畜牧业“阴霾”两面看

李太国

近日，湖北省鄂州市畜牧兽医局组织开展了为期一个月的畜牧业调研活动。调研者走访了鄂州市所有的规模养殖场、乡镇畜牧兽医站、生猪屠宰场（点）。在调查过程中，笔者在思索一个问题：“今后畜牧业如何发展，才能走向成功的彼岸？”

通过调查发现，鄂州市除了牛羊产业外，生猪、蛋鸡、肉鸡等产业都出现较大面积亏损。这种大范围、宽领域的无序波动实在让人忧虑，也引起了社会各界的广泛关注。笔者认为，造成困境的因素主要有几个方面：产能过剩、进口增加、消费不足、疫情影响、销售制约等。一位业内资深人士说，畜牧业已从“中国畜牧业”演变为“世界畜牧业”，把鄂州畜牧业放在世界格局中进行推演，同政治经济走势相联系，就不难理解现在的畜牧业形势了。

畜牧业的困境不仅仅表现在市场行情下跌方面，还承受土地制约和环境治理等方面的压力。随着社会的进步和城乡一体化进程的加快，畜禽养殖污染治理问题日益突出。国务院颁布了《畜禽规模养殖污染防治条例》，规模化养殖场必须拿出一大笔资金解决养殖污染问题，这已经成为养殖企业必须履行的法定义务。

对于畜牧业的困境，笔者分析，从短期看，畜牧业的震荡，给养殖企业带来一定困难，但从长远看，未必不是一件好事，它可以促进畜牧企业的重新洗牌，加速畜牧业的转型升级。

近期来说，当务之急应该稳定物价，降低生产成本，化解养殖风险。作为政府部门应该出台相关政策，实行保护价收购，进一步研究落实收储政策，加大保护力度。同时尊重市场规律，通过“无形的手”淘汰落后产能。作为业务主管部门，应该积极推动、支持畜牧大中型企业开展期货贸易和生猪价格指数保险，支持企业参与屠宰，定期发布生产信息，组织专业技术人员深入企业指导生产，防治疫情，最大限度地降低成本。

长远来看，应当大力发展牛羊等节粮型畜牧业，培植具有地方特色、地方风味的畜禽产品，引导大众消费；大力发展畜产品加工业，完善养殖、屠宰、加工、销售一体化的运营体系；引进社会资本，建设现代化畜禽养殖场，建立“高投入、低成本”的发展模式；按照生态畜牧业的发展模式，科学规划，从根本上解决环境污染问题。