越南寻求修复中越关系背后

陈君

8月26日至27日，一位不同寻常的“游客”——越共总书记特使、越共中央政治局委员、书记处常务书记黎鸿英，到访北京，并受到中国国家主席习近平接见。他向中国领导人转达了越南领导人的口信，表达希望改善和发展两国关系的愿望。对此，中方作出积极回应。这是自5月中越南海摩擦及越南反华骚乱严重冲击两国关系之后，越方高层首次访华，被外界视为“破冰之旅”。

短短三个多月，在历史与现实中纠结的中越关系，似乎又重新找到发展方向。

中国对越南有多么重要

“邻国是搬不走的”，习近平在同黎鸿英会谈时说的这句话，被中外媒体广泛引用。

习近平表示，邻国是搬不走的，中越又同是共产党领导的社会主义国家，友好符合双方共同利益。近几年，两国关系发展总体良好，但近期受到很大冲击，引起两国人民和国际社会高度关注。

越南特使来华前一天，越南外交部发言人黎海平对5月发生的针对中国企业和工人的事件表示遗憾，将对受害的中国工人给予一定的人道补偿，并派团来华慰问受害者家属代表。同时，对受损的企业提供各种帮扶政策和措施，继续对事件进行调查，严惩违法肇事者，确保中国在越工人、企业的安全。

“你不用去研究官方贸易报表，你就看看中越边境的贸易情况，你再看看在河内、胡志明市等越南主要城市中国企业和商品的受欢迎程度，你就知道中国对越南有多么重要。”胡志明市一家制药公司的负责人Nguyen Cao Hung对《中国新闻周刊》表示。

越南驻华使馆商务参赞裴辉煌表示，2013年越中双边贸易额达502亿美元，增长了21.9%，也是首次突破500亿美元大关，其中，越南对中国出口额达132.6亿美元。中国继续是越南最大贸易合作伙伴。

在河内投资成衣厂的华商李益民看来，中越之间的紧张关系已经成为他增加投资的心理障碍，“现在都恢复正常了，但南海争端等矛盾还没有真正解决，而我们生意人最担心的是政府间的争端变成民间的争斗。” 李益民的工厂在5月冲突中也遭到冲击。

李益民很关注黎鸿英访华“传递口信”，“越南媒体都在分析，政府是否也会积极促成中国领导人访问越南。”

“我们现在已经走出阴影了。社会气氛又回到了友好状态。”越南外交部外国记者中心新闻官黎明遵对《中国新闻周刊》说。

据《华尔街日报》披露，5月份撤离的中国工人中已有2000人随后又返回了越南。

双方须更加真诚以待

事实上，越南在寻求修复与中国的紧张关系的同时，政府仍积极活动，试图与更多国家发展外交和经济关系。

越南丛林里的老对手美国，早已进入河内视野。据路透社报道，自5月以来，已有4名美国参议员造访越南。美国参谋长联席会议主席邓普西8月中旬访越，这是1971年以来美国军方高层首次踏上越南土地，他还表示如果美国解除了军售禁令，建议越南采购美国的海军装备。

分析人士认为，美国搞“亚太再平衡”，使越南有机会把美国力量引到中越争端中。尽管美越无军事同盟关系，但双方仍可以相互支持，互作筹码。

国际战略研究中心的东南亚问题专家希伯特接受媒体采访时表示，越南并不想以中越关系作为代价来改善与美国的关系，“我认为越南希望至少要看是否有缓和同中国的紧张关系的途径，同时，缓慢并审慎地改善与美国的关系。越南可以同美国做很多事情，但是目前还是与美国保持一定的距离，尤其是在军事方面。”

与此同时，越南也加深了与日本关系，日本承诺为越南提供6艘海军船舰，以加强河内海军力量，再加上“越菲互挺”，这些因素加在一起，似乎增加了越南同中国这一地区巨人周旋的资本。

据悉，越南也在寻求加强与印度的关系。在黎鸿英访问中国同时，印度外长苏什玛·斯瓦拉杰对越南进行为期3天的访问。印度总统慕克吉预计9月中旬也将访问越南。

“越南过去一直没能深刻而冷静地体会共同开发对他的好处。”国际问题观察者阮次山说，“其实，远亲不如近邻，越南把美国、日本当成远亲都牵强。可中国毕竟是近邻，所以我觉得越南要摆正自己的心态。”

越南几乎与所有邻国都有程度不同的冲突，主要原因是争夺南海地区的有争议岛屿和丰富的石油、天然气资源。在与习近平会见前，黎鸿英还同中共中央政治局常委刘云山举行会谈，双方就南海局势重申，“不采取使争议复杂化、扩大化的行动”。

“领土争端问题，往往都是历史遗留问题，很复杂，也很敏感，邓小平很早就提出搁置争议、共同开发的和平解决领土争端方案，前提是‘主权归我。根据这个方案，中国与14个周边邻国陆陆续续谈判，有12个已经解决了陆地边境问题。”外交家查培新对《中国新闻周刊》说。

观察家蒂耶兹认为，虽然越南实施对冲策略，但黎鸿英访华仍然有着重要的影响。“越南和中国之间的危机已经结束，双方能更加真诚以待——至少在下一次领土争端开始前可以如此。”