好干部是怎样炼成的

贺贵成

1月24日，我省首期优秀年轻干部和人才递进培训班（以下简称“递进班”）结业典礼在省委党校举行。至此，在经过3个月的党校理论培训、高等院校专业培训和实践锻炼之后，198名优秀年轻干部人才集中培训结束。

“我们有幸地参加了这次递进培训班，经过3个月的集中培训，收获巨大。”这是学员们的真实感受。

习近平总书记在全国组织工作会议上指出，“培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安”，强调“成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养”。为了贯彻落实习总书记要求，加大培养选拔年轻干部力度，四川省委作出决定，用5年时间实施优秀年轻干部递进式培养计划，省市县三级联动培养6.2万名优秀干部和人才。这是一项事关四川长远发展的重大战略举措。省委书记王东明高度重视，亲自研究部署。自2013年9月25日开始，我省采取组织推荐与个人自荐相结合、能力测试与结构化面试相结合的办法，公开遴选了198名优秀年轻干部，作为首批学员参加培训。

“牢记优秀、珍视责任，争做党和人民需要的好干部”是“递进班”始终贯穿的一条主线。

省委组织部常务副部长蒲波对“递进班”评价说：“指导思想明确，领导空前重视，工作投入力量大，培训设计安排科学，学习内容丰富，形式多样，学风浓厚，学员们反映好，达到了预期的目的和效果，集中培训取得圆满成功。按照计划，下一步我省将根据培训和跟班考察情况，有计划地选派学员到机关、企业、基层主干线、贫困地区、民族地区特别是藏区维稳一线进行‘五个一批的实践历练，砥砺品质、丰富阅历、提高本领。”

选才唯“公” 竞争激烈

社会管理班学员、省农劳办主任黄晓东，来自省人力资源和社会保障厅。他是该厅推荐出来参加“递进班”干部遴选的6名处级干部之一。他告诉记者：“我们厅6人通过省委组织部与省委党校组织的严格资格审察、严格考试考核后，只有2人合格。”

黄晓东反复地告诉记者：“参加这种考试太难了！”他记得，在笔试那天，他与参考人员上午去了成都市锦江区5个点位考察调研了半天时间，下午按考试规定的3个小时，写出了4000多字的调查报告《城市建设的转型升级》。

如果用“过五关斩六将”来形容“递进班”的遴选工作，也丝毫不为过。

据省委组织部有关人士介绍，“递进班”的遴选，省内各界高度关注。尽管报名条件严苛，“门槛”定得很高，但全省仍有203个单位推荐出1097人，几乎囊括了各条战线上的青年精英。遴选的公正性，是社会关注的焦点，也是首期“递进班”取得成功的基础和前提。在省委的直接领导下，遴选工作大胆创新，在程序和制度设计上充分体现了公平公正。

“公平公正”体现在选才范围上：拓宽视野、不拘一格，除本省体制内的“条条块块”之外，还有45个中央驻川单位、8家非公有制上市公司推荐人才。

“公平公正”体现在择才方式上：单位审查、组织部资格审查、笔试、面试，多层次比选、多手段测试。

“公平公正”体现在工作程序上：笔试阅卷抽调理论功底深厚的专家“背靠背”打分，面试环节对全部考生封闭管理。

“公平公正”体现在铁面无私上：笔试和面试环节都请纪检监察部门派员全程监督。对任何人、任何单位一视同仁，绝不照顾，甚至有的省级部门在笔试阶段就没有一人通过。

记者了解到，首期198名学员选出以后，没有收到任何有关遴选公正性的投诉或质疑，体现了很高的社会公信力。

首批学员脱颖而出只是“选才”的第一步，对优秀干部的考察、评价和选拔贯穿于递进培养的全过程，始终体现一个“公”字。例如：对厅级、县级干部混合编班，共同考察；“学员考评规则”由全体学员讨论提出修改建议；培训期间多次用“人机对话”进行测评。

育才唯“严” 务实高效

2013年10月29日，早上7点钟，天色朦胧，下着小雨。

“递进班”学员全勤出操。

这是“递进班”实行准军事化管理的一个缩影。

记者从省委党校进修部的培训计划上看到，学员实行准军事化管理，周一至周六都是学习时间，晚上还安排了晚自习。每天必须在早上7点到指定地点跑操，晚自习则安排在晚上7点40分至10点。培训期间，还专门开展了拓展训练。“这些都会考勤考核，最后纳入加减分内容。”省委组织部有关负责人说，省委组织部每个班都派了一名组工干部全程跟班，与学员同吃同住同学习，跟班的干部会根据干部们学习期间的表现，建立跟班考察台账，记录干部的各种表现，对干部打分。其中，参与课程讨论积极发言、参与党性分析、接听及拨打手机、私下讲话、旷课、不参加早操、不在校就餐、公车驻校等，都属于加减分内容。

“名专家省领导密集授课，压力大收获更大。”这是学员们普遍的感慨。

“我们每天都生活在考察、考核、考评、考勤和加分、减分的压力中，时刻都在课程、作业、必读书考试、讨论、论坛的包围中。”经济金融班学员、省纪委常委苏梅坦言，正是由于这么严格的要求，这次培训，大家普遍反映收获很大。“以我所在的班为例，大家来自不同岗位，通过晚自习时间，我们开设了金融服务、区域经济、产业经济、投融资平台等专题研讨互动，大家的思维更多元更全面了。”

有的学员因为学习压力大，经常失眠。从10月26日进入四川省委党校到11月27日离开，虽然只有30来天，但前来的干部们都觉得时间被“延长”了。“因为学得太充实了，每天一睁眼就开始紧张地学习，只有星期天休息半天时间可以缓缓劲。”经济金融班学员、省财政厅副厅长陈炜对记者说。

经济金融班学员，宜宾银监分局局长、党委书记李世宏告诉记者：“学习压力大有两个方面，一是来自快节奏、高强度、高密度的学习任务，二是来自跟班考察组的近距离考察。”

2013年11月27日，“递进班”理论培训阶段正式结束。时间紧、节奏快，是这次培训的一大特点。自10月26日进入省委党校后，全省198名优秀干部和人才全部实行了准军事化管理，这样有利于让大家全身心投入到学习中来。

在30余天省委党校的学习中，科教文卫班学员、遂宁市粮食局局长向莉坦言，压力很大但动力十足，“压力是因为大家都卯足了劲儿学习思考，动力则是因为‘高端大气上档次的豪华授课阵容”。

这次“递进班”请来的授课专家均是各学科领域的领军人物。自开班以来，中国科学技术发展战略研究院常务副院长王元，中央党校经济学教研部教授王天义，中央党校科社教研部主任、教授王怀超，中央党校党史教研部教授刘宝东，中央党校党建教研部主任、教授王长江，清华大学社会学系教授孙立平，省委党校党史党建教研部教授彭穗宁等国内知名专家，均受邀前来授课。

省委组织部干训处有关负责人透露，“递进班”还先后有10余位省领导前来开展专题讲座。除结合各自分管领域和工作深谈四川转型升级、社会管理、“三农”工作面临的挑战和机遇外，省领导还和大家一起面对面互动交流，听取年轻干部的困惑和意见建议，共同探讨四川经济社会发展的热点难点问题。

这么多知名专家和省领导来授课，干部们学了什么，学到了什么？省委党校进修班主任魏跃忠向记者提供了党政综合班学员，四川大学党委学工部、武装部长郭勇的笔记本，笔记本上面记得密密麻麻，共计17.6万字。

翻开学员们的笔记本，记者看到，除了习近平总书记系列重要讲话、省委十届三次全会精神，党性教育、廉洁自律、作风建设、经济转型、创新驱动等热点词汇外，《共产党宣言》 《资本论》 《新民主主义论》等经典名著的学习心得也频繁出现。“这是大家啃下‘硬骨头最多的一次培训。”苏梅说，此次集体学习是全天候且无间断的，快节奏高效率，“一个月发了24本必读书，要求大家分阶段读完，还有大量为了考试要阅读的材料。比如刚刚结束的依法行政考试，大家要熟悉宪法、监督法、行政处罚法、行政许可法、行政诉讼法等法律知识”。

这么高强度的学习，让干部们大有收获。通过对《资本论》 《共产党宣言》 《新民主主义论》等原著的阅读和一大批老师的辅导，大家都对中国特色社会主义的道路、理论、制度有了更强、更真切的自信，有了更多理论积累和品性修养。通过对党的十八大精神、省委治蜀兴川战略，以及党的十八届三中全会精神和目标内涵的学习，大家有了更清醒的认识、更准确的把握，对省情和发展战略有了更多的认识。

培训期间，党校还组织学员学习了兰辉、菊美多吉等先进人物事迹，并实行开放式研讨，让学员互动碰撞，对照“镜子”净化灵魂。

首期“递进班”是我省有史以来管理“最严”的一次干部培训。省委组织部领导全程督战，每个班派驻一名处级干部全程跟踪考察，与学员同吃、同住、同学习，对学员的政治思想、能力素质、发展潜力、性格气质等进行分析评价。

这种“最严”，还表现在生活上的“严”：清晨天不亮就集合出操，风雨无阻。严禁聚餐饮酒，一日三餐打卡考核，公示上墙。晚自习到10点，11点再逐个宿舍检查归寝；学习上的“严”：每节课必须逐人考勤，每个阶段必须闭卷考试，每篇作业、每篇心得、每篇考察报告必须亲手完成。另外的“严”，表现在老师和学校上：省委党校班主任老师、教学组织员必须跟学员同吃同住。每个老师讲完课以后，都要接受学员的不记名评价，甚至对省委常委的授课也不放过。

首期“递进班”的严格给学员们留下了终生难忘的印象。一名副厅级干部对记者说：“整整三个月，我没外出吃过一顿饭，没喝过一杯酒。上课认真听讲，连离开座位倒杯开水都不允许。”一些学员起初很不适应，有人甚至几天吃不下饭、睡不着觉。正是这种铁的纪律，保障了“递进班”历时3月、行程万里，没有发生任何违纪事件，没有收到任何不良反映，还得到兄弟省（市）的高度评价。不知不觉中，学员们实现了“把优秀变为一种习惯”，形成了昂扬向上的精神面貌。

求知唯“真” 学以致用

“青年干部既要长于知、长于说，更要长于干、长于行。在实践中磨砺，在实践中释放，在实践中检验。”这是省委常委、组织部长范锐平对“递进班”的要求。

“天不亮”“抢话筒”“占座位”这三个词来源于在北京培训期间的党政综合班。这里所说的“天不亮”，说的是他们在清华的培训是6点起床，晚上10返回住地，早出晚归、披星戴月，日均学习时间达到10个小时；“抢话筒”，是他们自从上了《强化舆论引导能力》这门课之后，所有学员都明白了一个课题，谁抢到话筒谁就掌握了话语权；“占座位”，就是他们提前到清华、北大校园去占座位。

这次“递进班”培训，省委组织部汇同省委党校等部门，开拓思路，转变方式，建章立制，探索创新。“1+5”模式横向分类，1个综合班、5个专业班有机组合；“三个阶段”纵向分层，党校培训、高校深造、实地考察层层推进；四川与京、津、沪、粤、浙等省（市） 组织部通力合作，创造性地将“五好干部”要求融入培训的每个环节。

“递进班”的理论知识学习在省委党校和清华大学、北京大学、天津大学、上海财经大学、浙江大学、中山大学等国内著名高校开展。在省委组织部的统一协调下，各学校发挥专业特长，为四川年轻干部们打造了一场“知识盛宴”，成为年轻干部成长历程中一次难得的“充电”经历。

科教文卫班在北京大学完成了科教文卫事业的发展与展望、公共管理与依法行政等七个单元课程，并利用北大丰富的学术资源，利用晚上休息时间旁听了221次讲座。城建规划班在天津大学，通过课堂教学方式完成了城乡规划、综合交通、生态保护、环境与景观、新区建设、历史文化名城保护利用等15个方面、32项专业课程学习。

中国处于变革的时代，各种新思路、新观点层出不穷、激烈碰撞。“递进班”在课程选择上，没有先入为主、主观排斥，而是广听群言、博采众长。中国城市化的重点是放在特大城市还是小城镇？新农村建设与“减少农民”如何统筹协调？管理网络新媒体的途径是立法规范还是鼓励行业自律？学员们在聆听、对比、思索、争论中寻找答案。

“递进班”按照“抓什么训什么、管什么学什么、缺什么补什么”的原则，紧扣实效培养干部。

“请进来”更需“走出去”，读万卷书更需行万里路。社会管理班28名学员到广东省深圳市宝安区、龙岗区的区委政府、区级部门、街道办事处挂职锻炼；农业农村班分成三个组，行程数千公里，深入浙江省杭州、温州、湖州、嘉兴、丽水等5个市、13个县（区） 、27个乡（镇） 、40个村、51个调查点进行走访考察；城建规划班亲临天津市30多个有代表性的城市建设项目，逐个进行研究剖析，足迹遍布天津各县（区）的城市和乡村；党政综合班实践考察26个点位，行程6800公里；课外组织班级研讨24次，听取课外讲座37堂。

辛勤地付出换来了丰硕的成果。在3个月的时间里，“递进班”学员们取得了喜人的学习调研成果：党政综合班每个学员完成了12篇以上的调研文章和学习心得，“我为四川发展献一策”专题还集结成册；科教文卫班完成了《北京市教育改革与创新的调查与思考》 《以体制机制改革推动文化创意产业大发展》等调研报告；经济金融班围绕我省“三大发展战略”提出了32条对策和建议，内容涉及发展股权投资基金等金融业态、打造西部金融中心、推进财税体制改革、创新财政支持转型升级机制等。

学员普遍反映，通过3个月的培训，理论素养得到提升，使命担当更加坚强，党性修养不断增强，理性思维得以启迪，知识储备系统强化，实践锻炼经历宝贵。

科教文卫班学员、四川文理学院科技处处长侯忠明说：“这次培训使我深深感受到自己不断成长、‘羽化成蝶的一个过程：提升了思想高度，突破了理论深度，拓展了视野宽度，增强了文化厚度。这段岁月，豪情激荡，这种精神，辉映人生，这份情感，永远难忘。”

黄晓东说：“通过培训，更深层次的是保持了一种求知若渴的生存状态，大家在一起能取长补短，不仅实现了教学相长的目的，而且享受了学学相长的快乐。”

党政综合班学员、成都市委副秘书长江海认为，3个月的培训，是一个牢记优秀、追赶优秀，朝优秀学习、向优秀看齐的过程，不仅收获了知识、收获了友谊，收获了感动，更收获了递进成长的内生动力。

好干部是怎样炼成的？省委常委、组织部长范锐平是这样总结的：“举办这期年轻干部培训班，省委高度重视，社会广泛关注。省委组织部用创新的理念和思路，对这期培训班的培训方式、课程设置、师资选配等方面都作了精心设计和安排。学员保持良好的心态、积极的状态、严谨的学风，全身心投入学习，不负众望、学有所成。他们将以自己的聪明才智和实践能力，为四川科学发展、加快发展作出新的更大贡献。”（责编：赖飞）

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我省实施优秀年轻干部人才递进培养计划

四川省委着眼我省未来5-10年乃至更长时期发展对干部人才的需要，在全省全面实施优秀年轻干部人才递进培养计划，力争用5年时间分级分期培养优秀年轻干部人才6.2万名。

2013年9月25日，全省面向全社会公开遴选优秀干部和人才工作首期计划启动，拟培养12200名。

首期计划到2014年1月基本结束。全省统一采取“公开遴选、集中培训、择优选用、跟踪管理”方式，扩大选人视野，分层推进培养工作。省一级遴选市（厅）级培养对象，共200名；市（州）一级遴选县（处）级培养对象，共2000名；县（市、区）一级遴选乡（科）级培养对象和村（社区）主要负责人后备人选，共1万名。

培养计划按照党政综合与经济金融、城建规划、社会管理、科教文卫、农业农村“1+5”分类实施，突出年轻化和专业化取向，采取组织推荐为主、他人举荐和个人自荐相结合的方式进行。人选推荐范围既包括党政机关和国有企事业单位，也包括非国有上市公司，选人用人视野进一步扩大。省委组织部要求，各地各单位要注重从基层一线，注重从经济发展主战场、边远地区、贫困地区、藏区维稳一线遴选。同时女干部、党外干部要有一定比例，民族地区要注重遴选少数民族干部培养对象。

干部人才推荐后，通过结构化面试、压力测试等方式择优确定培养对象，开展为期3个月的集中培训，其中省一级培训为省委党校理论培训1个月，部属高等院校专业培训1个月，实践锻炼1个月。培训期间省委组织部派人全程跟班考察，并根据培训和跟班考察情况，选择一批到中央国家机关及规模以上企业上挂锻炼，一批到市（州）、县（市、区）党政主干线下派挂职，一批到沿海发达地区挂职，一批到贫困地区、民族地区特别是藏区维稳一线进行为期2年的实践历练，市（州）、县（市、区）还可选派干部到后进村（社区）实践历练。表现优秀、条件成熟的，及时放到重要岗位，不胜任或不适合继续作为培养对象的，及时调整。