智慧城市建设重构产业价值

文｜本刊记者 陈桂龙

在2014京交会举办的“信息化与智能城市建设交流会”上，山西省运城市市长王清宪提出了新观点：将智慧城市建设与工业信息化，农业现代化，与文化旅游产业有机结合起来，为全国智慧城市转型和跨越式发展打好基础。

21世纪是城市的世纪，智慧城市作为最具有创造力的城市形态，已经成为全球城市发展的重要战略选择。智慧城市是信息化、城镇化、工业化融合发展的必然产物，是未来城市发展演进的必然趋势。

未来城市产业模式重构

山西省运城市市长王清宪认为，智慧城市是城市发展的新模式，是推进新型城市化建设，实施信息消费的核心战略之一，作为城市信息化最新形态，借助信息技术，对城市资源环境系统，进行数字化、网络化、智能化管理，使城市公共服务更加便捷。智慧城市的理念提供了城市创新发展的新思路，开辟了认识城市，发展城市的新视角。其本质是以物联网为重要的基础之一，以先进技术智能技术为依托，以智慧化为核心的未来城市发展愿景，采取新的科技改善城市核心系统，在政府平台的创新，城市立体化管理，民生精细化服务，产业融合的发展等方面，为城市最大限度地优化和利用有限的资源提供了广阔的空间和发展潜力。建设智慧城市对产业模式的重构，具有重要的价值，因为智慧城市建设，信息化是关键，发展信息化对于推动产业转型升级，转变发展方式，提升城市品质，更好的保障和改善民生，再创发展的新优势，都具有非常重要的基础性意义。

“推进智慧城市建设，必然通过信息化，加速传统产业的改造提升，催生战略性新兴产业发展，也必将促进信息产业创新发展和转型升级核心的发力点。在此基础上形成广泛的产业融合，使工业、农业、服务业组织形态与生产方式发生重大的变革，不断地创新新的经济增长点，并渗透到人类生活生产方方面面，智慧城市必将催生未来城市产业模式的重构。”王清宪说，智慧城市围绕城市的可持续发展，城乡一体化发展，民生核心需求等，将互联网、物联网先进信息技术与城市管理运营理念有机结合起来，通过对城市海量信息数据进行实时的收集、储存，构建智能化的城市IT基础框架。使经济上健康合理可持续，生活上和谐安全更舒适，管理上科技智能信息化，有利于提升城市的运营效率、催生大规模新兴产业，引发新一轮科技创新，创造更加美好的城市生活。

加快智慧城市建设策略

如何加快智慧城市建设？王清宪提出了自己的观点：

一是要加强顶层设计。智慧城市建设所涉及的行业部门领域众多，产业链布局复杂，信息资源的充分整合和共享，是智慧城市建设的关键环节。要以信息资源为核心，协调各方资源，打破电网、水、交通、医疗等诸多公共之间的信息壁垒，跨部门信息共享，避免重复建设和信息化孤岛，只有这样才能真正实现智慧化。

二是要政府加强推动引导。政府是社会经济发展的最大资源整合者，智慧城市建设的重点和主要目标。智慧城市建设最大的难题，在于要让不同的政府部门之间，有机的组织并协调起来。政府要有效整合各部门信息，建立资源共享平台，避免资源浪费。比如来自交通、公共、气象、水利、医疗、经济产业等相关部门，都要将本来独立的信息集成到统一的底层数据中心，由顶层框架统一对数据进行计算、部署和应用，让信息在每个领域互通和共享。

三是要突出个性特色。一个城市有一个城市的人文特色和产业基础，建设智慧城市，必须与城市固有文化积淀、产业需求、地域特点、发展层次，以及城市的未来产业发展方向紧密结合起来。也要量力而行，分布实施，绝不可能一次建设成一个完美的智慧城市。也不要不切实际的照抄照搬，千篇一律，一定要打造出具有区域特色的智慧城市。

四是坚持以人为本。人是城市的灵魂和主体，智慧城市建设是为人服务的，要围绕方便市民的理念，最大限度的为城市中的人提供医疗、食宿、居住、交通等方方面面的服务，最终达到使城市居民都享受到安全高效，便捷低碳绿色的城市生活。要通过完善不同的公共服务，提升城市功能的品位和形象。

山西运城实践

王清宪介绍了山西运城在推进智慧城市建设方面的做法：

近两年，山西运城在加快信息化，推进智慧城市建设上，进行了有益的探索。目前正与山西省通讯管理局和中国移动、联通、电信合作建设宽带示范城市，在三年之内投入26.1亿元，加快建设3G、4G基础网络建设，让运城信息网如同高铁一样更加快速便捷。我们与中兴集团签订战略合作协议，建立智慧城市产业园区，这是全面提升远程经济社会水平的工程，带动山西省乃至中西部信息产业集群发展都具有重要意义。此项目分两期实施，一期包括智慧城市运营中心、云计算数据中心、智慧城市产业研发基地、智慧城市体验中心，以及智慧城市产品研发和软件开发等相关产业。二期建设以中心通讯为龙头，联合五家中游企业，集聚一百家下游企业，1+5+100智慧城市产业集群，打造云集计算、教育、医疗、物联网、互联网、环保六大产业为一体的智慧城市产业集群。真正使信息产业从空间上集聚，在产业上连接，通过智慧城市和相关产业集聚建设，引领生态智慧产业发展，把运城打造成山西智慧城市发展的样板示范城市。

“十二五”末，山西将对全市所有公共场所进行无线局域网全面覆盖建设。“我们将加大政策支持力度，打造电子商务高地，让物流、人流、资源流在运城聚集，用智慧城市的基础和服务，推进产业的智慧化”。