供电企业能效评估思路分析

许 亮，林 勇，石怡理，杨家豪，欧阳森

（1.广东电网公司 电网规划研究中心，广州 510075；2.华南理工大学 电力学院，广州 510640）

供电企业能效评估思路分析

许 亮1，林 勇1，石怡理2，杨家豪2，欧阳森2

（1.广东电网公司 电网规划研究中心，广州 510075；2.华南理工大学 电力学院，广州 510640）

在发展低碳经济的背景下，探讨了供电企业进行能效评估的思路。首先对供电企业的能耗特点及能效管理现状进行深入分析，并指出当前能效管理存在的问题；建立能效评估指标体系，包括考核、监测和统计3类指标；最后提出能效评估的有效机制，为供电企业开展能效评估提供建设性的参考思路。

能效评估；供电企业；能耗指标；节能减排

随着能源消耗持续增长，一次能源日益短缺，发展低碳经济成为全世界共同的课题。我国的低碳经济和国际先进水平相比仍有不小差距［1—4］，大力推行节能减排已刻不容缓。供电企业作为连接电力生产和消费的纽带，建设智能、高效、可靠的绿色电网，发挥资源优化配置平台作用，引导电力上下游企业节能减排作用重大，责无旁贷［5］。

目前国内外各项节能技术的研究日益深化，但仍缺乏完整有效的评估体系，难以对各类节能效果及其设备给予较为全面准确的评估［6,7］。而随着我国节能减排工作的进一步实施，对能效状态进行评估已成为一种必然趋势。

本文拟对供电企业的能耗特点及能效管理现状进行深入分析，总结当前能效管理存在的问题，建立能效评估指标体系并从宏观角度提出能效评估的机制，为供电企业开展能效评估提供参考。

1 供电企业能效管理现状及特点

供电企业作为联系电力产业链的核心环节，是实现节能减排效益的重要载体［8—13］。供电企业在节能减排中主要发挥三大作用：①配合政府推动能源供应体系向低碳方向发展，提升电网的资源优化配置能力；②促进电能在客户端的高效合理利用；③做好企业自身经营中的节能减排和低碳发展。

目前我国供电企业能效管理中所存在的主要问题有：①缺乏专门的能效管理机构或部门，职能不清晰，结构不合理；②缺乏有效的激励引导机制，使用户侧的能效项目推进受阻；②缺乏严格、完善的能效统计、监控机制。

2 能效评估概念

能效评估是节能减排的理论基础，即对能源利用的效率进行评估并作出相应的评价，它是能效管理中必不可少的环节。

在国外，能效评估工作已经有几十年的发展历史，评估机构主要是专业的能效评估工作室。国内能效评估研究工作起步相对较晚，各种能效评测活动也日益受到重视，但在具体的评测体系方面缺乏完整有效的评估体系，难以对各类节能效果及其设备给予较为全面准确的评估。

对供电企业进行科学有效的能效评估，可以全面了解企业生产的整体用能状况，反映主要能耗问题及节能潜力，并根据企业各能效环节的评估结果，有针对性地制订最佳节能方案，为供电企业自身实施节电改造及节能考核提供科学准确的依据。

3 能效评估指标体系

3.1 指标体系架构

指标体系是评估的基础，评估指标的选取主要取决于该指标在整个评估模型中的重要程度，并要求以尽量少的主要评估指标用于能效评估中。

根据国家对供电企业的政策与要求，同时结合能效管理现状与问题，以“突出重点，兼顾全面”为基本原则制定供电企业能效管理指标体系，指标分为考核、监测和统计3类指标，总体架构如图1所示。

图1 能效指标体系架构图

考核指标应用于能效管理工作时，对各级供电企业进行定期考核，奖优罚劣；监测指标用于对企业能效管理进行考察与分析，帮助企业发现能效管理问题；统计指标显示供电企业生产数据，用于辅助分析企业能效情况，为进一步研究企业生产运行能效进行数据储备。

3.2 考核指标

能效管理指标体系中考核指标是评价和考核供电企业能耗现状的宏观指标，既需要全面反映企业的能效状况，又便于统计分析，参考供电企业已初步建立的能效指标，结合国家的考核任务，选取线损、万元产值综合能耗和需求侧综合节电三大类考核指标，具体指标如表1所示。

表1 考核指标汇总表

3.3 监测（统计）指标

监测指标要求既能支持统计分析考核指标、全面考量供电企业的能效管理状况，又能从微观层面分析企业的能效管理缺陷或存在问题，切实帮助企业提升能效管理水平。而能效管理指标体系内所有指标，均需要纳入到供电企业的日常统计中，均为统计指标，此类指标收集公司日常生产数据，辅助分析能效与能效管理情况，为进一步研究供电企业生产运行能效进行储备。

按照指标体系的总体架构，从降低电网传输损耗、供电企业运营能效、需求侧管理、电源侧能效4个方面制定了分类指标，再细分为若干分项指标。

3.3.1 降低电网传输损耗

降低电网传输损耗指标的设计目的是降低线损率。根据对降低线损工作的划分，主要选取规划降损、运行降损、技术降损和管理降损4个方面指标。

（1）规划降损

电网规划及其实施对于降低电网传输降损具有举足轻重的作用，尤其是对于电网结构优化方面，具有非常重要的意义。

规划降损指标主要用于指导及评估在优化电网结构、提高电压等级、调整负荷分布的均衡程度等方面的工作成效。具体指标如表2所示。

表2 规划降损指标汇总表

（2）运行降损

电网运行过程中，可以通过采取各种措施提高电网传输效率，降低电网传输损耗。

运行降损指标主要用于指导及评估运行中功率因数、无功电压、停电检修计划和负荷曲线优劣等方面的工作成效，具体指标如表3所示。

表3 运行降损指标汇总表

（3）技术降损

通过提高技术水平，合理安排电网、设备的经济运行和新建、改造电网等方式，可以有效降低电网传输损耗，对于提高供电企业能效有明显效果。

技术降损指标主要用于指导及评估变电站能耗管理、变压器能耗以及计量装置能耗状况等方面的工作成效，具体指标如表4所示。

表4 技术降损指标汇总表

（4）管理降损

电网线损管理相对于其他降损措施，具有投入小、见效快等特点，对于目前降低电网传输降损工作具有非常直接的意义。

管理降损指标主要用于指导及评估在线损四分管理、线损理论计算与分析、线损统计和计量系统的精细化、线损管理机制、考核体系和客户用电管理等方面的工作成效，具体指标见表5。

表5 管理降损指标汇总表

3.3.2 供电企业运营能效

输配电环节是电力系统的中枢，也是供电企业经营的重要方面之一，通过各种措施，减少电网生产与办公能耗，对供电企业提高自身能效具有重要的意义。

（1）生产能效

在电力生产过程中，调峰调频电厂、变电站和供电企业自身运营各个环节都会消耗大部分的电能，因此制定生产能效指标来提高电力生产的效率，从而达到减少生产过程中的电能损耗的目的。

生产能效指标主要用于指导及评估在厂用电率、变电站站用电率、3C绿色变电站建设、绿色采购和SF6气体回收等方面的工作成效，具体指标如表6所示。

表6 生产能效指标汇总表

（2）办公能效

办公能耗为企业综合能耗的组成部分，提高企业办公能效，做好节油、节电、节水工作，开展办公场所的节能改造，对于降低企业综合能耗具有直接的效果和意义。

办公能效指标主要用于指导及评估企业办公用柴油、办公用汽油、办公用电、办公用水和建筑节能等方面的管理与工作成效，具体指标见表7。

表7 办公能效指标汇总表

3.3.3 需求侧管理

供电企业需求侧管理一方面能够充分发挥其行业优势，为客户提供更加深入、专业的节能服务，从而提高终端用户侧的电能利用效率，减少资源消耗和环境污染；另一方面能够使供电企业通过参与实施合同能源管理项目，丰富供电企业客户服务工作的内涵，提高服务水平。需求侧节约的电量与电力属于国家考核供电企业的重要指标。

需求侧管理指标主要用于指导及评估节能示范项目和推行合同能源管理方面的工作成效，具体指标如表8所示。

表8 需求侧管理指标汇总表

3.3.4 电源侧能效

供电企业向发电企业购买电力，电力系统中CO2的排放完全来自发电侧，故供电企业与发电侧相关的电源侧能效对于社会总能效的提升具有重要作用。

电源侧能效指标主要用于指导及评估节能发电调度、配合政府电源结构调整与“上大压小”工作的成效，具体指标见表9。

表9 电源侧能效指标汇总表

4 能效评估机制

本文已初步提出以线损率和万元产值综合能耗为核心的供电企业能效评估指标，围绕核心指标建立了供电企业能效管理指标体系。

能效评估指标体系是评估的基础，而为了能够较好地完成能效指标，进行科学合理的能效评估，有效开展能效管理工作，都有赖于完善的能效评估机制的支持。本文仅从宏观角度提出能效评估机制的思路，其具体流程如图2所示。

（1）建立供电企业能效管理指标体系和相关的信息系统，落实能效指标的统计、评估和考核，坚决推行关键能效指标的月报制度，做到目标明确、任务分解、责任到人。

（2）根据指标体系进行初步评估，对节能效益进行初步估算，得出能效指标的期望值，作为能效项目开展的数据参考。

（3）抓好各项指标特别是重点监测指标的监测与统计工作，深入分析各项指标的相关性与重要性，以便于对企业能效管理进行考察与分析，帮助企业发现能效管理问题。

（4）根据监测及统计所得的数据对各级部门单位的能效水平进行评估，应用考核指标对各级供电企业进行定期考核，引入激励机制，根据能效指标的考核情况奖优罚劣。

图2 能效评估机制

（5）深化能效管理工作。大力推广绿色节能技术，加强相关计量工作的建设。

5 结束语

随着我国节能减排工作的进一步实施，对能效状态进行评估已成为一种必然趋势。

本文探讨了供电企业在节能减排工作中的责任和义务，对供电企业的能耗特点及能效管理现状进行深入的分析，指出了当前能效管理存在的问题。根据国家对供电企业的政策与要求，同时结合能效管理现状与目前问题，制定了供电企业能效管理指标体系，并提出能效评估的机制，为供电企业开展能效评估提供建设性的参考思路，同时也为企业自身实施节电改造及节能考核提供科学准确的依据。

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The ideas analysis of energy efficiency assessment for power supply enterprise

XU Liang1,LIN Yong1,SHI Yi⁃li2,YANG Jia⁃hao2,OUYANG Sen2
（1.Grid Planning&Research Center,Guandong Power Grid Corporation,Guanzhou 510075,China;2.School of Electric Power,South China University of Technology,Guangzhou 510640,China）

This paper discussed the responsibilities and obli⁃gations of power supply enterprise in the energy saving work in the background of developing low⁃carbon economy,the idea of energy efficiency assessment were proposed.Firstly,this paper did deep analysis on the characteristics of power supply enterprise's energy consumption and energy efficiency management of the current situ⁃ation,then pointed out the current problems in the management of energy efficiency;Secondly the energy efficiency evaluation indica⁃tors system which has three types of indicators including assess⁃ment,monitoring and statistical were established;Finally energy ef⁃ficiency evaluation mechanism were proposed,and provided con⁃structive ideas for reference in efficiency evaluation for power sup⁃ply enterprise.

efficiency evaluation；power supply enterprise；energy consumption indicators；energy⁃saving and emission reduc⁃tion

TK018；F407.61

C

1009-1831（2014）01-0029-05

2013-10-10