东京都知事选举：“安倍铁幕”不再固若金汤？

赵刚

2月8日，东京迎来了今年的第一场雪。而与姗姗来迟的新年瑞雪相比，东京都知事选举却在2月9日提前到来。

去年11月，日本媒体披露时任东京都知事猪濑直树在2012年东京都知事选举前夕，接受了医疗法人德州会5千万日元的贿赂之事。虽然猪濑直树矢口否认是贿赂，但在媒体和东京都议会的穷追猛打下，为避免被追究刑事责任，猪濑在12月18日宣布辞职。

东京都知事选举虽只是一介地方选举，但由于东京都人口1320万，每年的财税收入达到6.6万亿日元，再加上以其为中心形成的首都圈城市群，其对日本政治经济的影响不言而喻。东京都知事在日本被视为仅次于首相的第二号实权人物。而相对于首相是经议员间接选举产生、东京都知事却是由民众直接选出而言，其影响力实际上比首相还大。因此东京都知事选举往往是日本政治的风向标，近十年来右倾或极右势力的代理人接连出任该职正是日本政治快速右倾化的最好证明。

两年前的东京都知事选举，继承石原慎太郎衣钵并得到自民党声援的猪濑直树获得了东京都实行知事选举以来的最高选票（434万）。而在去年7月的参议院选举中，自民党安倍政权又借了猪濑的影响，获得了压倒性的胜利。2013年对安倍来说或许是最为春风得意的一年，一方面自民党再次回到了1993年之前在国会一党独大的局面，长期困扰日本的“扭曲国会”现象得以改变，而执政两年依然维持着50%以上的支持率又使他独大于自民党党内。另一方面，直至2016年，除了地方选举外，从理论上讲日本政坛再无国家层级选举，这样就保证了安倍内阁将长期执政。自民党独大于国会、安倍又独大于自民党内，外加近期内没有选举，事实上形成了“安倍铁幕”。

或许是被眼前的胜利冲昏了头脑，安倍极右保守的政治面目在参议院选举之后充分暴露了出来。安倍政权对内加强集权统治，续去年6月强行通过《国家安全保障会议设置法》之后，11月又强行通过了《特定秘密保护法案》。在对外关系上非但没有改善原本已经紧张的周边外交关系的意图，反而变本加厉，在中国周围大搞面包圈式外交。同时，试图篡改历史又使日本与中韩的外交关系陷入前所未有的僵局。日本的安全防卫政策，更是不断突破其底线。

针对安倍的一系列强硬举措，虽然众多的日本有识之士发表声明表示反对，数以万计的民众连日在国会周围进行示威游行，但是相关“恶法”还是相继得以通过。一时间，“安倍铁幕”似乎已是无所不能。然而，突发的东京都知事选举将“安倍铁幕”撕开了一角。

东京都知事猪濑直樹辞职后，偌大的自民党内居然没有一个人出面参加竞选。原因很简单——谁都知道在安倍的倒行逆施之下，仅靠自民党的支持已不足以获得东京都民众的信任。

在此次东京都知事选举中，前首相细川护熙和其支持者前首相小泉纯一郎联手发动的废除核电的积极攻势，一度令安倍束手无策，安倍只好转而支持在自民党最为“穷困潦倒”时退党并组建新党的“叛徒”舛添要一。其实自民党内的保守势力和安倍内心更希望极右政客田母神俊雄（曾任日本航空自卫队的第29代航空幕僚长，后因在其论文《日本是侵略国家吗》中否认侵略历史、美化日本的侵略行为引起巨大争议而被迫辞职）当选。在街头宣传时，田母神俊雄和他的支持者都以安倍的代言人自居。安倍亲自任命的NHK经营委员百田尚树在为田母神助选时除公开否认南京大屠杀等史实之外，还不忘对舛添要一破口大骂，称其为“人类垃圾”。舛添要一对这些当然心知肚明，在他看来，安倍的支持终不过是顺水人情罢了。

舛添要一虽然在思想上也偏保守，但是在集体自卫权和修宪问题上一直跟安倍保持着距离。就任伊始，舛添就在记者招待会上针对自民党发表的第二次修宪草案提出了严厉的批评，他特别强调了不同意将天皇从“象征”变为“元首”以及把自卫队变成“国防军”的提法，明确表示反对将此草案付诸国民投票。这无疑将牵制安倍的改宪进程。同时，对“安倍经济学”赖以出口的核电技术，舛添虽不像小泉等那样提出立即废除，但也发表了分阶段逐步削减的声明。两年后，安倍政权将面临参众两院的选举，而舛添的任期则为四年。如果舛添与安倍在政策上的相互调整不能达到预期的目标，舛添都政无疑会成为安倍政权的掣肘。