台湾公车信息，随便查

郑东阳

台湾老百姓只要在相应的交通网站中输入车牌号，就可轻易知悉领导们都在用什么车，以及有无交通肇事记录。

据媒体报道，全台湾共有3.7万辆公务车，2011年的消费预算是35亿元新台币 （约合8亿元人民币），占年度财政预算的0.48%，而两年前，大陆公务车的年消费支出约2000亿元，占财政收入的比重是台湾的5倍多（2.5%），平均每辆车的消费支出也接近台湾的5倍。

大陆官方近日发布公务车制度改革方案。或许，那么在这方面台湾能给我们什么样的借鉴。

台湾如何管理公务车？

颇有幸的是，我曾经吃力地阅读过台湾的“中央政府总预算案”，在这份极为厚重的预算案里，各“部委”都会夹着一张《公务车辆明细表》，其中透露的信息，多少让我大吃一惊。

在这张表格里，非但有详细注明的该部门公务车数量、每辆车的排量、耗油量、花了纳税人多少邮费和维修费，还明确标注了车的性质，比如首长用车或普通公务车。这份表格“赤裸裸”地被挂在官方网站上，老百姓只要在相应的交通网站中输入车牌号，就可轻易知悉领导们都在用什么车，以及有无交通肇事记录。

以“行政院大陆委员会”为例，2002年的时候，“陆委会”有公务车19辆，合计开销572万新台币（不含驾驶员薪资），约125万元人民币；2010年，公务车数量下降到14辆，开销约213万元新台币，约47万人民币。8年时间里，陆委会因为年限已到报废了11辆车，但只添置了4辆新车。

相应的，台北市政府等地方政府各部门也要向当地议会上报年度预算案，只有“立法院”通过了，“预算案”才会变成“决算案”。

台湾并非采取财政资金层层拨付的方式，而是由财政部在台湾“中央银行”设立一个统一的银行账户，各单位的预算资金统一在该账户下设立的分类账户中集中管理。除特殊用途外，资金都要通过国库直接支付。

“中央”先行，地方效仿。台北市政府规定，2008年起，强制所有公务座车改为“油气双燃料车”，台环保局表示“油气双燃料车”优点在于废气排放量低，同时价格大幅下降。

下一步：打车办公

那么，领导们都在开什么车呢？我曾经好奇地将《明细表》里注明为“部长”用车的车牌号输入网站，查询后发现，大部分“部长”开的都是二三十万元人民币的中型商务车，至于凯迪拉克这样的——那似乎只有马英九的屁股能坐一坐了。

“坐骑”差一点，虽不拉风，但也不会招摇过市，从而招致批评。马英九就职后曾更换了一辆宝马七系，就没少挨骂。民进党人在电视上极尽挖苦，说马英九当选不久就换新车，是搜刮民脂民膏，所用的形容词甚至会让你联想到和珅。

更“倒霉”的是，今年4月，马英九的座驾与随行车队行经台北中山北路的一个十字路口，交警实施临时交通管制，但路口等待的车辆中，恰好有一辆正在鸣笛的救护车。这种“让领导先走”的场面，自然又是被媒体批得体无完肤。

在使用交通工具方面，马英九一直捞不到什么“面子”。今年年初的“大选”，马英九动用“总统专机”往返台湾各地，由于竞选属于政党行为而非政府行为，最后只能是国民党向台湾军方支付开销了事。

公务车越来越少直至降到最低限度，保持一个稳定底线数字，将成台湾公车改革趋势。

自2008年以来，台湾媒体和民众开始将目光投向日韩，希望能向它们看齐。近年来，韩国公务车改革力度十分大，实施了公务车单双日分别上路、购买节能车等制度。台湾媒体称，韩国的公务车有1.5万辆，而台湾比韩国多两倍以上。经过多次立法机构提案，台湾各“部委”、地方政府各部门除了“正副首长”保留专车外，其他公务车辆到达报废年限后，将不再新增车辆，公务车将以租赁方式存在。

从去年开始，台湾“行政院交通部”开始推行公务员外出改搭出租车的试点改革，他们还特地算了一笔账：目前，“交通部”18辆公务车18个驾驶员，全年的开销超过1200万新台币，如果大家都打的的话，一年的开销才28万新台币——不到6万人民币。endprint