浅谈我国建筑安全管理存在的问题及对策

周治春

摘 要：随着我国城市建设的快速发展，建筑行业也得到快速发展，高层建筑和新奇建筑越来越多，加快的城市建设步伐也要求建筑工期越来越短，在建设过程中难免发生一些安全事故，即影响了施工进度、破坏了建筑行业的健康发展，又影响了社会主义精神文明建设、破坏了城市的健康发展。建筑工程事故频发的原因有很多，有主观的，也有客观的。建筑企业的安全管理影响着企业的健康发展。文章就建筑企业安全管理的重要性、存在的问题并简单分析，并探讨解决问题的对策，希望给同行业学者以借鉴。

关键词：建筑安全管理；安全意识；问题；对策

1 建筑安全管理的重要性

随着改革开放的大胆举措，城市发展速度加快，经济也得到快速发展，建筑需求也越来越多，建筑行业得到了快速发展。我国加入世界WTO组织后，我国经济与世界经济的接轨，建筑业的发展速度又较之前提高了几倍，发展速度很快，在这种情况下，建筑企业安全管理的发展却显得笨拙，发展进步较小、相对落后，阻碍了建筑行业的健康发展。

对于建筑企业来说，要想获得健康稳定的发展，在建筑行业立于不败之地，安全管理工作不能忽视，建筑安全对企业乃至整个社会建设都具有重要意义。良好的安全管理，可以确保企业在发展过程中不发生安全事故，不会对企业产生负面影响，从一定程度上也降低了企业的管理成本。一些建筑企业由于不重视安全管理，安全事故频发，造成企业倒闭的事件有很多。建筑企业的发展离不开人员，从建筑设计到建筑施工都需要人来完成，如果建筑企业不能保证人员的健康安全，没有建立较健全的安全管理体系，人员的生命安全得不到保障，那建筑企业如何能招聘到高素质的人才？如何能获得更多的建筑施工机会，企业又如何能够发展壮大？所以说，建筑行业安全管理的发展，对于建筑企业的健康发展有着重要意义。

2 我国建筑安全管理存在的问题分析

2.1 企业对安全管理的重视不够

建筑企业的安全管理存在的问题很多，有客观的，也有主观的，企业不重视安全管理，是一项很重要的客观因素。随着建筑企业的增多，建筑行业的竞争也越来越激烈，企业为了获得更高的经济利益，不断的压缩成本，在建设中过分重视建筑质量与成本控制，而忽略了安全管理，对于安全管理不愿意投入或投入极少，总是抱着侥幸心理，没有建立健全的安全管理制度，没有系统的安全管理方法，导致一些安全事故的发生。企业管理者对于安全管理不重视，只重视经济建设，对于一些新兴的中小企业甚至没有安全管理，在施工过程中安全措施不能发挥作用，安全事故频发。

2.2 施工人员安全意识薄弱

在建筑行业，一线的施工建设人员大多是农民工，他们的文化水平较低，专业知识差，安全意识也较淡薄，这是造成安全事故频发的一项主观因素。据调查，在建筑行业，高素质人才在行业内部只占到10%左右，这部分人员多为管理者和专业技术人员，其他90%都是一线施工人员。从事施工建设的一线员工安全意识差，再加上岗前培训不到位，使得施工过程中违规操作情况有很多，这样就增加了发生安全事故的风险。还有一些施工人员对施工建设用设备性能不了解，设备操作不熟练，违规操作设备，也易发生安全事故。

2.3 安全管理水平偏低

在建筑企业中，有很多企业的安全管理都没有什么实际操作价值，他们往往根据自己的经验进行管理，没有建立系统的管理制度，没有依靠现代化建设先进的管理理念，没有对建筑过程中的危险源进行分析，因而没有制定有效的应对措施，对于紧急事故发生的应急措施也不全面，这样造成安全管理应付，管理效果较差，安全管理水平低，不能从根本上杜绝安全事故的发生。

2.4 国家相关法律法规存在一些缺陷

虽然说在建筑行业我国政府相关部门不断出台相关法律法规，但是在安全管理上的法律法规还存在很多缺陷，如：没有形成健全完善的安全管理体系，安全管理条例交叉和重复，对违规企业的惩罚力度不够等。相關法律法规的缺陷使得建筑企业在安全管理中会钻一些法律的漏洞，最大限度的撇清责任。同时，国家相关部门在对建筑企业的安全管理进行监督管理中存在职能分散交叉的现象。管理监督的力度不够，这也影响了企业安全管理水平的提高。

3 解决对策

3.1 政府相关部门重视法律法规的完善

政府相关部门要看到自身的问题，要不断根据市场发展形势发现建筑安全管理中的新问题新矛盾，发现自身法律法规存在的漏洞，对职能部门业务交叉现象有清晰的认识，发现安全事故统计资料失真的现象。及时对这些现象进行分析探讨，完善现有的法律法规，不断通过立法的形式促进建筑行业的安全生产，使得每个建筑企业都能在法律允许范围内规范生产，做好安全管理工作。

3.2 加强安全培训教育，提高全体员工的安全意识

安全管理要从基层抓起，从源头抓起，安全培训是必不可少的提高管理的一种方式。由于我国建筑行业从业人员素质相对较低，安全培训工作就更重要，各建筑企业要严格按照三级教育培训方式对施工人员进行培训，让每名员工从思想上认识安全的重要性，认识到施工现场的危险源，并针对自己施工接触的危险源全面掌握，施工过程中要严格按“安全五步法”的要求执行，防止安全事故的发生。建筑企业要重视员工的安全培训教育，定期组织培训，不断强化员工的安全意识，提高员工的知识水平。对于一些操作大型设备的员工，其操作过程中的可以造成安全事故的危险源也较多，企业要对这些人员加大培训频率，使每个员工都能牢记操作注意事项，从心中树立高度的安全意识，防止安全事故发生。

3.3 建立完善的安全管理制度

安全管理制度是企业完善安全管理的重要内容，没有一套行之有效的安全管理制度，安全管理工作就无法顺利开展下去。企业要根据自身的情况和国家法律法规的规定，制定出一套符合企业发展的安全管理制度，将安全管理深入到企业生产经营活动的各个环节中，保证每一个人都能在压力和动力下努力做好安全管理，提高企业的安全管理水平。

3.4 重视施工现场重大危险源的辨识和管理

随着现代化建筑的发展，建筑施工中面临的危险源更多，在一些大型建筑工程中，施工人员长期暴露在重大危险源中，如果没有对重大危险源有着清醒的认识和良好的管理，施工人员的一个操作失误就会带来安全事故。准确的辨识危险源可以说是一种预防性措施，在危险源区要设置警示牌，提醒人们注意危险。在建筑施工中的重大危险源主要有：高空作业、生产用电、塌方、有毒气体等，要对施工人员进行危险源辨识和处理知识的教育。

4 结束语

安全生产是建筑行业永恒发展的一个关键主题，安全事故的发生严重制约着建筑企业的健康发展。随着社会经济建筑步伐的加快，建筑行业的在快速发展的同时，一定要重视安全管理，防止安全事故的发生。同时，政府监管部门也要履行职责，加强监督管理，重视建筑安全。总之，社会各界都要重视建筑企业的安全管理体系建设，履行好各自的职责，为建筑企业的健康发展贡献力量。

参考文献

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[2]田元福，李慧民.我国建筑安全管理的现状及其思考[J].中国安全科学学报，2003，13（12）.