我国电气火灾的现状、问题和防控对策

2014-09-03王旭辉

中国新技术新产品 2014年14期

王旭辉

（河南郑州 450000）

一、我国电气火灾的现状

据统计，我国70年代火灾年平均损失不到2.5亿元，80年代的火灾年平均损失不到3.2亿元，但是进入90年代以后，我国经济由于火灾所造成的直接损失上升到年均十几亿元，年均死亡人数高达2000多人。由此可见，随着社会和经济的发展，消防工作的重要性也显得突出。根据我国公安消防部2008～2012年的统计，在查明原因的62.3万起火灾当中，电气火灾约为20.8万起，占总数的33.37%之多。由此可见，我国电气火灾问题尤为严重。而从宏观角度上来分析，我国近年来的电气火灾具有以下特点：

1 城镇化电气火灾进程加快。城镇化建设是我国未来经济发展的主线，城镇化的进程会推动地区的住房、就业、投资和消费的增长，城镇用电量也明显高于农村地区。近年来城镇地区的电气火灾发生率也呈现一个逐年上升的趋势，据统计2008～2012年间，我国城镇地区的电气火灾共发生15万起，占全部电气火灾的72.1%。因此，城镇电气火灾的预控工作也成了预控工作的重中之重。

2 中东地区电气火灾持续多发，西部持续增长。我国电气火灾在全国发生的频率也根据地域的不同有着明显的差异，总体来看，湖南、广西、贵州、重庆等地发生的火灾比例，要明显高于辽宁、吉林、甘肃等地。而通过数据分析来看，我国电气火灾发生的区域分布的情况可归纳为两点：中东地区要明显高发与西部地区，而西部地区也在持继续增长的状态。

3 国内电气火灾率要明显高于国外。据统计，我国电气火灾年均发生率占总火灾年均总起数的26%，年损失约占总损失的36%，而根据一些发达国家的资料显示，英国每年的电气火灾数占总数的17%以下，而美国和日本更是低于10%。由此可见，电气火灾的发生比率跟国家的发达程度也有着紧密的关系，并且呈反比例关系。

二、我国电气火灾预防过程中存在的问题

1 电气防火相关法律的不完善、技术规范的不健全。消防法律的建设是控制火灾发生的先决条件，是国家消防工作的建设基础，但是目前我国在电气安全方面还缺乏一部比较完善的法律篇文。很多条文规定都是夹杂在其他的法律法规当中的，因此其系统性和完整性不足以全面的对单位或者个人在电气使用方面的行为进行严格约束。而许多发达国家都针对电气安全控制制定了专门的安全规范，例如美国在1916年就颁布了《国家电气安全规范》，而其效果也非常显著。而我国相关法规的制定，大多数只强调设备的自身安全问题，缺乏从人身安全出发的规范理念。

2 电气安全的管理体制不够完善。管理是控制安全问题的重要手段，但是我国电气安全方面的管理，还缺乏实践经验。而且相关的体制条文制定都是由国家各部委制定的，不能够代表其他单位的意见，因此对社会的适应度不够。而在监管方面，也缺乏比较完整的监管，在使用和维护过程中，对相关操作人员也缺乏严格的考核和评价。因此对电气安全问题的监管也会落实不到位。

3 安全体制的建设与社会发展速度不平衡。我国的经济建设重点，主要是电力工业、生产制造业、建筑业、商业等行业。但是一个行业的发展，就需要一些体制同步发展，不能只看重发展速度，而忽略了一些必要的制度。否则便是空中楼阁，一旦遇到问题，不堪一击。目前我国很多企业对于电气防火措施没有引起足够的重视，也没有相应的体制作为强硬的保障，这就导致了我国电气防火安全体制建设与当今社会发展速度的不平衡。

4 电气故障。随着我国商品经济的发展，越来越多的电器产品都进入了市场中。而其中也包括了一些质量问题得不到保障的劣质产品。再加上产品更新比较快，很多用户或者技术人员缺乏专业知识，又没有按照说明书就根据自己的主观判断来进行操作，这就很容易会引起一些重大火灾事故。

三、我国电气火灾的防控对策

1 完善我国电气安全管理体制。虽然我国目前体制很难从根本上解决电气火灾的安全问题，但是我们完全可以通过对国外先进管理模式进行参考和学习，例如从美国的电气安全管理体制来看，对安全管理方面，都是由单一的部门来承担的。无论州县都可以依据其所管辖区的法规对电气安装检查、技术培训、资质认可等来进行管理，其管理部门有的设在保险公司，有的设在公共安全部门，也有的在建设部或者其他部门。这种管理模式有一定的优势，例如比较容易有针对性的制定出更详细，约束力更强的法规，利用管理者的操作。而且管理机构可以随处检查，不存在盲区。

2 加强对电气市场的质量监督与管理。电气产品的质量是出现安全问题的一个隐患，而在一些发达的国家，对于电气产品必须由权威的检验机构进行质量检验，才允许产品进入市场。发现假冒伪劣产品必须要严格依法处理，进行产品的销毁以及对相关人员的查处。对商家销售的产品要进行定期的抽查，对违法的生产厂家要严格打击。而对于一些工程里的生产电气设备，也要成立相关的检查小组，不定期的进行故障检测，保证安全运行。在对质量的监控方面要多采用一些先进的安全检测技术。只有在产品的质量上得到了保证，才能在很大程度上避免安全事故的发生。

3 加强电气防火知识的教育宣传工作。减少电气火灾发生的最根本途径是在于提高人们的防火意识，许多重大的火灾事故，其实都是源于细节的处理不当，或者对电气设备的盲目操作所引起的。因此，我们要加强对用电知识的普及，以及对规章制度以及操作规程的严格执行。充分利用杂志、报刊、网络以及电台对电气火灾发生的规律、特点、以及危害性进行教育。对于工程企业的施工人员，要提高他们的文化素质和技能操作水平。只有在意识上加强教育，才能在操作上规范严格。