新棋局

过去30多年，长江流域特别是长三角地区始终是中国经济的火车头，如今长江经济带将以新的面目再次成为焦点。日前，国务院常务会议部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，强调要注重发挥水运运量大、成本低、节能节地的优势，抓好综合立体交通走廊建设。长江经济带涵盖长江沿岸11个省市，对全国经济发展意义重大，打造长江经济带将成为前期中央“微刺激”经济政策的延续和升级。

从近期政府频繁出台的措施看，推进以区域经济协同、行业企业整合为主的思路成为经济社会工作的重点。中共十八届三中全会以来，从“丝绸之路经济带”到京津冀协同发展，再到长江经济带建设，一系列新区域经济带逐渐形成。国家发改委副秘书长范恒山日前表示，国家发改委、商务部等相关部门更重视区域统筹协调，以市场为基础，从更高的层次、更广的空间来促进资源优化配置和要素自由流动，以此优化区域发展格局。

之前各地规划遍地开花的现象有望得到遏制，以大区域协调共赢，形成大企业集团，寻求区域经济和产业经济高效运作的新模式将成为主流。经济带和经济圈的最大优势在于将一定区域内的各个省份和地区捆绑在一起，有利于资源要素的流动及充分利用。

专家称，中国区域经济发展正进入“第二个阶段”。区域政策体系将不断完善，并呈现更细化、实化和差别化等特征，成为未来中国经济发展的重要增长点。

范恒山指出，新的区域规划体现五个特点：

一是更注重促进东中西部、沿海和内地联动发展，加快并缩小区域发展差距；

二是更注重沿大江大河和陆路交通干线引领发展，积极培育新的区域经济带和增长极；

三是更注重促进区域一体化发展和协同发展，促进资源要素自由流动和高效配置；

四是更加注重推进国内与国际合作发展，推动对内对外开放及相互促进；

五是更注重促进区域可持续发展，进一步提高国土空间开发的科学性。

长江经济带涉及上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、云南、贵州等11个省市，GDP占全国45%，人口占比近40%。长江经济带是中国最重要的工业走廊之一，中国钢铁、汽车、电子、石化等现代工业的精华大部分汇集于此，继多个区域热点之后长江经济带将为中国经济稳增长提供重要支撑。

目前，经济稳增长重要性在提升，但大刺激政策不太可能出台，主要是局部稳增长。长江经济带是区域发展规划重要的一极，其发展将为中国经济稳增长提供重要支撑。中国经济新棋局正在展开。