和实践教学条件共享方面，没有政府足够的经费支持，要做到资源共享是非常困难的。

建立资源共享管理体制，恰当处理各共建单位的合法利益 要想实现职业院校教育资源共享，需要有坚强有力的组织体系、切实可行的运行机制以及便于操作的规章制度。以“共建”为基础，以“共管”为保障，以“共享”为目的。参与资源共享的各成员单位要舍得拿出自己的资源积极参与共建，实行共管可增加大家的责任心和事业心。在建设资源共享项目之前，需要明确共建单位应该承担的责任与义务和享有的权利，实行权、责、利的有效统一。实现职教园区教育资源共享要十分注重资源共享所产生的效益，没有效益，共建单位就没有利益的驱动，就不能充分调动共建单位的积极性与创造性。

总之，职业院校在发展过程中会遇到这样那样的问题，本文只是从资源共享的角度分析，为解决职业院校发展中存在的问题提供思路。当然，职业院校资源共享会涉及很多方面的问题，需要进一步的研究和解决。

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（责任编辑：杨在良）