从数字里看中国虐童案

应琛+葛妍

19世纪末的英国，一个8岁小女孩被养母长期虐待，但法庭以没有相关法律为由，视而不见。某次开庭，曾推动“禁止虐待动物”立法的律师洛克抱着一个斗篷走进法庭，在法官面前露出那个遍体鳞伤的小女孩，义正言辞地说：“我要求法庭援引动物保护法，对这小女孩施以保护！因为这个孩子，也是一个备受虐待的动物！”

由此，诞生了世界上第一部儿童福利保护法案。一个多世纪过去了，中国的儿童权利保障法体系仍在踟蹰前行。

而近日，根据江南七怪儿童保护公益项目发起人马连华发布的数据显示，仅2014年上半年，国内媒体曝光的虐童案104起，死亡47名儿童。而犯罪者最多的只判了7年。

“请停止虐待儿童！”此非虚言。重典治乱，救救孩子！

各国：如何保护儿童

联合国发布的

《2013暴力侵害儿童全球调查报告》中指出，全世界大约有4000万15岁以下的儿童遭到虐待和忽视。统计数字表明，约有180万儿童遭受包括数字色情活动在内的卖淫和色情活动的剥削。

英国1989年儿童法案明文禁止虐待儿童。2003年制定《性犯罪法令》，规定与13岁以下的儿童性交，不再考虑是否同意的问题，视为强奸罪，其他针对13岁以下的儿童实施的如促使或者引诱儿童参与性活动的行为，构成儿童性侵罪。英国正考虑立法以犯罪定性并惩处精神虐待儿童行为。

1974年，美国通过了《儿童虐待预防和处理法案》；1984年，《儿童保护法案》获通过。

在《儿童虐待预防和处理法案》中，最有特点的一条是“强制报告制度”。大多数州要求“有理由相信”或“有理由怀疑”一个儿童受到了虐待或忽视时也要举报。对于知情不报者，会受到罚金或短期监禁。

日本2004年修改并实施《虐待儿童防止法》，规定身体虐待、性虐待、疏忽照顾、情感虐待，都属于虐待行为。其中，疏忽照顾是指对孩子置之不理，比如把孩子关屋里，不给吃饭，不给食物，或不给洗澡；情感虐待则指用暴力语言威慑孩子。对虐待孩子的父母最多可剥夺两年抚养权。

日本厚生劳动省资料显示，2011年，日本全国共有206个“儿童咨询所”，其中128家设有“临时保护所”。

中国的《刑法》中没有独立的虐待儿童罪的罪名。中国禁止虐待儿童的法律规定，如《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等，有关于儿童虐待罪的刑事罪名，但对于什么是虐待儿童法律定性不清晰。endprint