基于安全文化建设为核心的特种车辆HSE 管理研究

2014-08-30李秀琴LIXiuqin

价值工程 2014年24期

李秀琴LI Xiu-qin

（辽河油田公司锦州采油厂特车大队，盘锦 121209）

（Special Vehicle Group of Jinzhou Oil Production Plant，Liaohe Oilfield Company，Panjin 121209，China）

1 安全文化建设与HSE 管理

HSE 是健康、安全、环境三位一体的管理体系，按照规划、实施、验证、改进的运行模式建立实施。HSE 管理的过程是运用人的策略和手段对企业进行有效的控制，可以很好地预防事故的发生，保证企业生产过程中的一切正常，其安全文化是指企业的所有员工的共同文化和一致的思维，是指企业的安全意识和态度。而文化对一个人的影响是巨大的，可以决定其行为和习惯。HSE 管理体系为企业的安全文化提供重要的技术支持，企业必须在大力发展企业文化的同时，提升HSE 管理体系的成效，促使文化和HSE 技术的结合，更好的保证企业的安全。

2 以安全文化建设为核心的特种车辆HSE 的管理内涵分析

安全是企业生产的最重要工作，实现安全生产的核心在于从业人员，为了提升他们的综合素质，企业可以在内部推行车辆HSE 的管理工作，这样能够有效的提升从业人员的综合素质，提升员工的HSE 管理水平，企业在提升员工的职业安全素质的同时，可以以考核为基础，用强制手段促进员工的学习，建立领导和全员相结合的责任制度。

3 以安全文化建设为核心的特种车辆HSE 管理主要内容

3.1 精心铸造，践行实践，提升企业内部安全文化理念也是企业安全生产的核心，提升安全文化理念的最重要工作就是提升从业人员的安全文化思想，这一措施需要贯穿落实到企业生产的各个环节中，要渗透到生活的方方面面，无论是车辆的保养，还是路况的探查，都要以安全思想为指导，以HSE 管理为基石。俗话说的好，思维决定行为，在企业的发展过程中，不断的灌输给员工安全的观念，在日常生活中员工对于安全的看法也会远高于其他事情。所以特车大队要把HSE 理念看做是建设安全的重要内容。要求员工做到安全时刻在心中。安全生产是一项复杂的系统工程，需要全员动手，综合治理，常抓不懈，只要安全在心中，没有克服不了的困难。让特车大队共同努力，心存安全。

3.2 规范员工的行为，做好安全防范措施，积极宣传HSE 安全管理。企业的HSE 安全文化体系也是企业制定的一种员工行为规范与安全价值观念，如果这种安全文化体系未得到宣传，那么久而久之，这种安全文化体系就会沦为一种摆设，难以起到应有的作用。这种安全文化必须要得到推广，在推广时应该遵循全员参与的原则，注重对员工的渗透式教育，在企业内部外部形成一种浓厚的舆论氛围。

3.3 实行责任制度，做到谁做事谁负责。在企业HSE管理中，特车大队坚持责任化原则，做到谁承担谁负责，明确各级领导和员工的责任和自己的职责，认真落实生产事故问责制度，做好特车大队的安全。安全责任制度是一种有效的管理制度，该种制度可以将具体的工作责任落实到班组与个人中，是安全生产需要遵守的一种原则，为此，企业管理人员需要根据自身的特点来制定出完善的安全责任制度，明确班组与个人应负的责任。要注意到，特车大队有着一定的特殊性，在具体的生产过程中，需要建立好完善的HES 安全生产责任制度，签订好安全生产责任状，在安全生产责任状中应该明确好双方职责、保障措施、安全指标、奖惩方法等内容。在这一过程中，车队队长是主导，也是第一责任人员，需要承担安全、成本、进程、质量等责任，同时，也要加强对整个队伍的安全管理，将安全生产责任真正的落实到实处。除此之外，车队队长还可以根据实际情况适当的调整安全责任制度，严格遵循以人为本的原则，保障各项职责都可以落实到实处。

3.4 做好安全教育与安全检查工作。种种实践证实，安全事故的发生不外乎两个原因，第一个是人为因素，第二个是物的因素。有关调查显示，由于人为因素造成的安全事故超过了整个事故比例的80%，人为因素包括冒险蛮干、应变能力不足、违章作业、误操作等等。为了从根本上降低安全事故发生率，必须要抓好人为因素，做好安全教育与安全检查工作。

在开展HES 安全教育工作时，要遵循方式多样、内容科学、训练宜人的原则，并根据不同工种的需求制定好科学合理的训练制度，整个训练过程要严密、严格、严谨，注重实效。在日常工作中，还要将安全检查工作真正的落实到实处，及时发现人与物的不安全状态，并在第一时间做好整改工作。为此，特车大队可以成立好专项检查组织，严格根据检查制度的要求落实检查工作，成立好专人负责，所有部门参与的安全检查组织，有目的、有计划的开展安全检查工作，对于违章作业人员，要严惩，对于在安全检查方面做出重大贡献的个人与组织，可以予以适当的奖励，这不仅能够激发出大家参与安全检查的积极性与主动性，还可以提升安全检查的成效。

3.5 遵循标准，按规操作，全面推进标准化作业和规范化操作。特车大队作为特种车辆运输单位，由于现在社会科技的不断发展，车辆的不断变化，所以在生产中的正规操作会影响到企业的生产效率，车辆的相关人员也要拥有比较熟练的操作技能，以确保生产的正常的进行，所以特车大队要严格地学习各项标准，以做到执行完美化，确保质量。考虑到这一因素，就需要推行一种规范化、标准化的管理措施，这需要从以下几个方面做起：首先，要根据不同车辆的作业环境来制定科学有效的岗位安全标准与现场管理规定，这种规定要具有良好的可操作性，能够真正的落实到实处，同时，在这一基础下，还要与标准相结合，在每辆车与每个人身上下功夫，帮助作业人员养成科学的行为规范，避免违章操作的发生，为安全生产奠定好坚实的基础。其次，在车辆出发之前，需要根据具体的情况来编制车辆组织计划，根据不同车辆的进度完善相关的作业指导书，并根据实际情况来设置好安全防护措施。作业人员在工作的过程中必须要严格的遵守工作规程、作业指导书进行作业，若出现违规情况，必须要及时地制止，并予以相应的处罚。

3.6 提高安全监督人员素质，强化安全监督。安全监督的工作主要在车辆的停车场，须按特车大队HSE 管理体系的规定进行处理：①对于违章操作、违规指挥、违反法律与其他作业规章的现象，要及时地制止，进行通报批评，并予以相应的经济处罚；②加强车辆安全基础管理工作，同时，做好资料管理、环境保护、健康检查、卫生检查等工作，积极的将各项制度落实到实处，对于各类不符合管理规定的现象以及特殊作业监控不力等问题加大监督力度，不断提高的监督管理水平。