浅析电力企业财会制度改革

杨越男

摘要：在财会制度改革全面推行的背景下，我国电力企业的财会制度已不能满足时代的需求。为了推进我国电力企业的发展，加强财会制度改革至关重要。本文主要针对当前电力企业财会制度中存在的一些问题，对其财会制度改革进行分析。

关键词：电力企业 财会制度 改革a

随着经济体制改革的深入开展，市场经济体制迅速建立和壮大起来，电力企业财会制度逐渐显露出弊端，不能适应客观经济形势的发展需求。电力企业要想提升财务会计工作的质量，就必须对其财会制度进行系统的改革。当然，如何顺利实现财会制度改革，是电力企业面临的重要课题。

一、电力企业财会制度及其执行过程中存在的问题

（一）财务理念及管理理念淡薄

电力企业作为社会经济生产和人们生活提供电力系统服务的企业，其更多的重视供电业务上的经营，相应对其企业内部的财务管理工作缺乏重视。有些电力企业的管理者缺乏对财务管理知识的系统认识，其文化水平较低，财务管理素质不高，财务管理被弱化。与此同时，电力企业中大部分员工属于电力工程施工人员，有些财务人员还来自于电力工程施工人员队伍，其财务管理水平偏低，导致企业整体水平的下降。另外，有些电力企业还存在财务管理过于集权的现象，完全忽视企业中的管理规章，使得企业财务管理工作呈现出混乱的局面，出现成本费用核算不实、控制不严、计量不准等问题。

（二）内部控制制度存在缺陷

受复杂的市场环境及利益驱使的影响，越来越多的电力企业存在财务会计制度不健全，账目管理混乱、做假账、任意增加亏损等现象，其原因很大程度上来自于企业缺乏健全的内部控制制度，缺乏明确的财务管理标准。我国很多电力企业中缺乏财务管理部门，也存在职责不明的问题；有的电力企业即使设立了财务管理部门，将会计职能分工明确，但也存在缺乏严格的内部控制机制、缺乏审核程序、缺乏会计制度监督等问题，无法形成完整的财务管理体系，导致企业资产的流失。

（三）现行财会制度不能完全满足横向联合的需要

我国电力企业也按其所有制性质及其经营方式制定相适应的企业财会制度，但是随着经济成份的多元化及企业经营方式的多样化发展，我国跨地区、跨所有性质、跨业务性质的电力企业集团等得到了较快的发展，使得现行的电力企业财会制度在执行中出现问题。其制度因为缺乏对经济联合的考虑，不能适应不同所有制电力企业的财务管理，不能满足横向经济联合发展的需求。

二、电力企业财会制度改革的对策

（一）强化电力企业财务会计内部控制

为了有效提高电力企业财务管理工作质量与管理水平，强化其财务会计内部控制是其必要的工作内容。为此，电力企业必须建立独立的财务会计内部控制小组、专门的财务管理部门以及工程项目管理程序等。财务会计内部控制小组要始终保持其组织和业务上的独立性，客观公正的对企业财务会计内部控制质量进行监控。与此同时，内部控制小组在完成企业资金管理工作后还应以报告的形式向主管机构汇报审查工作中的风险管理、项目管理等内容，对于财务会计的有关事项要进行调查、核实，强化内控数据的真实性与客观性。从而在严谨的财务会计内部控制工作中，提高财务会计内部控制质量，提高财务管理整体水平。

（二）改革会计核算模式

会计核算工作是会计工作的核心内容，对现有的电力企业财会制度进行改革，必须要对会计核算模式进行改革，主要体现在会计核算原则及会计报表体系的改革上。改革的会计准则应该符合我国各种所有制电力企业的发展及其实际需求，具有广泛性，并能使企业发展方向更为明确；改革的会计原则应更加突显出会计核算模式的统一协调性，增强企业会计信息资料的可比性。改革会计核算模式，电力企业应该结合其“资产—负债+所有者权益”的平衡公式大力推行制造成本法，以加强对会计信息投入与产出关系的了解，以此为电力企业的经济决策提供依据。

（三）科学构建财务会计信息化系统

随着现代信息技术的发展，电力企业要想提高其财务管理水平，就应该对现代信息资源加以充分的利用，建立科学的财务会计信息系统，提高财务会计工作的效率。为此，电力企业要做好如下两步骤的工作：首先，电力企业要建立一个客观的标准，可选择财务比率采用因素分析筛选时纳入分析的样本作为依据，也可选择其他电力企业最新财务信息数据作为比较排名的样本作为依据等。其次，电力企业处理好从财务会计信息系统中搜集相关信息，系统评估财务比率、分析诊断、输出结论的操作流程。在这一复杂的系统运行过程中，值得注意的是系统知识库包含的财务比率信息为使用因素分析法前的所有比率，并非筛选过后的比率。

（四）提高财务会计人员的素质

电力企业应加强对财务会计人员的素质建设，不断提升其财务管理水平与综合素质，这样才能提高财务管理工作的效率。电力企业要加强对财会人员的教育培训，使其熟悉和了解相关财经法规及职业道德，不断提升其业务素质。同时要加强对财会人员职业培训，强化财会人员的理财关观念、风险观念、负债及盈利观念、效率观念等，不断优化其日常工作质量。最后，电力企业还应该重视财会创新人才的激励机制建设，通过企业的一些福利措施，使财会人员分享更多的劳动成果，从而发挥出更大的激励作用，有利于财会人员的积极性、创作型及主动性的发挥。

三、结束语

随着我国经济体制的深化改革，我国电力企业原有的财会制度以不能发挥出应有的作用。为了适应经济形势的发展，电力企业急需对其财会制度进行改革优化，不断提高企业财务管理的水平，这样才能促进电力企业的健康发展。

参考文献：

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