反腐节点到来

策 划：贾立政

执 行：陈阳波 魏爱云 马静 张潇爽 李祥峰 徐艳红

袁静 刘建 周素丽 严俊 高骊 潘丽莉 刘瑞一 谭峰

中共中央决定对周永康立案审查，成为2014年中国强力反腐的标志性事件，具有反腐里程碑的意义，充分彰显了党中央有腐必反、有贪必肃的坚定决心。应该说，新一届中央领导集体开展的反腐风暴开启了“老虎、苍蝇一起打”新格局，其力度之大、范围之广、进展之速、战果之巨，实为改革开放以来所未有。人们也在热议，治标无穷尽，“贪官抓不尽”，在高压反腐的同时如何抓紧制度建设？当前反腐的节点是否已经到来？

反腐节点是时间的节点。目前正在进行的强力反腐极大地震慑了腐败分子，但终究不是根治腐败的最有效途径。经过一年多的反腐风暴，官员心态已然发生微妙转变；“老虎遍地跑”、“苍蝇满天飞”也引发了百姓对全面推进改革的忧虑。近日，人民论坛问卷调查中心进行了当前官员心态专题调查，调查结果发现基层官员存在不同程度的担心、忧心、顾虑甚至害怕的情绪，一些官员一改过去张口闭口谈发展的作风，选择明哲保身、消极无为。高压反腐形成的官场地震必须依靠制度来修复和重建，这意味着反腐从以治标为主转向以治本为主正当其时。

反腐节点是重心转换的节点。“水中一条鱼死了，是鱼的问题；成批成批的鱼死了，是水的问题”。高压式反腐掀起的廉政风暴仅仅是打捞病鱼和死鱼，只有从源头上解决水的问题，才能使大批鱼不得病或者少得病，如此方是治本之策。有效的反腐体制和常态化机制，成为反腐重心转换的下一站。党的十八届四中全会决定于今年10月召开，将研究全面推进依法治国重大问题，人们有理由相信，反腐败正在不断走向成熟，制度化、法治化的新反腐重心正逐步凸显。

反腐节点是阶段的节点。中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山同志曾讲，“要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间”。反腐败任重道远，当前进一步加大治标反腐力度可能引发各种风险和隐忧，应当尽快转向以治本为主的新反腐阶段。“周永康案”进入收网阶段使干部群体对制度化、常态化反腐的期待更加强烈。

应该指出的是，反腐的节点不是治标反腐的终点，更不是治标反腐与治本反腐的分割线。取信于民、强力推进、“刑上至常委”的高压反腐为反腐治本赢得了时间，也赢得了社会舆论的支持。治本反腐，重在制度。制度不力是腐败滋生的根本。杂草丛生的官场腐败，究其制度根源，在于不合理的选人用人、不明晰的奖惩考核、不到位的监管督查……注重科学性、严密性，把权力关进制度的笼子，完善廉政制度体系建设，成为治本反腐的长期主攻方向。

我们一定要走出反腐败只治标、不治本或难治本的怪圈，加快推进反腐的制度化、法治化。反腐由治标走向治本，是历史经验作出的理性选择，也是顺应当前推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。

毋庸置疑，无论是“打虎”还是“捕蝇”，以治标为主的反腐已经在逐步破解隐藏在权力背后的利益链条。同时也应当认识到，反腐是一项长期而艰巨的任务，一项涉及诸多复杂问题的系统工程。治标反腐难于既得利益者阻挠，治本反腐更是碍于原有体制牵绊。反腐，只有进行时，没有完成时。

为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。中国特色社会主义难容腐败，提升国家治理能力也离不开腐败治理的现代化。坚决祛除腐败基因、铲除腐败土壤必然换来我党形象的坚毅转身，准确把握反腐节点必将推动社会发展迈上更高台阶。

我们期待，反腐能够集聚起更加强大的正能量，为中国的全面深化改革保驾护航！

——人民论坛“特别策划”组endprint